2020-06-29
70
Сложившаяся в регионе по итогам 2019 года наркоситуация характеризуется относительной стабильностью, отсутствием тенденции к ухудшению, но, вместе с тем, значительным уровнем потребления и предложения наркотиков.
Уровень и структура наркотизации во Владимирской области во многом определяется ее географическим положением и социально-экономическим развитием, привлекательностью для трудовых мигрантов.
Близость к крупным, индустриально-развитым территориям (Москва и Московская область, Нижегородская область) накладывает свои особенности на формирование основных путей наркотрафика, область уже давно перестала играть преимущественно транзитную роль в наркотрафиках и все в большей степени рассматривается накроструктурами как территория с постоянно растущим рынком сбыта подконтрольных веществ.
Широкое распространение получили способы бесконтактного сбыта наркотических средств с использованием средств маскировки IP-адресов, общения через интернет, оплаты с помощью средств электронных платежных систем.
Оперативная обстановка характеризуется дальнейшим изменением структуры наркорынка в связи с широкой экспансией в последние годы новых видов синтетических наркотиков, что подтверждается не только экспертными оценками, но и результатами оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов области.
Статистические данные, отражающие состояние динамики уровня и структуры незаконного потребления наркотиков, позволяют сделать выводы о том, что в 2020 году количество наркопотребителей на территории региона останется относительно стабильным и существенных колебаний в сторону их уменьшения или увеличения не произойдет. Вместе с тем, изменение количества лиц, состоящих на наркологическом учете, в значительной степени будет зависеть от активизации работы правоохранительных органов по выявлению латентных наркопотребителей, их освидетельствованию и привлечению к административной ответственности.
Одновременно, предпринимаемые меры профилактической работы с населением могут оказать влияние на постепенное снижение первичной заболеваемости наркоманией, следствием чего, при отсутствии негативной динамики уровня доступности наркологической медицинской помощи, медицинской и социальной реабилитации наркопотребителей, может произойти снижение общего уровня распространенности наркомании.
Следует отметить, что трудно прогнозируемым фактором является рост распространенности новых синтетических наркотиков и замещение ими традиционно потребляемых на территории региона наркотических средств и психотропных веществ. Распространение на территории региона новых видов синтетических наркотиков, а также появление новых преступных группировок, их распространяющих, может вызвать вспышки отравлений наркотическими средствами, резко изменить уровень смертности наркопотребителей и иные показатели динамики незаконного потребления наркотиков на территории региона.
Во Владимирской области продолжают активно осуществляться миграционные процессы с участием представителей стран постсоветского пространства. Значительный приток иностранных граждан создает предпосылки к дестабилизации наркоситуации на территории области в связи с участием мигрантов в незаконном обороте наркотиков.
В ближайшей перспективе ситуация, связанная с участием этнических преступных групп в незаконном обороте наркотиков, будет оставаться сложной. Активный миграционный обмен будет создавать условия к сохранению относительно высокого уровня участия иностранцев в незаконном обороте наркотиков на территории области, в том числе в составе преступных групп. Сохранится тенденция к организации преступных групп на этнической основе для осуществления деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков.
Исходя из структуры наркопреступности на территории региона, в 2020 году прогнозируется сохранение в регионе значительного уровня распространенности синтетических наркотиков, а также спроса на них. Вероятно, продолжится тенденция замещения марихуаны синтетическими аналогами, более доступными для наркопотребителей.
Распространение наркотических средств будет по-прежнему осуществляться преимущественно бесконтактным способом с вовлечением в перевозку и сбыт граждан из среды мигрантов и маргинальных слоев населения, с использованием электронных платежных систем, в том числе криптовалюты в целях последующей легализации преступного дохода на счета, зарегистрированные на территории иностранных государств. В деятельности преступных группировок, осуществляющих сбыт наркотиков, сохранится тенденция повышения уровня конспирации при их сбыте. Сбытчики продолжат и будут совершенствовать использование бесконтактных способов передачи наркотиков, а также безналичных способов оплаты.
На территории региона возможна организация преступных групп среди лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях области, и имеющих криминальные связи в сфере незаконного оборота наркотиков.
По результатам ежегодно проводимого мониторинга наркоситуации можно прогнозировать снижение в 2020 году показателя первичной заболеваемости «наркоманией». Предпосылками для этого являются стабильная и эффективная работа всех органов системы профилактики по выполнению поставленных Президентом Российской Федерации задач.
Управленческие решения и предложения по изменению
