Международные документы о правах и свободах человека

Оглавление

Введение. 3

1. Понятие «право и свобода». 4

1.1. Сущность определения. 4

1.2. Международные документы о правах и свободах человека. 6

1.3. Конституция РФ о реализации возможностей человека. 9

1.4. Классификация прав и свобод. 12

2. Основные обязанности человека и гражданина и их характеристика. 18

Заключение. 21

Список литературы.. 22

 

 

Введение

Идея естественных прав – одна из древнейших и благороднейших в истории человеческой культуры, возникшая еще в Древнем Риме как теория частного и публичного права. Познакомившись с частным правом, можно понять, что правовые нормы необходимо соблюдать не потому, что последует наказание за нарушение, а потому, что они гарантируют гражданам свободу и правовое равенство. Именно государство призвано наладить дело так, чтобы суметь защитить и нашу свободу, и наше человеческое достоинство.

Многие великие мыслители были вдохновенными защитниками права и охраняемой им свободы личности. Мы можем гордиться тем, что культ Права и Свободы был свойствен не только западным, но и русским мыслителям. Так, русский философ В. С. Соловьев (1853-1900) одним из первых в Европе сформулировал идею права человека на достойное существование. Эту идею затем подхватили и развили другие теоретики права у нас в России и за рубежом; сегодня она стала центральной во всей системе прав и свобод личности. Право на достойное существование принадлежит к числу важнейших прав человека. Не все ученые-правоведы согласны с тем, что в конституциях следует отражать и обязанности граждан – наряду с правами. Обязанности противоречат правам, как бы им противопоставлены. На самом деле права и обязанности всегда сосуществуют, не умаляя друг друга. Показать это задача данной контрольной работы.

 

 

Понятие «право и свобода»

Сущность определения

При всей своей многогранности и сложной детерминированности современное конституционно-правовое учение о свободе может быть кратко выражено в следующих основных положениях:

· все люди свободны от рождения, и никто не вправе отчуждать их естественные права, обеспечение и охрана этих прав – главное назначение государства;

· свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому, свобода ограничена таким же состоянием других людей, равенство возможностей для всех – основа свободы;

· границы свободы могут быть определены только законом, который есть мера свободы, следовательно, все, что не запрещено, то дозволено;

· часть дозволенного определяется через права человека, закрепление прав необходимо для осознания личностью своих возможностей, но ни один набор прав не исчерпывает содержания свободы;

· ограничение прав возможно для общего благосостояния в демократическом обществе.

Основные постулаты учения о свободе легли в основу новой российской Конституции, а некоторые их них прямо ею закрепляются. Так, в ч. 2 ст. 17 устанавливается, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, а в ч. 3 – что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Такой подход способствует глобальной унификации прав и свобод, обеспечивает соответствие российских институтов по правам и свободам общечеловеческим ценностям.

Термин «свобода» употребляется в двух значениях, хотя и неразрывно связанных. В общем смысле он обозначает состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможность действовать по своему усмотрению. Этот термин в Конституции выполняет роль основополагающего философского принципа, который реализуется через весь комплекс конституционно-правовых норм. Иное дело – свобода как субъективная возможность совершать или не совершать какие-то действия. В этом смысле термин, по существу, равен термину «субъективное право», а различие объясняется только тем, что такая юридическая лексика сложилась исторически. Но нельзя не учитывать, что свобода в смысле права является юридической формой реализации свободы народа и отдельного человека в общем, философском смысле этого слова.

В каком бы государстве ни находился человек, в месте ли своего постоянного жительства или пребывания – он остается свободным существом, находящимся под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а также государства, в котором он находится. Состояние свободы не даруется какой-либо публичной властью, а принадлежит человеку в силу его рождения.

Состояние свободы реализуется через субъективные права, которые указывают направления и формы использования свободы. Эти права тоже носят естественно-правовой характер, а потому неотъемлемы и неотчуждаемы. Они сохраняются за человеком даже тогда, когда он сам от них отказывается. Однако на пути свободы всегда стоит государство, создаваемое людьми для поддержания условий реализации свободы. Государство через законы закрепляет права и свободы человека, и тогда они становятся мерей возможного, т. е. Обретают границы дозволенного. Закрепление, охрана, поддержание прав и свобод, создание условий для их претворения в жизнь составляют длительную цепь правовых актов и действий, начало которым кладет конституция.

Почти все демократические конституции при самом полном перечислении прав и свобод в заключение признают, что перечень не является полным. В Конституции РФ по этому поводу говорится (ч. 1 ст. 55): «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина». Ясно, что если бы эти «другие» права и свободы были законодателю известны, то они должны были бы попасть в перечень конституционных. А раз этого нет, то данную формулировку можно толковать только как признание неисчерпаемости свободы и как уважение многогранных прав и свобод, которые при всей их важности не относятся к категории основных. Такие права и свободы закрепляются всеми отраслями национального законодательства.

Следовательно, под конституционными правами и свободами понимаются наиболее важные, раскрывающие естественное состояние свободы и получающие высшую юридическую защиту.

Они являются главным элементом правоотношений, которые возникают между человеком и государством, порождая обязанность государства защищать и охранять основные и другие права и свободы каждого отдельного человека. Он вправе не просить, а требовать защиты прав, которые государство признало естественными и неотъемлемыми.

В то же время Конституция связывает основные права и свободы с обязанностями человека и гражданина. Совокупность основных прав, свобод и обязанностей образует статус человека и гражданина. Этот статус и есть мера свободы, т. е. сочетание возможного и должного в поведении каждого человека.

Международные документы о правах и свободах человека

Сборник международных документов о правах человека, изданный ООН в 1989 г., начинается Конвенцией о рабстве, подписанной в Женеве 26 сентября 1926 г. В сборнике около семидесяти международных договоров о защите прав и свобод человека. Их состав постоянно пополняется, и сейчас их больше ста. Один из новых важнейших документов - конвенция о правах ребенка, принятая ООН в 1989 г.

Прекрасно, если люди будут знать все эти документы, но, наверное, добиться этого трудно. Необходимо, чтобы международные акты во всей их совокупности изучали и проводили в жизнь те, кому положено это делать: политические деятели, юристы, управленцы. Всем же остальным достаточно стремиться узнать о них как можно больше. И начинать надо с главного – с Международного билля о правах человека. Он состоит из 5 документов: Всеобщей декларации прав человека, принятых на ее основе Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного пакта о гражданских и политических правах (приняты в 1966 г., вступили в силу в 1976 г.), Факультативного протокола к последнему пакту, Факультативного протокола об отмене смертной казни. В соответствии с первым протоколом подписавшие его государства признают право Комитета по правам человека при ООН принимать и рассматривать жалобы своих граждан на нарушения Пакта о гражданских и политических правах.

Содержание пактов составляют в основном расширенные и конкретизированные положения Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Есть и некоторые различия. Например, в Пакте об экономических, социальных и культурных правах имеется норма, закрепляющая право народов на самоопределение. Международный билль о правах, как легко заметить, неоднороден. Неоднородны и другие документы о правах человека. В самом общем виде их можно разделить на две большие группы: декларации; конвенции. Декларация не имеет обязательной силы, это рекомендация. В ней провозглашаются основные принципы, программные положения. ООН приняла такие документы, как Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам и др. Конвенция – это международное соглашения, как правило, по какому-то специальному вопросу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились. Пакт является формой конвенции, только неоднородного содержания. Широко известны международные конвенции о дискриминации в области труда и занятий, о борьбе с дискриминацией в области образования, о принудительном труде, о рабстве, о статусе беженцев, о правах ребенка и др.

В соответствии с Итоговым документом Венской встречи, подписанным в январе 1989 г., Россия признала приоритет международного права над внутренним законодательством. Отныне не может быть оправданий отступлениям в отечественных законах от стандартов международного права. Это важно особенно потому, что права человека у нас долгое время были лишены всякой защиты. В нашей стране Всеобщая декларация прав человека впервые была опубликована в 1989 г. Ныне каждый интересующийся документами о правах человека может найти соответствующую литературу. Они постоянно пополняется трудами российских специалистов и переводами с иностранных языков.

В 1948 г. сорок восемь государств проголосовали за Декларацию, восемь воздержались, причем никто не голосовал против. Это был великий шаг в эволюционном процессе и первый случай, когда организованное сообщество наций приняло декларацию о правах и свободах. Этот документ стал критерием для определения степени уважения и соблюдения международных норм, касающихся человека. С 1948 г. она является наиболее важной и всеобъемлющей из всех деклараций ООН, а также основным источником, вдохновляющим международные усилия, направленным на поощрение и защиту прав человека и основных свобод. В ней определено направление всей последующей деятельности в области прав человека, и она представляет собой философскую основу для многих других имеющих обязательную силу международных документов, направленных на защиту провозглашенных ею прав и свобод.

Знакомясь с содержанием Декларации можно понять, что этот небольшой по объему документ (всего 30 коротких статей и краткое вступление) фактически охватывает все стороны человеческой жизнедеятельности. Соответственно разным сторонам жизнедеятельности человека выделяют определенные разновидности прав и свобод: гражданские, культурные, политические, социальные, экономические. Декларация провозглашает всеобщий образец возможностей, на который должны ориентироваться все люди.

Ученые предлагают все права разделить на три группы. В первую включают права, которые лучше всего обозначить словом «ограждающие»: право на жизнь, на неприкосновенность личности, жилища, на защиту чести и репутации, на тайну корреспонденции и др. Эта группа прав, образно говоря, создает правовую крепость вокруг человека, защищает его от любого вмешательства в личную жизнь, в том числе со стороны государства и общества.

Вторая группа прав предполагает активность самого человека: право на свободу творчества, право зарабатывать на жизнь свободно выбранным трудом, право на свободу собраний, право свободно получать и распространять информацию. Это группа прав может быть реализована только в том случае, если человек сам активно действует, не нарушая законов.

Третья группа прав обязывает государство и общество заботиться о человеке, создать ему социальную защищенность: право на охрану здоровья, на жилье, на достаточный жизненный уровень и другие права, которые принято называть социально-экономическими. Они выражают свободу человека от плохой, унизительной для человеческого достоинства жизни: от безработицы, бездомности, нищеты, беспомощности, немощности и т. д. Всякая классификация прав человека – условна, но права и свободы абсолютно едины и неделимы. Нельзя считать, что какие-то права более важные, а какие-то менее важные.

Завершается Декларация статьей, в которой четко сказано об ответственности гражданина перед обществом. Это очень важное заявление, без которого Декларация потеряла бы смысл. Связь между правами и ответственностью давно открыта человечеством. Каждый из нас должен признавать и уважать права и свободы других людей. Следовательно, мы несем ответственность за свободу другого человека. Декларация – это идеал, к которому должны стремиться все народы и все государства.