Тема 3 Безопасное проведение ремонтных работ на опасных производственных объектах

К ремонтным работам на опасных производственных объектах относится комплекс работ по восстановлению исправности или работоспособности объектов и восстановлению ресурсов технических устройств (объектов), а также их составных частей.

Ремонтные работы подразделяются на следующие виды:

– плановые ремонтные работы;

– внеплановые (неплановые) ремонтные работы;

– аварийно-восстановительные ремонтные работы.

К плановым ремонтным работам относятся работы, выполняемые в соответствии с проектной документацией на объект, нормативными техническими документами организации-изготовителя технических устройств и технической документацией эксплуатирующей организации, включая пооперационный контроль качества ремонтных работ, в том числе с применением методов технической диагностики, а также комплексные и индивидуальные испытания.

К внеплановым (неплановым) ремонтным работам относятся работы, связанные с отказом оборудования или его неудовлетворительным техническим состоянием.

К аварийно-восстановительным ремонтным работам относятся работы, выполняемые в минимально необходимом объеме в целях восстановления безопасной работоспособности объекта.

Ремонтные работы выполняются в два этапа:

– первый этап – подготовительные работы;

– второй этап – непосредственное проведение ремонтных работ.

В организационно-распорядительном документе должны быть указаны непосредственный руководитель работ, а также лица, ответственные за подготовку объекта или отдельных единиц оборудования, технических устройств к ремонту, из числа специалистов, в ведении которых находятся работники, осуществляющие эксплуатацию объекта или оборудования, и за проведение мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности работ в период проведения ремонта и для оперативной связи с подрядной организацией.

В организационно-распорядительном документе должны быть указаны сроки остановки, подготовки, ремонта и пуска объекта или оборудования, технических устройств, коммуникаций в эксплуатацию.

До начала проведения ремонтных работ филиалу Общества следует:

– составить план подготовительных работ;

– организовать изготовление необходимых узлов и деталей для замены;

– приобрести необходимое оборудование, арматуру, запасные части, трубы, материалы согласно дефектной ведомости.

План подготовительных работ определяет подготовку технологического объекта или оборудования, технологических трубопроводов, коммуникаций к проведению ремонтных работ, составляется филиалом Общества в соответствии с требованиями технологического регламента, инструкций по эксплуатации и ремонту и включает последовательность работ по освобождению объекта или оборудования от опасных веществ, по отключению от действующего оборудования, систем трубопроводов и коммуникаций и в зависимости от свойств находившихся в них опасных веществ, работы по промывке, пропарке, продувке инертным газом и воздухом. План подготовительных работ подписывается лицом, ответственным за подготовку объекта к ремонту.

Проект производства работ разрабатывается для реализации ремонтных работ и определяет технологии работ, качество их выполнения, конкретные места выполнения работ, применяемые механизмы и приспособления, количество рабочей силы, средства защиты, календарные сроки выполнения, ресурсы и мероприятия по безопасному производству работ.

На проведение ремонтных работ оформляется наряд-допуск в соответствии согласно распорядительным документам филиала Общества на определенный объем работ с указанием ремонтируемого объекта в отведенной ремонтной зоне и действует в течение всего времени, необходимого для выполнения указанного объема ремонтных работ одним составом ремонтной бригады, с ежедневным подтверждением возможности проведения ремонтных работ лицами, ответственными за подготовку и проведение ремонтных работ и подписями в наряде-допуске на проведение ремонтных работ.

Наряд-допуск на проведение ремонтных работ оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр наряда-допуска на проведение ремонтных работ, подписанный руководителем структурного подразделения ремонтируемого объекта филиала Общества, выдается непосредственному руководителю работ, второй экземпляр находится у руководителя структурного подразделения ремонтируемого объекта филиала Общества, ответственного за допуск ремонтных бригад к выполнению ремонтных работ.

Ежедневный допуск ремонтных бригад к выполнению ремонтных работ подтверждается лицом, ответственным за подготовку объекта, и непосредственным руководителем работ с продлением наряда-допуска руководителем структурного подразделения ремонтируемого объекта филиала Общества подписями в наряде-допуске на проведение ремонтных работ.

Перед началом выполнения ремонтных работ руководитель структурного подразделения ремонтируемого объекта филиала Общества или лицо, его замещающее, должен провести инструктаж исполнителям ремонтных работ о мерах пожарной и промышленной безопасности и возможных опасных и вредных производственных факторах, характерных для опасного производственного объекта в отведенной ремонтной зоне. Проведение инструктажа фиксируется в журнале проведения инструктажа структурного подразделения подписями исполнителей ремонтных работ. В наряде-допуске на проведение ремонтных работ делается отметка о проведении инструктажа (дата, подпись).

Инструктаж исполнителям ремонтных работ о мерах безопасности при их выполнении проводится непосредственным руководителем работ с подписями в наряде-допуске на проведение ремонтных работ. Состав исполнителей ремонтных работ с отметкой о прохождении инструктажа фиксируются в наряде-допуске на проведение ремонтных работ.

Изменение в составе бригады исполнителей ремонтных работ должно быть отражено в наряде-допуске на проведение ремонтных работ непосредственным руководителем работ с проведением инструктажа вновь введенным исполнителям.

В ремонтной зоне должны быть созданы условия, исключающие возможные появления взрывопожароопасных и токсичных веществ.

При проведении ремонтных работ на технологическом оборудовании, где возможно выделение в ремонтную зону опасных веществ, следует провести анализ состояния воздушной среды, результаты которого должны быть внесены в наряд-допуск на проведение ремонтных работ. При необходимости следует определить порядок и периодичность контроля воздушной среды в ремонтных зонах.

Анализ состояния воздушной среды в ремонтной зоне может проводиться по требованию непосредственного руководителя работ подрядной организации.

Ремонтные работы следует проводить при отсутствии в ремонтной зоне опасных веществ.

Наряд-допуск на проведение ремонтных работ подлежит переоформлению, а ремонтные работы должны быть приостановлены в случае, если:

– нарушены меры, обеспечивающие безопасность проведения работ;

– изменены объемы и характер работы, влекущие за собой изменение схем отключения и условия работы;

– в эксплуатацию включена часть ремонтируемого оборудования или технологического блока, участков трубопроводов или коммуникаций (если указанное не связано с испытанием или опробованием указанного оборудования или участков трубопроводов);

– произошел несчастный случай с исполнителем ремонтных работ;

– произведена замена непосредственного руководителя работ подрядной организации.

При проведении земляных работ в ремонтной зоне, а также на территории действующего производства филиал Общества оформляется наряд-допуск на производство земляных работ.

В наряде-допуске на производство земляных работ указывается место, характер проводимых работ (вручную или с применением механизмов), время начала и окончания работ, условия безопасного проведения работ, состав бригады и лиц, ответственных за подготовку и проведение земляных работ.

К наряду-допуску на производство земляных работ прилагается схема с точными указаниями границ земляных работ и наличия в указанных границах подземных сооружений и коммуникаций.

Границы земляных работ на месте их проведения должны быть обозначены эксплуатирующей организацией знаками (указателями).

После окончания ремонтных работ непосредственный руководитель работ совместно с руководителем структурного подразделения ремонтируемого объекта филиала Общества проверяет полноту выполнения ремонтных работ в целях безопасного ввода в эксплуатацию объекта.

Наряд-допуск на проведение ремонтных работ должен храниться у подрядной организации и в филиале Общества в течение трех месяцев со дня подписания акта сдачи-приемки объекта в эксплуатацию.

Записи в наряде-допуске на проведение ремонтных работ должны быть четкими и читаемыми. Не допускается заполнение наряда-допуска карандашом. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц с использованием факсимиле и их ксерокопии не допускаются.

Подготовительные работы к проведению ремонтных работ объекта осуществляются в соответствии с разработанным планом подготовительных работ. Все работы по подготовке объекта к ремонту выполняются работниками, осуществляющими эксплуатацию объекта, под руководством лица, ответственного за подготовку и сдачу объекта в ремонт, в соответствии с требованиями технологического регламента, инструкций по эксплуатации и безопасному проведению ремонтных работ.

По окончании выполнения подготовительных работ следует проверить полноту и качество их выполнения, провести анализ воздушной среды в технологическом объекте или оборудовании, технологических трубопроводах, коммуникациях и приступить к сдаче объекта в ремонт.

Места проведения ремонтных работ должны быть обозначены (ограждены) с установкой предупреждающих знаков. В ночное время следует предусматривать специальное освещение.

Мероприятия по безопасному производству ремонтных работ выполняются в соответствии с разработанным проектом производства работ.

Исполнители ремонтных работ должны выполнять работы только на местах, определенных в наряде-допуске на проведение ремонтных работ.

Исполнителям ремонтных работ не допускается находиться на других ремонтируемых объектах.

Не допускается использовать металлические и железобетонные конструкции зданий, сооружений в качестве опор при подъеме и перемещении оборудования и его частей (узлов) без проверки расчетом прочности конструкций.

При изменении обстановки в ремонтной зоне (возникновение парений, утечки газа или жидких продуктов) или на расположенном вблизи действующем объекте исполнители ремонтных работ должны немедленно прекратить работу, выйти в безопасное место и доложить непосредственному руководителю работ или лицу, ответственному за подготовку объекта к ремонту. Возобновление работ возможно только после выяснения и устранения причин изменения обстановки в ремонтной зоне с разрешения непосредственного руководителя работ и лица, ответственного за подготовку объекта к ремонту, а также руководителя структурного подразделения ремонтируемого объекта.

При выполнении ремонтных работ не допускается загромождение проездов к пожарным гидрантам, а также к территории ремонтируемого объекта филиала Общества оборудованием, материалами, металлоломом.

После окончания ремонтных работ объект должен быть испытан в соответствии с требованиями технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, технической документацией организаций-изготовителей оборудования и технических устройств и инструкций эксплуатирующей организации. При положительных результатах испытаний производятся оценка качества ремонта объекта и пуск его в эксплуатацию.