Порядок декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами

Минобрнауки России

Юго-Западный государственный университет

Кафедра таможенного дела и мировой экономики

 

РЕФЕРАТ

 

по дисциплине: «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»

на тему: «Организация таможенного контроля за физическими лицами в формате ЕАЭС»

Специальность 38.05.02 Таможенное дело

 

Автор работы Абаза А.В.                                          _____________

                (фамилия, инициалы)                                           (подпись, дата)

Группа ТД-75

 

Преподаватель Лаптев Р.А.                                        _____________

                 (фамилия, инициалы)                                          (подпись, дата)

 

Оценка_______________

 

Курск, 2020

 

Содержание

 

Введение. 3

1. Общие положения о перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров физическими лицами. 4

1.1 Цели, принципы и способы перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.. 4

1.2 Порядок декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами 5

2. Исследование особенностей и проблемных вопросов организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами в условиях ЕАЭС.. 9

2.1 Технологические особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами. 9

2.2 Проблемы организации таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами. 11

Заключение. 15

Список использованной литературы.. 17

 

 

Введение

Таможенный контроль охватывает предварительное заявление или декларирование, саму таможенную декларацию, контроль всех документов - товаросопроводительных, коммерческих, финансовых, сертификатов, физический контроль непосредственно самого товара. В отношении физических лиц производится контроль документов, досмотр багажа, досмотр некоторых личных вещей, а также личный досмотр. При этом каждая последующая стадия наступает лишь при необходимости.

При проведении таможенного контроля могут применяться технические средства, безопасные для жизни и здоровья людей, животных и растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам и лицам. При этом также не допускается причинение неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам.

Предметом исследования будет являться изучение основных принципов таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами.

Объектом исследования выступают отношения в области таможенных процедур.

Цель данной работы заключается в правовом анализе таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами. Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:

- рассмотреть общие положения таможенного контроля, порядок перемещения товаров через таможенную границу физическими лицами;

- изучить особенности таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами;

- рассмотреть порядок таможенного оформления товаров через таможенную границу физическими лицами.

 

Общие положения о перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров физическими лицами

Цели, принципы и способы перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС

 

Право перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, имеют  все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Россию и вывоз из нее товаров.

 В соответствии с п. 36 ст. 4 ТК ЕАЭС, под товарами личного пользования понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В ст. 353 ТК ЕАЭС перечислены все способы перемещения товаров для личного пользования, а именно в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, в качестве товаров, доставляемых перевозчиком, а также в международных почтовых отправлениях в соответствии с гл. 44 ТК ЕАЭС.

Должностными лицами таможенных органов указанные критерии определения предназначения товаров применяются в следующем порядке:

- характер товаров, т.е. их потребительские свойства, традиционная практика применения и использования (например, перемещение товаров, обычно не используемых в быту, дает основание полагать, что такие товары перемещаются для предпринимательской деятельности);

- количество товаров (например, перемещение однородных товаров одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п. в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности);

- частота перемещения товаров через таможенную границу (так, периодическое перемещение одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, рассматривается как перемещение товаров для предпринимательской деятельности. Помимо этого, однородные товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях в небольших количествах одним и тем же лицом или в адрес одного и того же лица одновременно либо в течение одной недели, могут рассматриваться как не предназначенные для личного пользования адресата).

Для целей определения предназначения вывозимых товаров рассматривается только заявление физических лиц о приобретении их на ТТ ЕАЭС. При этом данное заявление может подтверждаться документально на основании имеющихся на товарах или на их упаковке соответствующих идентификационных ярлыков, бирок и т.п.

Физическое лицо вправе по своему желанию произвести декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием ПТД. Отметим, что заявление физическим лицом таможенному органу сведений о перемещаемых товарах и иных сведений, необходимых для выпуска товаров, - это таможенное декларирование.

 

Порядок декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами

 

Таможенное декларирование производится в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации(в соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС). В то же время ст. 98 ТК ТС указывает, что декларант, кем и служит физическое лицо, обязан представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной или электронной формах.

Основные нормативные документы, регламентирующие порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования, Таможенный кодекс Таможенного союза (глава 49) и Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010.

Физическими лицами осуществляется декларирование при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 определены форма и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации. Гражданин заполняет декларацию от руки (стараясь сделать это четко и разборчиво) или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники. При этом необходимо учесть, что вносимые изменения и дополнения не должны повлечь за собой необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений.

Остановимся подробно на каждой из перечисленных категорий товаров для личного пользования:

- товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица. Несопровождаемый багаж - это товары для личного пользования, принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (транспортной экспедиции) для фактического перемещения через таможенную границу;

- товары, доставляемые перевозчиком, товары для личного пользования, переданные или передаваемые перевозчику по договору международной перевозки (по накладной, коносаменту и иным документам) для целей фактического перемещения через таможенную границу в адрес физического лица либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу;

- товары, в отношении которых применяются запреты и ограничения. Запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему; за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов;

- товары, стоимость и (или) количество которых превышают нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. При ввозе товаров в таможенную стоимость не включаются расходы по перевозке и страхованию товаров до их прибытия после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза.

В случае отсутствия у физического лица необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию.

Декларирование транспортных средств для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением их таможенному органу, наличные денежные средства и (или) денежные инструменты.

Декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего 16-летнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц руководителем группы либо представителем перевозчика). В пунктах пропуска через таможенную границу Таможенного союза может применяться система двойного коридора.

Не стоит забывать о запрете ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подлежащих ветеринарному контролю товаров из третьих стран без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 кг включительно в расчете на 1 физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Таким образом, граждане, планируя ввоз на таможенную территорию Таможенного союза тех или иных товаров, должны уточнить: их вес и таможенную стоимость, относятся ли они к культурным ценностям, применяются ли в отношении товаров запреты и ограничения.