Кто такие мировые посредники и какие обязанности на них были возложены?

МИРОВОЙ ПОСРЕДНИК - должностное лицо в России в период проведения крестьянской реформы 1861. Назначался из дворян для утверждения уставных грамот и разбора споров между крестьянами и помещиками. Обладал судебно-административной властью.

Если на начальном этапе подготовки реформы правительство намеревалось возложить ее практическое воплощение на поместное дворянство в лице губернских комитетов, то встретившись позднее с яростной, непримиримой позицией помещиков, правящие круги вынуждены были пойти на создание института мировых посредников - специальных представителей для реализации реформы на местах.

Основной функцией мировых посредников было содействие соглашению крестьян с помещиками и составление так называемых "уставных грамот", в которых точно определялись размеры получаемого крестьянами надела, то местонахождение и крестьянские повинности. Уставные грамоты должны были быть введены в действие не позднее чем через два года после издания "Положений реформы".

Мировые посредники утверждали сельских старост и волостных старшин, могли отменять решения крестьянских сходов, рассматривали жалобы на помещиков, органы крестьянского управления, налагали взыскания, выступали в качестве нотариальных лиц при заключении актов помещиков с временнообязанными крестьянами.

Какие крестьяне назывались временнообязанными? Чем было обусловлено введение временнообязанного положения?

Правовое положение временнообязанных крестьян (так назывались те, кто пока не начал выплачивать долг помещику, то есть до заключения выкупной сделки), было неопределенным. Согласно манифесту, они больше не зависели от произвола помещика и являлись свободными людьми. При этом они не могли освободиться без земли, поэтому должны были по-прежнему трудиться на своего бывшего господина.

В течение двух лет после выхода манифеста крестьяне были обязаны отрабатывать те же повинности, что и ранее (они должны были платить оброк или отбывать барщину). Временнообязанное состояние могло продолжаться в течение двух лет, но по факту для большинства из них этот срок растянулся на 20 лет. Повинности временнообязанных крестьян ничем не отличались от повинностей крепостных.

Считалось, что такое положение обеспечивало постепенный переход от крепостного права к относительному равенству сословий, способствовало безболезненному превращению крестьянина в собственника. На деле же тот, будучи временнообязанным, оставался в полной власти помещика.

Временнообязанное положение существовало значительно дольше, чем было изначально рассчитано – лишь указом 1881 года оно было прекращено. Всех крестьян этим указом перевели на выкуп.

Причины столь затянувшегося временнообязанного состояния заключались в том, что вновь, как обычно, правительство предоставило карт-бланш помещикам. Между крестьянином и его бывшим хозяином заключалось соглашение о выкупе и размере платы за земельный участок. При этом именно помещик устанавливал размеры надела и определял стоимость земли. Все земли были распределены на категории, плата за надел варьировалась от 8 до 12 рублей в год. На практике крестьяне оказывались принуждаемы к выкупу самых неплодородных участков за самую высокую цену. Процесс выкупа мог продолжаться в течение многих десятков лет.

Указ 1881 года об обязательном выкупе наделов «насильственным способом» положил конец такому состоянию, заставив всех перевестись на выкуп с 1 января 1883 года. Но так было в центре, на окраинах Российской империи многие крестьяне были временнообязанными вплоть до начала XX века – 1912-13 гг., то есть пережитки крепостного права продолжали существовать.