2020-08-05
130
Понятие избирательного процесса, нормативная основа, признаки. Избирательный процесс как механизм реализации права граждан избирать и быть избранными. Основные и дополнительные стадии избирательного процесса. Избирательные действия и процедуры, общие требования к ним. Избирательный календарь.
Тема 9 Назначение выборов
Принципы назначения выборов. Уполномоченные органы, назначающие выборы. Назначение выборов иными органами (если выборы не назначены уполномоченным органом). Назначение досрочных выборов.
Сроки принятия решение о назначении выборов в федеральный орган государственной власти, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, в орган местного самоуправления. День (месяц) голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в органы государственной власти субъектов РФ, в органы местного самоуправления. Совмещение даты проведения выборов с выборами или референдумами одного либо различного вида и уровня.
Тема 10 Регистрация (учет) избирателей. Составление списка избирателей
Регистрация (учет) избирателей. Основные правила регистрации (учета) избирателей. Ответственные за регистрацию избирателей органы. Уполномоченные органы, подающие сведения о гражданах, необходимые для регистрации (учета) избирателей. Сроки подачи данных, подаваемые сведения. Регистр избирателей. Использование ГАС «Выборы» при регистрации (учете) избирателей.
Особенности регистрации (учета) отдельных категорий избирателей (военнослужащих, избирателей, проживающих за пределами Российской Федерации или находящихся в длительных заграничных командировках). Положение о государственной системе регистрации (учете) избирателей. Составление списков избирателей по месту их временного пребывания.
Составление списка избирателей. Основания для включения граждан в список избирателей. Включение гражданина в список избирателя по месту фактического проживания (система «мобильный избиратель»). Основания исключения избирателя из списка. Уточнение списков избирателей, устранение ошибок и неточностей. Ответственность за предоставление сведений об избирателях. Гарантии прав граждан при составлении списков избирателей. Составление и обнародование списков избирателей. Уполномоченные органы и лица, участвующие в процедуре составления списков избирателей. Требования к содержанию и форме списка избирателей. Обязанности участковой избирательной комиссии при работе со списками избирателей. Права граждан в отношении списка избирателей. Особенности включения в списки отдельных категорий избирателей с особенностями работы, на вокзалах и в аэропортах.
Тема 11 Формирование избирательных округов и избирательных участков
Образование (определение) избирательных округов. Понятие и виды избирательных округов. Единый избирательный округ. Сроки и правила (требования) образования избирательных округов. Цель образования избирательных округов. Определение и утверждение схемы избирательных округов. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов.
Образование избирательных участков. Понятие избирательного участка. Цель образования избирательных участков. Правила (требования) образования избирательных участков. Электоральная география. Джерримендринг. Основания уточнения перечня и границ избирательных участков. Особенности образования избирательных участков за пределами страны, в отношении военнослужащих, в местах временного пребывания избирателей и т.д. Утверждение и опубликование схемы избирательных участков.
Тема 12 Формирование избирательных комиссий
Понятие и система избирательных комиссий в Российской Федерации. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий. Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий.
Организация и принципы деятельности комиссий. Статус членов комиссий с правом решающего и с правом совещательного голоса.
Тема 13 Порядок выдвижения и регистрации кандидатов
Выдвижение кандидатов (списков кандидатов). Право выдвижения кандидатов. Условия выдвижения кандидатов. Особенности выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в порядке самовыдвижения и избирательными объединениями. Порядок сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов. Подписные листы. Проверка достоверности подписей избирателей. Понятие недостоверности и недействительности подписи.
Регистрация кандидатов, списков кандидатов. Документы, необходимые для регистрации кандидата (списка кандидатов). Основания отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов. Статус кандидатов, их права и обязанности, гарантии деятельности. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов. Правовой статус кандидата и его доверенных лиц. Виды статуса кандидата. Соотношение понятий «кандидат» и «зарегистрированный кандидат». Гарантии статуса зарегистрированного кандидата.
