Рекреационное районирование – членение территории по принципу однородности признаков, характеру рекреационного использования. Главные признаки рекреационного районирования – уровень туристской освоенности территории и структура рекреационных функций (лечебной, оздоровительной, туристкой, экскурсионной). В процессе соблюдаются общегеографические принципы районирования:
· объективность – районообразующие признаки должны отражать конкретные характеристики;
· многоаспектность – обусловлена разнообразием видов туризма, входящих в туристскую отрасль;
· иерархичность – делит территорию на зоны, подзоны, районы и подрайоны, находящиеся в четкой зависимости связи и подчинении;
· конструктивность – определяется четкостью, поставленных при районировании задач.
В туристско-географических исследованиях преобладает анализ и исследование рекреационных зон и районов. Рекреационное зонирование осуществляется на основе их географического положения, рекреационного потенциала, действие основных факторов развития туризма, функциональной структурой туризма и туристскими предпочтениями.
Рекреационный район – территориальная совокупность взаимосвязанных рекреационных предприятий, специализирующихся на обслуживании рекреатов, позволяющую удовлетворить их потребности, используя существующие природные и культурно-исторические комплексы территории, её экономические условия.
Впервые рекреационное районирование СССР было проведено Институтом географии АН СССР под руководством профессора В.С. Преображенского в 1973 г. и окончательно уточнено в 1980 г. Затем И.В. Зорин детализировал схему рекреационного районирования и выделил на территории СССР 5 зон и 31 район. В 1996 г. специалисты Российской международной академии туризма (Москва) модернизировали эту схему, разделив территорию России на 4 зоны. В настоящее время целесообразно выделить пятую рекреационно-туристскую зону (РТЗ), см. табл. 4.1.
Таблица 4.1
РТЗ, районы и административные территории России
и их специализация по видам туризма
Рекреационный район | Административная территория | Основные виды туризма |
1. РТЗ Европейский Север | ||
1.1. Кольско-Карельский | Мурманская область и Республика Карелия | Познавательный, экологический, спортивный, пеший туризм, круизы, охота, рыбная ловля, паломничество |
1.2. Русский Север | Архангельская (включая Ненецкий автономный округ) и Вологодская области, Республика Коми | Познавательный, экологический, спортивный, пеший туризм, круизы, охота, рыбная ловля, паломничество |
2. РТЗ Центр России | ||
2.1. Западный; а) морской; б) континентальный | Калининградская область. Псковская и Новгородская области | Деловой туризм, круизы, отдых с лечением. Историко-культурный, автотуризм, речные круизы |
2.2. Ленинградский | Санкт-Петербург и Ленинградская область (курортная зона Финского залива, дворцово-парковые комплексы) | |
2.3. Центральный | Москва, Московская, Смоленская, Брянская, Орловская, Калужская, Тульская, Рязанская, Владимирская области | Историко-культурный, деловой туризм, автотуризм, речные круизы, пассивный и активный отдых, лечение |
2.4. Верхневолжский | Тверская, Ярославская, Костромская, Ивановская, Нижегородская, Кировская области и северные части республик Удмуртии, Чувашии, Марий Эл | |
2.5. Среднее Поволжье | Республика Татарстан, Ульяновская, Самарская, Саратовская области | Историко-культурный туризм, экскурсии, автотуризм и речные круизы. Пассивный и активный отдых |
2.6. Уральский | Пермский край, Свердловская, Челябинская, Оренбургская области, Республика Башкортостан и восточная часть Удмуртии | Познавательный, Экологический, спортивный, пеший туризм, трекинг, автотуризм |
Продолжение табл. 4.1
Рекреационный район | Административная территория | Основные виды туризма |
3. РТЗ Европейский Юг России | ||
3.1. Азовский | Прибрежные районы Ростовской области и Краснодарского края | Пассивный отдых с лечением, пеший туризм, экскурсии |
3.2. Кавказско-Черноморский | Прибрежные районы Краснодарского края | |
3.3. Каспийский | Прибрежная часть Республики Дагестан | Морские купания, спортивный туризм |
3.4. Северо-Кавказский | Предгорные и низкогорные части Краснодарского и Ставропольского краев и республик Северного Кавказа (Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Чечни и Дагестана) | |
3.5. Горно-Кавказский | Средне-и высокогорные районы Большого Кавказа (Краснодарский край, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, северо-Осетинская, Ингушская, Чеченская и Дагестанская республики) | |
3.6. Нижнее Поволжье | Волгоградская и Астраханская области, Республика Калмыкия | Историко-культурный туризм, экскурсии, автотуризм и речные круизы, рыболовство |
3.7. Южнорусский | Курская, Белгородская, Липецкая, Воронежская, Тамбовская, Пензенская области, Республика Мордовия, континентальные районы Ростовской области, степная часть Краснодарского и Ставропольского краев | Пеший, водный и автотуризм, рыбалка, охота, круизы |
4. РТЗ Юг Сибири и Дальнего Востока | ||
4.1. Обско-Алтайский | Южные части Тюменской, Томской областей, Омская, Новосибирская, Кемеровская области, Алтайский край, Республика Алтай | Пеший, горнолыжный туризм, пассивный отдых с лечением |
4.2. Саянский | Южная часть Красноярского края, республики Хакасия и Тыва | Пеший, спортивный туризм, автомобильные туры |
Окончание табл. 4.1
Рекреационный район | Административная территория | Основные виды туризма |
4.3. Прибайкальский | Бурятия и южная часть Иркутской и Читинской областей | Пеший туризм, охота, рыбалка. Таежная охота, миникруизы по Байкалу, конгрессный туризм в сочетании с отдыхом и экскурсионной программой на Байкале |
4.4. Амурско-Дальневосточный а) континентальный; б) морской прибрежный и морской островной | Хабаровский край, Амурская область (кроме северных территорий). Приморский край, Сахалин и Курильские острова | Пеший, экотуризм, рыбалка, охота. Пеший, экотуризм, пассивный отдых с лечением, экскурсии, охота, рыбалка, деловые туры |
5. РТЗ Азиатский Север | ||
5.1. Обско-Путоранский | Северные районы Тюменской (автономные округа Югра и Ямало-Ненецкий) и Томской областей, север Красноярского края (в том числе плато Путорана, округа Эвенкийский и Долгано-Ненецкий) | Спортивный, пеший туризм |
5.2. Якутский | Республика Саха (Якутия), север Иркутской, Читинской, Амурской областей | Экотуризм, познавательные, деловые туры |
5.3. Колымско-Чукотский | Магаданская область, Чукотский автономный округ, север Камчатского края | Экотуризм, пассивный отдых с лечением, пеший туризм |
5.4. Камчатский | Юг Камчатской области |
В 2006 г. Правительство РФ одобрило проекты создания особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Статус особых экономических зон туристско-рекреационного типа получили семь туристских территорий России:
1) Алтайский край – комплекс отдыха и туризма «Бирюзовая Катунь»;
2) Республика Алтай;
3) Иркутская область – особая экономическая зона на территории пос. Листвянка;
4) Республика Бурятия – «Байкал»;
5) Краснодарский край;
6) Ставропольский край – «Кавказские Минеральные Воды»;
7) Калининградская область – «Куршская коса».
Причина создания туристско-рекреационых ОЭЗ на территории России, не только мировая практика (в 120 странах функционирует свыше 3 тысяч ОЭЗ), но и настоятельная потребность в развитии туристской индустрии России, испытывающей острую нехватку инвестиций для строительства гостиниц и современной инфраструктуры, необходимой для укрепления позиций страны в сфере международного туризма и создания условий для российских граждан, желающих отдыхать и путешествовать по своей стране.