Законность в предпринимательской деятельности. 29)Обязанности юриста по обеспечению законности в организации

Законность определяется как единообразное понимание и точное соблюдение установлений закона всеми органами гос-ва, хозяйственными и иными организациями, должностными лицами и гражданами.

Надлежащая постановка дела по соблюдению законности на предприятии позволяет добиться:

1. Повышения прибыли путем предупреждения возможных нарушений, влекущих значительные убытки.

2. Предупреждение возможного применения мер административной и даже уголовной ответственности в отношении руководства и персонала предприятия за допускаемые нарушения.

Зак-во о предпринимательстве напрямую не закрепили общей обязанности руководителя по соблюдению законов в возглавляемой им организации. Однако предусматривается ответственность руководителя организации за нарушение законов и иных правовых установлений, возникшие в результате ее хоз. деятельности.

Изучение практики показывает, что нарушения предпринимателями правопорядка зачастую обуславливается незнакомством с действующим зак-вом, отсутствие навыков работать по правилам.

В существующей обстановке работники юридических служб обязаны прежде всего разъяснять предпринимателям положения зак-ва по соответствующим вопросам, содействовать поиску законных вариантов решения хоз. задач.

Задача обеспечения законности должна признаваться основной в деятельности юридических служб.

Для юридической службы обеспечение законности на предприятии – это в основном организационная проблема.

Обеспечить законность – означает прежде всего организовать исполнение соответствующими должностными лицами и работниками относящихся к ним положений нормативных актов.

Задача обеспечения законности требует осуществления по инициативе юридической службы мер организационного характера, а общая работа по обеспечению законности должна быть разделена на два направления:

1. Организация выполнения вновь изданных законодательных актов, относящихся к деятельности фирмы.

2. Работа по укреплению законности в фирме в целом.

Это два взаимосвязанные, но различные по методам и средствам направления работы. Рассмотрим их содержание:

В случае издания нормативного акта, требующего реализации в деятельности фирмы, юридическая служба совместно с другими подразделениями обязана осуществить комплекс организационных действий. Самые необходимые среди них следующие:

А. Выделить в нормативном акте пункты и положения, непосредственно относящиеся к деятельности фирмы.

Б. Определить круг структурных подразделений и работников, в практической деятельности которых будут реализовываться новые правила.

В. Определить меры, необходимые для организации практического выполнения нормативного акта, и составить программу организации его выполнения.

Г. Закрепить вытекающие из нормативного акта новые обязанности персонала в приказе по организации, а при постоянном и существенном характере таких обязанностей – включить их в положения об отделах и должностные инструкции соответствующих работников.

Д. Внести необходимые изменения в используемые в фирме бланки учетной и деловой документации в соответствии с новыми правилами.

Е) Установить систематический контроль со стороны конкретных должностных лиц за исполнением:

1. организационных мер.

2. самих новых правил, с периодическим докладом руководству о ходе исполнения.

При разработке и осуществлении программ организации исполнения законодательных актов юристам необходимо опираться на помощь руководства фирмы, поскольку в ходе этой работы приходится возлагать временные или постоянные задания на другие подразделения и сотрудников, нередко сталкиваясь с нежеланием последних принимать такие новшества, поэтому подготавливаемые программы желательно утверждать приказом руководителя.

Наряду с мерами по налаживанию исполнения новых законодательных актов, принимаемые в связи с изданием таких актов, необходима работа по последовательному укреплению законности в деятельности организации.

Ее характерными чертами следует признать:

1) планомерность.

2) основанность на изучении и анализе состояния законности в организации в целом или в отдельных ее подразделениях.

3) направленность на создание условий для надлежащего выполнения законодательных требований и устранение причин нарушения законности.