Внутренняя политика Николая I

 

в драматических обстоятельствах новым императором становится Николай I Павлович (1825–1855) — младший брат покойного Александра I.

Николай был консервативен по натуре и чужд конституционных идей. Опасаясь повторения выступлений против трона, он первым делом укрепил полицейский и бюрократический аппарат; принял ряд реакционных мер. В 1826 г. было создано Третье отделение «Собственной его императорского величества канцелярии» — главный орган политического сыска.

Назовем и позитивные меры.

1. Кодификация законов. М. М. Сперанский издал в 1830 г. 45-томное «Полное собрание законов Российской империи» и вскоре (1833) — 15-томный «Свод законов», включавший реально действующие нормы. Это уменьшило произвол чиновников.

2. Реформа государственной деревни министра государственных имуществ П. Д. Киселева. В конце 1841 г. он добился улучшения управления государственными крестьянами (открылись школы и больницы, были упорядочены подати и рекрутчина в государственной деревне).

В 1842 г. издан разработанный Киселевым закон об «обязанных крестьянах», по которому помещики могли освобождать крепостных крестьян, предоставляя им землю в пользование, но крестьяне были обязаны на этой земле сидеть и нести повинности в пользу владельца.

Однако помещики не спешили освобождать своих крестьян (было освобождено только 27 тыс. душ), и закон фактически применения не получил. Как до этого — пожелания Павла I «О трехдневной барщине» (1797) и Александра I «О вольных хлебопашцах» (1803).

3. Денежная реформа министра финансов Е. Ф. Канкрина (1839–1843). В еe основе лежал серебряный рубль и кредитные билеты, которые можно было обменять на серебро (рубль на рубль). Это укрепило финансовую систему, внутреннюю и внешнюю торговлю.

4. Меры в области просвещения.

При Николае I создан ряд военно-учебных заведений, открыт Технологический институт (1828) и училище гражданских инженеров (1832), которое положило начало нашему Университету,— в Петербурге; Межевой институт — в Москве, несколько женских институтов.

Последние годы его царствования отмечены подавлением общественной жизни, науки и литературы, и в целом характеризуются как реакционные.

 

Внешняя политика Николая I

 

Николаевское царствование отмечено рядом войн и интервенций со стороны России:

1) война с Персией (1826–1828);

2) с Турцией (1828–1829);

3) подавление восстания в Польше (1830–1831);

4) подавление Венгерской революции (1849);

5) внутренняя Кавказская война. Возникнув при Александре I (1817), она продлилась около полувека и закончилась только при Александре II в 1864 г. ( после пленения Шамиля (1859) — имама Дагестана и Чечни, руководившего борьбой кавказских горцев против русской колонизации );

6) наконец, Крымская война 1853–1856 гг. (другое ее название — Восточная). Начавшаяся победой русской эскадры П. С. Нахимова над турками в Синопском сражении (последнее крупное сражение парусного флота в истории), она завершилась оставлением Севастополя под давлением англо-французского экспедиционного корпуса и поражением России.

(Как в Ливонской войне при Иване Грозном, которая тоже началась с победы над Ливонским орденом, но закончилась поражением русских войск от объединенных сил ряда европейских государств.)

Незадолго до оставления Крыма в уже очевидно проигранной войне — в феврале 1855 г.— Николай I умер от простуды (или гриппа) в возрасте около 60 лет. Говорили, будто по его требованию доктор дал царю яд. Но, вероятно, это только легенда.

Поражение в Крымской войне от англо-французов показало неподготовленность и экономическую отсталость России (отсутствие парового флота и нарезного оружия).

Главным тормозом на пути ее развития было крепостное право, самодержавная монархия и сословно-бюрократический строй.

 

Незавершенные реформы Александра II

 

Отмена крепостного права

 

После смерти Николая I императором становится его сын Александр II Николаевич (1855–1881). жизнь заставила его стать на путь реформ в условиях кризиса после Крымской войны.

Крупнейшими реформами «сверху» в царствование Александра II стали: 1) отмена крепостного права; 2) земская и городская реформы; 3) судебная реформа; 4) военная реформа; 5) реформа образования и печати.

в шестую годовщину своего восшествия на престол, 19 февраля 1861 г., Александр II подписал «Положения 19 февраля» и манифест об освобождении крестьян. было освобождено 20 млн крестьян с землей за выкуп. Они становились лично свободными, получали гражданские права. душевой надел (земельный участок на одну крестьянскую душу мужского пола) определялся в размере от 3 до 12 десятин, в зависимости от региона России.

выкупные платежи были рассчитаны до 1910 г. Крестьяне платили помещику сразу 20 % выкупной стоимости, остальное ему компенсировало государство. Оставшиеся 80 % крестьяне должны были выплачивать государству с процентами в течение 49 лет.

отмена крепостничества имела огромное историческое, экономическое и нравственное значение. Россия вступила на путь капиталистического развития. Это была крупнейшая буржуазная реформа, но она сохранила крепостнические пережитки в стране (самодержавие и помещичье землевладение).

 

Другие реформы

Земская (1864 г.) и городовая (городская) (1870 г.) реформы создали в губерниях, уездах и городах земское самоуправление. Оно способствовало развитию местной промышленности и торговли, здравоохранения и ветеринарии, школьного дела, путей сообщения и проч. Но политически земство было бесправно.

Судебная реформа 1864 г. была наиболее буржуазной. новые судебные уставы 20 ноября 1864 г. ликвидировали сословные суды. Вводились гласность суда, несменяемость судей (их нельзя было уволить) и суд присяжных из 12 человек.

Военная реформа (1861 и 1874 г.) проходила в два этапа.

1. В 1861 г. срок службы был сокращен с 25 до 16 лет (почти как у декабристов, которые мечтали о 15-летнем сроке службы солдат);

2. В 1874 г. отменена рекрутчина (просуществовала почти два века — с 1699 г.); вводилась всеобщая воинская повинность (с 20 лет) без различия сословий; срок службы сократился до 6 лет в армии (плюс 9 в запасе) и 7 — на флоте (плюс 3 в запасе).

Реформы образования и печати.

С 1862 г. вводились женские гимназии; с 1863 г.— университетская автономия (впервые введенная Александром I и упраздненная Николаем I). С 1864 г. новый устав гимназий делил их на классические (для подготовки в университет) и 2) реальные (с 1870-х гг.— реальные училища) — для подготовки в технические институты, работы в области промышленности и коммерции.

В 1865 г. введены «Временные правила о печати», отменявшие предварительную цензуру (при ряде условий). множились газеты и журналы, быстро формировался корпус интеллигенции.

Но после первого покушения на Александра II в 1866 г. (выстрел Дмитрия Каракозова) берет начало провозглашенная политика охранительства, замедляется процесс преобразования России, происходит постепенное «закручивание гаек» в области образования и печати.

следует отметить, что либеральные реформы 1860–1870 гг., прозванные «великими», носили ярко выраженный буржуазный характер, приспосабливали самодержавие к капиталистическим отношениям, но остались незавершенными: не было политических перемен (конституции, Государственной думы, ответственного перед ней правительства).

Сам Александра II трагически погиб в результате взрыва, совершенного народовольцами 1 марта 1881 г. на Екатерининском канале в Петербурге.