Что такое особо охраняемые природные территории (ООПТ)

Урок 32                                      Лекция               

Тема: «Особо охраняемые природные территории и их законодательный стастус»

Цель: осознание обучающихся практической значимости материала по теме «Особо охраняемые природные территории и их законодательный статус» и ценности совместной деятельности (личностная цель); обеспечение развития у обучающихся умений планировать свою деятельность, искать и использовать необходимые средства и способы их достижения при ознакомлении обучающихся с особо охраняемыми природными территориями и объектами России.

 

 

Особо охраняемые природные территории - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение.

Для них устанавливается особый (заповедный) режим охраны, сущность которого состоит в полном запрещении или ограничении хозяйственной и иной деятельности, противоречащей целям заповедования.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий регулируется актами экологиче­ского законодательства общего характера (Законом РСФСР «Об охране окружающей природной среды», Указом Президента РФ «Об особо охра­няемых природных территориях РФ» от 2 октября 1992 № 1155), законами о правовом режиме отдельных видов природных ресурсов (Лесным, Водным, Земельным кодексами, Федеральным законом «О животном мире», Законом РФ «О недрах» и др.), а также специальным законодательством об особо ох­раняемых природных территориях - Федеральными Законами «Об особо охраняемых природных территориях» 1995 г., «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995 г., Постановлением Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» от 19 октября 1996 № 1249, положениями о конкретных видах особо охраняемых природных территорий (заповедниках, заказниках, национальных парках и др.).

В системе рассматриваемого законодательства основным нормативным актом кодификационного характера, регулирующим организацию, охрану и использование особо охраняемых природных территорий, является Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

ЧТО ТАКОЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ (ООПТ)?

Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования.

ООПТ – предназначены для сохранения типичных и уникальных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия.

ООПТ – относятся к объектам общенационального достояния;

образуют природно-заповедный фонд.

Существующая Сеть ООПТ охватывает все регионы Российской Федерации и включает:

- 101 государственный природный заповедник общей площадью 33,7 млн. га, - 45 национальных парков (7,0 млн. га) - 54 природных парка (15,3 млн. га),

- более 2900 заказников (85,3 млн. га),

- более 9000 памятников природы и ООПТ других категорий (4,1 млн. га), -144 лечебно-оздоровительных местности (2,0 млн. га),

- 156 ботанических садов и дендрологических парков (12,5 тыс. га).

- Около 800 объектов объявлено ООПТ на муниципальном уровне

 «История появления охраняемых территорий»

Считается, что первый закон об охране окружающей среды и защите дикой природы был принят на Шри-Ланке в III веке до н. э. И тогда же, в местечке Михинтале, царём Деванампиятисса был основан первый в мире природный заповедник.

Первые сведения о частичной охране природных территорий государством относится к временам правления на Киевской Руси великого князя Мономаха (конец XI – начало XII века).

Первые упоминания о природоохранном статусе территории, известной сейчас как Национальный парк Ишкёль относятся к XIII веку, когда правящая тогда в Арабском халифате династия Хафсидов запретила в окрестностях озера охоту.

В Средние века в Европе знать заботилась о сохранении продуктивности своих охотничьих угодий. Для этого выделялись особые участки, где с целью воспроизводства дичи временно запрещалась любая охота, причем наказание за нарушение запрета было довольно суровым.

В XIII веке князь галицко-волынских земель Даниил Галицкий издал указ, по которому был создан «великий заповедник у межах сучасных» Беловежской и Цуманской пущ.

Особое место в организации охраны природы принадлежит Петру I. Его указаниями запрещалась вырубка деревьев около больших рек. Он также начал регулировать рыболовство и охоту. Государственных заповедников в это время еще не было, но уже стали появляться первые частные заповедники. Известны заповедники графов Шереметьевых, Карамзиных, графини Паниной. Эти охраняемые угодья были похожи на настоящие заповедники: в них была прекращена хозяйственная деятельность, а иногда даже велись научные исследования.

В XVII веке в период царствования Алексея Михайловича Романова была организована сеть режимных территорий вокруг Москвы с запретом охоты (для всех, кроме царя) и жестким ограничением хозяйственной деятельности.

В конце ХIХ века развернулось движение за создание государственных заповедников. В 1916 году организован первый государственный заповедник – Баргузинский. К 1935 году в стране работало уже более 50 заповедников. К 1951 году в СССР было уже 128 заповедников. В1962 году было принято “Положение о государственных заповедниках РСФСР”, в котором заповедникам присваивался статус научно-исследовательских и природоохранных, а не хозяйственных учреждений. Заповедники стали принимать участие в международных экологических программах. Ряд заповедников был преобразован в биосферные и включился в международные исследования взаимодействия человека и природы.

Государственные природные з аповедники - особо охраняемые природные территории федерального значения, типичные или уникальные для данной ландшафтной зоны со всей совокупностью их компонентов, образованные с целью сохранения их в естественном виде, навсегда изъяты из хозяйственной эксплуатации. Название «заповедник» появилось очень давно и обозначает длительный и извечный запрет на хозяйственное пользование угодьями, то есть «заповедь» их. Первым официальным государственным заповедником в России стал Баргузинский заповедник в северо-восточном Забайкалье. К началу 1998 года в России существовало 97 заповедников. В том числе заповедники-гиганты (площадь > 1 млн га): Большой Арктический, Командорский, Путоранский, Усть-Ленский, Таймырский, Кроноцкий.

Студент:

Баргузи́нский запове́дник — заповедник в Бурятии, расположенный на западных склонах Баргузинского хребта на высотах до 2840 м над у. м., включает северо-восточное побережье озера Байкал и часть акватории самого озера. Заповедник и хребет названы по реке Баргузин.

 

 

Заповедник «Большой Арктический» является государственным природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Крупнейший по площади заповедник в Евразии.

 

Командорский государственный заповедник создан 23 апреля 1993 года. Расположен на Командорских островах включает 4 крупных острова — Медный, Беринга, Арий Камень и Топорков, более 60 мелких островов и прилегающую акваторию Берингова моря и Тихого океана.

 

Государственные природные з аказники – особо охраняемые территории для сохранения или восстановления природных комплексов и поддержания экологического баланса. Территория государственного природного заказника может находиться как в государственной, так и в частной собственности. Хозяйственная деятельность допускается, если она не несёт ущерба охраняемым видам. В настоящее время в России действуют 69 заказников федерального значения общей площадью около 170000 кв. км в 45 субъектах федерации, а также почти 12 тысяч региональных заказников.

 

Государственный природный заказник «Ярославский» — федеральный заказник зоологического профиля, расположенный на западном берегу Костромского водохранилища, в низовьях рек Соть, Касть и Вопша, на территории Даниловского и Некрасовского районов Ярославской области. Площадь — 14 300 га.

Цели создания: охрана типичной и уникальной фауны, а также как резерват охотничьей фауны, способствующей расселению диких животных. Среди охраняемых объектов более 40 видов млекопитающих (среди прочих — выхухоль и бобр) и 200 видов птиц (в том числе орлан-белохвост).

Леопардовый заказник — государственный зоологический заказник. Располагается в южной части Приморского края (Хасанский район, Надеждинский район) вдоль государственной границы с Китаем. Создан в 2008 году. Имеет отведенную площадь 169,5 тыс. га. Образован путем объединения двух других заказников: Барсовый и Борисовское плато

Му́ромский зака́зник — государственный природный заказник федерального значения во Владимирской области. Заказник расположен на территории Гороховецкого и Муромского районов Владимирской области по левому берегу реки Оки. Общая площадь территории Муромского заказника составляет 56,2 тыс. га и Гороховецкого районов Владимирской области.
Заказник организован в целях сохранения и восстановления численности выхухоли, занесенной в Красную книгу РФ.

 

Национа́льные парк и — особо охраняемые территории федерального значения, где в целях охраны окружающей среды ограничена деятельность человека. В отличие от заповедников, где деятельность человека практически полностью запрещена (запрещены охота, туризм и т. п.), на территорию национальных парков допускаются туристы, в ограниченных масштабах допускается хозяйственная деятельность. Это большие территории, образуемые для сохранения природных территорий, имеющих особую экологическую, историческую, эстетическую ценность, изъятые из хозяйственной деятельности для просветительских, научных, культурных целей и для отдыха.

Лоси́ный О́стров — один из первых национальных парков в России, расположен на территории Москвы и Московской области (городской округ Балашиха, городской округ Королёв и городское поселение Мытищи Мытищинского муниципального района). Крупнейший лесной массив в Москве и крупнейший среди лесов, расположенных в черте городов (Московская часть леса)

 

 

Национальный парк «Русский Север» — особо охраняемая природная территория в России. Расположен на территории Кирилловского района Вологодской области. Образован 20 марта 1992 года постановлением Правительства Российской Федерации №182 с целью сохранения уникальных природных комплексов Вологодского Поозерья и богатейшего историко-культурного наследия края. Площадь парка — 166 400 га, из которых 116, 100 га занимают леса. 54,4 % территории занимают земли, вошедшие без изъятия из хозяйственного использования.

Национальный парк «Сочинский» образован Постановлением Совета Министров РСФСР № 214 от 5 мая 1983 года в целях сохранения уникальных природных комплексов Черноморского побережья Кавказа, использования их в природоохранных, рекреационных, просветительных и научных целях.

Памятники Всемирного наследия.

В 1972году Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО приняла Международную конвенцию.

Цель конвенции – создать эффективную систему коллективной охраны культурного и природного наследия, имеющего выдающуюся и всеобщую ценность, организованную на постоянной основе и в соответствии с современными научными методиками.

Статус объекта Всемирного наследия даёт следующие преимущества:

· повышает престиж территории и создаёт дополнительные гарантии сохранности и целостности уникальных природных комплексов и культурно-исторических объектов;

· обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств для поддержки объектов Всемирного культурного и природного наследия, в первую очередь, из Фонда всемирного наследия;

· способствует организации мониторинга и контроля за состоянием сохранности природных объектов.

Присоединяясь к конвенции, каждое государство обязуется сохранять объекты и участки всемирного наследия, расположенные на его территории. Таким образом, сохранение подобных объектов для будущих поколений становится ответственной задачей как самого государства, так и всего международного сообщества.

По Состоянию на 1 июля 2009г в списке Всемирного наследия 890 объектов (в том числе 689 культурных, 176 –природных и 25 смешанных) в 148 странах: отдельные архитектурные сооружения и ансамбли – Акрополь(Греция), Версаль (Франция), исторический центр Варшавы (Польша) и Санкт-Петербурга (Россия), Московский Кремль и Красная площадь; города Бразилия и Венеция, природные: Галапагосские острова, Йелустонский национальный парк, озеро Байкал, вулканы Камчатки и др.