Исследовательский университет»

Медицинский институт

Направление «Лечебное дело»

Занятие №5

 

Тема «Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения»

 

 

                                                                    

 

Белгород 2020

Учебные вопросы

1.Нормативно-правовая база мобилизационной подготовки и мобилизации. 85

2.1......................... Основы мобилизационной подготовки здравоохранения. 89

2.2........................................ Специальные формирования здравоохранения. 91

3.1.Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного назначения. 93

3.2.Воинский учет и бронирование медицинских работников. 97

 

 

Нормативно-правовая база мобилизационной подготовки и мобилизации.

  Мобилизация – это комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.

  Под мобилизационной подготовкой здравоохранения понимается:

· комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке федеральных и местных органов управления, учреждений здравоохранения к работе в военное время;

· комплекс мероприятий по переводу федеральных и местных органов управления и учреждений здравоохранения РФ на работу в условиях военного времени.

Актуальность проблем национальной безопасности страны обусловили необходимость укрепления нормативно-правовой базы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации. В последние годы принят ряд документов, определяющих направления работы в этой области.

Мобилизационный план – это совокупность документов, отражающих все основные мероприятия, обеспечивающие планомерное и своевременное выполнение мобилизационных заданий. Он разрабатывается в мирное время с учетом конкретных особенностей местных условий, а также возможной обстановки мобилизационного периода.

 

Основные законодательные акты в области мобилизационной подготовки и мобилизации:

1. Конституция РФ. Статья 87 Конституции определяет, что Президент является Верховным Главнокомандующим ВС РФ. В случае агрессии против РФ он вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение.

2. Федеральный конституциональный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении». Чрезвычайное положение - это особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, их должностных лиц, обществ, объединений.

3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года №l-ФКЗ «О военном положении».

4. Федеральный закон «Об обороне» № 61-ФЗ от 31 мая 1996 г. В соответствии с этим законом в целях обороны создаются Вооруженные Силы РФ. К обороне привлекаются также Пограничные войска ФСБ, Внутренние войска МВД, войска ГО. Для выполнения отдельных задач привлекаются инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при ФОИВ, Служба внешней разведки, органы ФСБ, а также создаваемые на военное время спецформирования.

5. Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» № 31-ФЗ от 26 февраля 1997 г. Этот закон осуществляет правовое регулирование в области мобподготовки и мобилизации в РФ, устанавливает права, обязанности и ответственность органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности и их должностных лиц, граждан РФ в этой области.

6. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 г. № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности». В соответствии с Законами «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» устанавливаются воинская обязанность граждан РФ и военно-транспортная обязанность для ОИВ и организаций независимо от форм собственности, а также собственников транспортных средств.

8. Постановление Правительства «Положение о призыве на военную службу по мобилизации граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в спецформирования)» № 1216 от 19 октября 1998 г. Положение определяет порядок призыва на военную службу по мобилизации граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил РФ (ГПЗ), приписанных к воинским частям для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени. Призыв на военную службу (направление на работу) осуществляется на основании указа Президента об объявлении общей или частичной мобилизации.

Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»

Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24 «О концепции национальной безопасности Российской Федерации»