Аналіз податкових надходжень до Державного бюджету України за 2012-2014 рр

Аналіз дохідної бази бюджету держави

Сучасному етапу економічного розвитку в Україні притаманні деякі позитивні зрушення у фінансовій, сфері: певна стабілізація грошової системи завдяки монетарній політиці, зупинення темпів інфляції, поступове залучення неемісійних джерел покриття дефіциту бюджету, розробка й затвердження ряду законопроектів, що розширюють фінансову базу місцевого самоврядування. Перші успіхи є лише початком і основою для вирішення найважливіших питань фінансової політики, для їх продовження необхідні структурні зміни в економіці країни та в самій фінансовій сфері.

Серед першочергових завдань бюджетної політики провідне місце посідає розробка науково-обґрунтованих концепцій доходів держави, побудова оптимальної моделі податкової системи, чітке дотримання податкового законодавства.

Державний бюджет України розробляється на базі наявної дохідної частини, тому важливим є її реальне визначення та повне виконання. Тому прирозробці державного бюджету слід враховувати таке:

- річні проекти мають складатися лише на основі існуючої податкової бази;

- важлива умова стабільності податкових надходжень — мораторій на податкове законодавство впродовж двох-трьох років;

- поступове впровадження нових податкових змін, особливо тих, що стосуються значного скорочення надходжень до бюджету;

- проста й доступна система оподаткування, контроль за дотриманням сплати податків.

Доходи від внутрішніх податків на товари протягом досліджуваного періоду зменшились у 2013 році, а саме на 12,4 млрд. грн, та зросли у 2014 році, розмір доходів від внутрішніх податків на товари та послуги становив 184 млрд. грн, що на 20,4 млрд. грн. більше ніж у попередньому році.

Аналіз доходів до загального фонду Державного бюджету України наведений в таблиці 2.1.

Таблиця 2.1

Аналіз динаміки доходів Державного бюджету України

за 2012-2014 роки

млрд.грн.

Назва	2012		2013	2014	Відхилення (+,-)
					2014/2012		2014/2013
Податкові надходження	274,7		262,8	280,2	5,5		17,4
Неподаткові надходження	68,3	72,9		68,2		-0,1	-4,7
Доходи від операцій з капіталом	1,2	0,3		0,9		-0,3	0,6
Трансферти	1,8	0,5		7,7		5,9	7,2
Всього	346,1	339,2		357		10,9	17,8

 

     Отже, як видно з аналізу розмір податкових надходжень у 2013 році знизився порівняно з 2012 роком, що є недопустимим, оскільки це призвело до збільшення дефіциту бюджету, но в кінці 2014 року відбувається тенденція до збільшення розмірів податкових надходжень, що є позитивним явищем для діяльності податкової системи України.

Аналіз структури доходів Державного бюджету України наведений    в таблиці 2.2.

Таблиця 2.2

Аналіз структури доходів Державного бюджету України

за 2012-2014 роки

млрд.грн.

Назва	2012				2013					2014					Відхилення,%           (+,-)
	грн.	%		грн.		%			грн.		%			2014/2012			2014/2013
Податкові надходження	274,7	79,4			262,8			77,5		280,2		78,5			-0,9			1,0
Неподаткові надходження	68,3	19,7	72,9				21,5			68,2			19,1			-0,6			-2,4
Доходи від операцій з капіталом	1,2	0,5	0,3				1,0			0,9			0,2			-0,3			0,1
Трансферти	1,8	10	0,5				1,0			7,7			21			11,0			20,0
Всього	346,1	100	339,2				100			357			100			-			-

 

   З аналізу, наведеного в таблицях 2.1-2.2 видно, що податкові надходження у структурі доходів Державного бюджету України становлять найбільшу частку з поміж інших доходів державного бюджету. Так, у 2012 році частка податкових надходжень до Державного бюджету України становила 79,4 %, або ж 274,7 млрд. грн. В наступному 2013 році частка податкових надходжень зменшилась на 1,9 % і складала 262,8 млрд. грн. У 2014 році частка податкових надходжень становила 78,5 %, а їх сума складала 280,2 млрд. грн.

Основною складовою аналізу податкових надходжень бюджету є їх динаміка у розрізі статей, яка дає можливість проаналізувати зміну обсягу надходжень до бюджету за кожний період.

Отже, аналізуючи динаміку структури податкових доходів Державного бюджету, за останні три роки, можна сказати, що надходження від таких податків, як податки з доходів та податки на прибуток, тобто прямих податків, зменшувалось протягом досліджуваного періоду. Так, у 2013 році надійшло менше на 0,5 млрд. грн, ніж у попередньому 2012 році, а у 2014 році надійшло на 9,3 млрд. грн менше ніж у попередньому. За статтею збори за спеціальне використання природних ресурсів, у 2013 році порівняно з 2012 роком доходи зросли на 11,5 млрд. грн, у 2014 році доходи за цією статтею продовжували зростати на 5,2 млрд. грн., причинами зростання було підвищення ставки ренти за видобування газу, нафти та газового конденсату.

   За даних таблиці 2.2 видно, що доходи до спеціального фонду Державного бюджету України на протязі 2012-2014 років зменшувались з періоду травня 2013 року по квітень 2014 року в прорівнянні з показниками аналогічного періоду минулого року, що є не дуже позитивним результатом, із травня 2014року начинається тенденція збільшення доходів до кінця року, що є позитивним явищем.

    Отже, можна сказати, що дохідна база бюджету України має позитивні результати та тенденцію до збільшення доходів на 2015 рік.

                          2.2. Аналіз податкових надходжень до бюджету

     Для того, щоб визначити, яку частину у доходах Державного бюджету України займають податкові надходження, а також визначити як змінювалась структура доходів бюджету за останні три роки проведемо структурно-динамічний аналіз доходів Державного бюджету України.

Аналіз динаміки  та структури податкових  надходжень до Державного бюджету України наведений в таблицях 2.3-2.4.

Таблиця 2.3

Аналіз динаміки податкових надходжень до Державного бюджету України за 2012-2014 роки.

Податкові надходження	2012 рік	2013 рік	2014 рік	Відхилення (+,-)
				2014/ 2012	2014 /2013
Податки на прибуток	62,4	61,9	52,6	-9,8		-9,3
Податок на додану вартість	20,3	23,9	29,0	8,7		6,1
Акцизний податок	176,0	163,6	184,0	8,0		20,4
Мито	13,2	13,4	12,6	-0,6		-0,8
Рентна плата	17,7	5,7	6,0	-11,7		0,3

 

Таблиця 2.4

Аналіз структури податкових надходжень до Державного бюджету України за 2012-2014 роки.

млрд..грн

Податкові надходження	2012 рік		2013 рік		2014 рік		Відхилення (+,-)
	грн	%	грн	%	грн	%	2014/ 2012	2014 /2013
Податки на прибуток	62,4	21,5	61,9	22,9	52,6	18,8	-2,7		-4,1
Податок на додану вартість	20,3	7,0	23,9	8,9	29,0	10,4	3,4		1,5
Акцизний податок	176	60,7	163,6	60,7	184,0	64,9	4,2		4,2
Мито	13,2	4,5	13,4	4,9	12,6	4,1	-0,4		-0,8
Рентна плата	17,7	6,3	5,7	2,6	6,0	1,8	-4,5		-0,8
Всього	289,6	100	268,5	100	284,2	100	-		-

 

Отже, як видно з аналізу розмір податку на прибуток зменшується на

 

 протязі 2012-2014року, розмір податку на додану вартість, акцизний податок збільшуються за аналізований період, що не можна сказати про мито розмір якого зменшується з 2013 по 2014 рік, там рентної плати розмір якої зменшується с 2012 по 2014роки.

Отже, в загальному розмір податкових надходжень у 2013 році знизився порівняно з 2012 роком, що є недопустимим, оскільки це призвело до збільшення дефіциту бюджету, но в кінці 2014 року відбувається тенденція до збільшення розмірів податкових надходжень, що є позитивним явищем для діяльності податкової системи України

                                                           РОЗДІЛ 3