Кассационное производство в суде общей юрисдикции

 

Кассационное производство (cassatio - (лат.) отмена) — это самостоятельная (исключительная) стадия гражданского судопроизводства, в рамках которой проверяется законность судебных постановлений, вступивших в законную силу

 

Т.е. посредством кассации проверяется, насколько правильно были применены и истолкованы нормы права.

 

При использовании норм, регулирующих производство в кассационной инстанции, суд руководствуется следующими источниками:

а) ГПК РФ

Б) Постановление Пленума ВС от 11 дек 2012 года №29 «О применении судами норм процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»

 

Значение кассации состоит в том, что посредством обращения к ней мы реализуем дополнительные конституционные гарантии относительно права на судебную защиту!

+ Более того, кассационная инстанция направляет судебную практику нижестоящих судов в определенное русло.

 

Происходит:

а) Доп. проверка законности постановлений     

б) Возможность исправления судебных ошибок

Куда подаем кассационную жалобу?

Кас. жалоба (представление) подается в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Суд первой инстанции направляет жалобу вместе с делом непосредственно в суд кассационной инстанции в течении 3 дней.

 

В судебную коллегию ВС РФ жалоба подается непосредственно.

 

!!! примечание:

Важно знать, что в 2018 году ФЗ полностью изменил систему кассации

Теперь кассация представляет собой двухзвенную систему проверки судебных постановлений, где:

1-ое звено - кассационный суд общей юрисдикции (прим. далее - Кас. СОЮ)

2-ое звено - Судебная коллегия ВС РФ (проверяет законность первой/аппел/кас инстанции)

 

Кассационное обжалование возможно только в случае, если стороны исчерпали все предоставляемые законом способы иного обжалования.

 

Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного решения

!!!! Он производит рассмотрение в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении. Но в интересах законности также может и выйти за пределы доводов, указанных в кассации.

!!! Не может проверять законность в той части доводов, в которой они не обжалуются

 

Что проверяем/исправляем на данной стадии?

 

Объектом кассационного обжалования в Кассационный суд общей юрисдикции (Кас. сою далее - прим.) являются:

 

Решения, вступившие в законную силу по первой инстанции	Решения, вступившие в силу по апелляционной инстанции
1) судебные приказы и решения: - мировых судей - районных судов	1) апелляционные и иные определения - Районных судов
2) решения и определения судов субъектов РФ: - Верховных судов республик - Краевых, областных судов - Судов городов федерального значения - Суда автономной области - Судов автономных округов	2) апелляционные и иные определения Судов субъектов РФ: - Верховных судов республик - Краевых, областных судов - Судов городов федерального значения - Суда автономной области - Судов автономных округов

 

 

Объектом кассационного обжалования в Судебную коллегию ВС РФ являются:

 

P.S. Это учить не нужно, поскольку у нас вопрос про кассационное производство в суде общей юрисдикции. Просто прочитайте для общего развития;)

 

А)

 

Решения, вступившие в законную силу по первой инстанции	Решения, вступившие в силу по апелляционной инстанции
1) Решения - Районных судов	1) апелляционные и иные определения - Судов суъектов РФ
- Судов субъектов РФ

 

 

ТОЛЬКО ЕСЛИ по данным решениям уже была рассмотрена кассационная жалоба (представление) в Кассационном суде общей юрисдикции.

 

Или

 

Определения кассационного суда общей юрисдикции

 

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ тех определений, которыми не были изменены/отменены постановления мировых судей или вынесенные по результатам их обжалования определения районных судов

 

!!! Важно!!!

Таким образом, кассация для определения/решения мирового судьи в первой инстанции и вынесенного по его итогам апелляционного определения районным судом возможна только в КАССАЦИОННОМ СУДЕ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

(второе звено кассации в виде проверки суд. решения в судебной коллегии ВС РФ недоступно!)

Определение Кас. СОЮ для вышеназванных решений становится окончательным.

 

Б)

 

Вступившие в законную силу решения, принятые военными судами:

 

По первой инстанции	По апелляционной инстанции
1)Решения и определения - Гарнизонных военных судов	1) апелляционные и иные решения - Окружных (флотских) военных судов
- Окружных (флотских) военных судов	- Апелляционного военного суда, если жалоба, представление были рассмотрены кассационным военным судом

 

 

 Или

 

Определения кассационного военного суда

 

Кто является субъектами кассационного обжалования?

 

Субъектами, имеющими право подать апелляционную жалобу, представление являются: (ст. 376)

- Лица, участвующие в деле, как подавшие, так и не подавшие кассационную жалобу, представление

- Другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями

 

!!! Если в рассмотрении дела участвовал прокурор, он имеет право подать представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений

 

В кассационный сою:

-ген прокурор РФ и его заместители обращаются в любой кассационный суд общей юрисдикции

-прокуроры субъектов РФ и приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры в пределах своей компетенции - в соответствующий кас.суд общей юрисдикции. 

 

В судебную коллегию ВС имеет право обращаться ген. прокурор и его заместители.

 

Кассационное представление может быть принесено указанными лицами даже если, прокурор не был привлечен судами первой и апелляционной инстанции к участию в деле, в котором его участие должно быть обязательным.

 

!!! Подать жалобу также может представитель при наличии следующих условий:

- имеется доверенность, подтверждающая возможность совершения такого рода действий

- Имеются и представляются в суд документы, подтверждающие статус адвоката и наличие высшего юр. образования либо ученой степени по юр.специальности

 

По ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 фев. 1997 г.:

- Уполномоченный по правам человека также вправе вступать самостоятельным субъектом обжалования вступивших в законную силу судебных актов судов общей юрисдикции.

 

Какой срок подачи кассационной жалобы, представления?

Жалоба, представление (в кас. СОЮ) могут быть поданы в суд в срок не превышающий 3 мес со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления

В судебную коллегию ВС РФ срок составляет также 3 мес., но со дня вынесения определения кассационным судом общей юрисдикции.

!!! Важно — указанные выше сроки могут быть восстановлены - но только по уважительным причинам.

 

Форма жалобы:

а) простая письменная

б) специальная форма, размещенная на официальном сайте суда в Интернете

Что должна содержать? (Ст. 378)

 

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой и (или) апелляционной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на основания, по которым обжалуются судебные постановления, с приведением доводов, свидетельствующих о допущенных судами нарушениях со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление;

8) перечень прилагаемых к жалобе документов.

 

Кассационные жалоба, представление могут также содержать ходатайства, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения.

 

Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано соответствующим прокурором.

 

Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

           

К кассационной жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера или о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты.

           

Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в суд в электронном виде

 

Итак, суд получил жалобу/ представление, а что дальше?

Вопрос о принятии жалобы/ представления к производству решается судьей единоличном в пятидневный срок со дня поступления их с делом в суд кассационной инстанции

 

По результатам рассмотрения судья выносит определение:

 

 

Об отказе  в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда	О передаче кас. жалобы/представления для рассмотрения в судебном заседании
• если отсутствуют основания для пересмотра	• Если все ок и есть основания для пересмотра

 

 

А если присутствуют ошибки по форме и содержанию жалобы (в соответствии со ст. 378 ГПК)????

 

В таком случае судья кассационного суда выносит определение об оставлении кассационной жалобы, представления без движения

 

Если обстоятельства были устранены в срок, указанный в определении об установлении без движения, то жалоба считается поданной в день первоначального поступления в суд и принимается к производству

 

А если обстоятельства не устранены в срок, то суд возвращает жалобу, представление, без рассмотрения по существу.

+ Суд может возвратить жалобу, если жалоба, представление были поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции.

+ Если кассационные жалоба, представление поданы на судебный акт, который в соответствии с частью первой статьи 376 настоящего Кодекса не обжалуется в кассационный суд общей юрисдикции; (т.е. если не были исчерпаны другие установленные кодексом способы обжалования)

+ пропущен срок обжалования судебного постановления в кассационном порядке и в кассационных жалобе, представлении, поданных в кассационный суд общей юрисдикции, не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или в его восстановлении отказано;

+  поступила просьба о возвращении кассационных жалобы, представления;

+ кассационные жалоба, представление поданы с нарушением правил подсудности

 

 

!!! Также можно указать в кассационной жалобе или ходатайствовать о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в кассационном суде (прим. - на семинаре на это обращали внимание)

 

Срок рассмотрения: ст 379.4

Жалоба рассматривается в срок не более двух месяцев со дня поступления.

В связи с особой сложностью дела срок может быть продлен до 4 месяцев на основании мотивированного заявления судьи

 

 

Порядок рассмотрения: ст 379.5

Судебное заседание происходит по правилам рассмотрения судом первой инстанции

Но с особенностями!!!

 

1) судебное заседание не протоколируется

2) Рассматривается коллегиально: судья -председательствующий + двое судей, если иное не установлено ГПК

3) Неявка подавшего жалобу и других лиц, надлежаще извещенных, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие

4) Судья - докладчик - докладывает суть и содержание дела, далее лица участвующие в деле дают объяснения, по результатам рассмотрения выносится определение

5)!!! По решениям/определениям мирового судьи и апелляционным определениям районного суда, определениям районного и гарнизонного суда и вынесенным в порядке их обжалования определениям - рассматривается ЕДИНОЛИЧНО БЕЗ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ + такой же порядок по делам рассмотренным в прядке упрощенного производства

 

 

Какие результаты рассмотрения?

Суд может: или

1) Оставить постановление без изменения + жалобу без удовлетворения

(В 80% решений - самый распространенный исход)

 

2) Отменить постановление полностью или в части, далее дело необходимо направить на рассмотрение в соответствующий суд

(тоже распространенный вариант)

 

3) Отменить постановление полностью или в части, а заявление остается без рассмотрения (Если, например, заявитель нарушил условия правомерного предъявления иска, а суд не обратил на это изначально внимание) или же вообще прекращается производство. В случае прекращения производства тому же лицу нельзя повторно обратиться по тем же основаниям в кас. суд!!!

4) Оставить в силе одно из принятых судебных постановлений

(нп. отменяется определение апелляционной инстанции -оставить в сили решение суда первой инстанции)

5) Может изменить или отменить решение, при этом самостоятельно принять новое решение (при ошибке толкования норм права и др)

6) Может оставить без рассмотрения по существу, нп если поступил отказ от рассмотрения кас. жалобы

Как это описывается в ГПК ст.390:

1) оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 настоящего Кодекса, или прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса.

 

 

Указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

 

Отмена/ изменение судебных постановлений происходит из-за:

 

а) Несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела

б) Неправильное применение норм права:

• Неприменение закона подлежащего применению

• Применение закона, который не должен был подлежать применению

• Неправильное истолкование

 

ФИНАЛЬНАЯ ЧАСТЬ - определение

 

- Содержание обжалуемых постановлений

- В определении указываются выводы и мотивы - почему суд пришел к такому выводу

- Распределение понесенных судебных расходов

 

Определение вступает в силу со дня его принятия.