Китайская эквилибристика

Выполнил студент группы И/б-16-1-о Астафьев Л.В.

 

П. Кеннеди «Взлеты и падения великих держав: Экономические изменения и военные конфликты в формировании мировых центров власти

С 1500 по 2000 г.»

Раскройте основные положения 8 главы монографии

Глава 8 К XXI ВЕКУ

История и прогнозы

Труды, посвященные тому, как настоящее превращается в будущее, даже если в них обсуждаются уже существующие тенденции, не могут претендовать на историческую правду. Мало того, что меняются исходные материалы, от основанных на архивах монографий до экономических прогнозов и политических проекций, так еще и улетучивается уверенность в обоснованности написанного. Даже если работа с «историческими фактами»2 всегда сопряжена с методологическими трудностями, но события прошлого, такие как убийство эрцгерцога или военное поражение, действительно имели место быть. Грядущее же отнюдь не предполагает такой определенности.

Непредвиденные события, банальные случайности или смена тенденций могут разрушить даже самый правдоподобный прогноз;

Мир политики и дипломатии никогда не двигался строго по прямой линии

Существует механизм перемен, движимый главным образом экономическими и технологическими факторами, которые затем влияют на социальные структуры, политические системы, военную мощь и позиции отдельных государств и империй. Скорость этих глобальных экономических перемен неравномерна просто потому, что темп технологических инноваций и экономического роста сам по себе неодинаков и обусловлен не только действиями конкретных изобретателей и предпринимателей, но также и климатом, болезнями, войнами, географией, социальной структурой

Эта неравномерность темпов экономического роста имеет важные долгосрочные последствия, проявляющиеся в относительной военной мощи и стратегическом положении государств.

Все основные сдвиги в мировом балансе военных сил следовали за изменением производительных сил, а расцвет и закат империй и государств в международной системе подтверждается результатами главных войн между великими державами, ведь победа всегда доставалась стороне с превосходящими материальными ресурсами.

То обстоятельство, что оценки развития мира в ближайшие пятнадцать или двадцать пять лет могут оказаться ошибочными, еще не означает, что они были построены на неправдоподобных выводах, а не на разумных ожиданиях, согласующихся с текущими событиями.

«Центр экономического притяжения быстро смещается в сторону Азии и Тихого океана, поскольку Тихоокеанский регион становится-одним из ключевых центров мирового экономического влияния».

Менее позитивный, но еще более общий тренд — постоянное увеличение стоимости гонки вооружений, обусловленное и самой дороговизной новых систем вооружений, и международным соперничеством.

Оборонные компании производят товары, которые с каждым годом дорожают, усложняются и количественно уменьшаются.

Важнейшее соперничество идет между НАТО и странами Варшавского договора (которые усилиями двух сверхдержав тратят почти 80% общего объема мировых инвестиций в области вооружений и имеют 60-70% самолетов и кораблей), однако менее масштабные, но все же значительные гонки вооружений (не говоря уже о войнах) идут также на Ближнем Востоке, в Африке, Латинской Америке и Азии — от Ирана до Кореи. Следствием этого стал взрывной рост военных расходов в «третьем мире», причем даже в самых бедных странах, а также резкое увеличение объемов продаж и транспортировки оружия в эти регионы;

Эти две тенденции — неравномерный характер роста со смещением глобального производства к Тихому океану и резкий рост стоимости вооружений и расходов на оборону — представлют собой, конечно же, разные процессы.

Оба они обусловлены динамикой технологических и индустриальных изменений

Оба они сильно сказываются на экономике: первый — за счет повышения благосостояния и производительности с разными темпами и обогащения одних обществ сильнее других; второй — в результате потребления национальных ресурсов, измеряющихся не только инвестиционным капиталом и сырьем, но и (что, возможно, еще более важно) долей ученых, инженеров и разработчиков, занятых в производстве оборонной техники,

Обе эти тенденции имеют глубокие социально-экономические и политические последствия. Медленный рост в стране обычно угнетает моральное состояние общества, вызывает недовольство и обостряет дискуссии по поводу национальных приоритетов в расходовании средств; с другой стороны, быстрый темп технологического и промышленного развития также имеет свои последствия, особенно в ранее не индустриализованных обществах. Значительные военные расходы, в свою очередь, могут принести пользу некоторым отраслям промышленности в народном хозяйстве, но могут вызвать и отток ресурсов из других групп в обществе, снизив способность экономики страны отвечать на конкурентные

В конце XX века, остро стоит Выбор между этими противоречивыми целями. С одной стороны, погоней за стратегической безопасностью, выражающейся в инвестициях в новейшее оружие. С другой стороны, стремлением к экономической безопасности, представленном в улучшении национального благосостояния, которое зависит от роста, увеличения объемов производства и усиления внутреннего и внешнего спроса — которые могут пострадать из-за чрезмерных расходов на вооружения.

Япония и Гонконг, но также Швейцария, Швеция и Австрия, — которые воспользовались энергичным ростом мирового производства и торговой взаимозависимости после Второй мировой войны и чья внешняя политика акцентирует мирные партнерские отношения с другими обществами. В результате все они стремятся держать расходы на оборону на предельно низком уровне, совместимом с сохранением национального суверенитета, тем самым высвобождая ресурсы для высокого внутреннего спроса и капиталовложений.

Существуют различные «военизированные» экономики — Вьетнам в Юго- Восточной Азии, Иран и Ирак, участвующие в продолжительной войне, Израиль и его завистливые соседи на Ближнем Востоке и, наконец, СССР, выделяющие более 10% ВНП (в некоторых случаях намного больше) на оборону ежегодно.

К XXI веку, перед большинством правительств, если не перед всеми, стоит тройная задача: одновременно гарантировать военную безопасность для своих национальных интересов, удовлетворять социально-экономические потребности своих граждан и обеспечивать устойчивый рост, который особенно важен как для позитивных целей — обеспечить себе пушки и масло сейчас, так и для негативной цели — избежать относительного экономического спада, способного навредить военной и экономической безопасности страны в будущем.

 

Китайская эквилибристика

Является одновременно самой бедной из крупных держав и, возможно, находится в наименее выгодном стратегическом положении

Слабые стороны:

- В дипломатическом и стратегическом плане Пекин (небезосновательно) считает себя изолированным и окруженным.

- Китайская армия большая в численном выражении, недооснащена современными средствами ведения войны.

- В экономическом плане Китай остается далеко позади; ВНП на душу населения вряд ли составит больше $500 по сравнению с примерно $13 тыс. во многих развитых капиталистических странах и $5000 в СССР.

Благодаря реформам Дэн Сяопина сейчас Китай наращивает свое влияние (во всех смыслах этого слова) любыми действенными средствами, поощряя предпринимательство, личную инициативу и перемены и в то же время с этатистской решимостью направляя события таким образом, чтобы национальные цели достигались как можно более быстро и гладко.

Развитие Китая к настоящему моменту очень впечатляет:

- трансформация китайских вооруженных сил после потрясений 1960-х годов.

- быстрое развитие его ядерных технологий. Большинство ядерных сил Китая наземные, причем средней, а не большой дальности; но теперь к ним добавились новые ракеты с многозарядными боеголовками, и, возможно, самым значительным шагом (с точки зрения ядерного сдерживания) является флот ракетных субмарин.

Признаки слабости: до тех пор, пока Китай тратит примерно одну восьмую от оборонных бюджетов сверхдержав, ему не удастся достичь полного паритета с СССР и США

Тем не менее даже существующие военные возможности Китая позволяют ему иметь гораздо более значительное влияние, чем несколько лет назад для противодействия региональным соперникам, таким как Вьетнам, Тайвань и Индия. Даже военное преимущество Советского Союза теперь не будет столь подавляющим.

Сегодня можно говорить о «примерном паритете», «равновесии сил» в Центральной Азии. Самый важный аспект боевой мощи Китая в долгосрочной перспективе заключается в стремительном росте китайской экономики за последние несколько десятилетий, который, скорее всего, сохранится и в будущем.

Создание марксистского режима и наступление мира внутри страны позволило резко увеличить объемы производства, а государство стало активно поощрять как сельскохозяйственный, так и промышленный рост

Аграрный сектор не только открывает перед Китаем широкие возможности, но и в значительной степени остается его слабым местом.

Китайское правительство выделяет огромные научные ресурсы на достижение «зеленой революции» по индийской модели, а поощрение Дэн Сяопином рыночных реформ, наряду со значительным повышением закупочных цен на сельхозпродукцию (без повышения ее стоимости в городах), привело к огромному скачку в производстве продуктов питания за последние полтора десятилетия

Еще важнее, чтобы сохранился китайский вектор идустриализации. Здесь мешают не только низкая покупательная способность населения, но и долгие годы грубого советского и восточноевропейского типа.

Последний и, пожалуй, самый замечательный аспект китайского «рывка ради роста» заключается в очень жестком контроле расходов на оборону, призванном не допустить потребления вооруженными силами ресурсов, необходимых в других сферах. «Остановить этот рост может лишь война с Советским Союзом или затяжной период политического хаоса вроде культурной революции. Управленческие, энергетические и аграрные проблемы Китая серьезны, но их испытывают (и преодолевают) все развивающиеся страны в процессе роста

общий вывод все-таки справедлив: Китай достигнет очень большого ВНП за относительно короткий промежуток времени, если не произойдет какой-либо серьезной катастрофы

Три замечания о будущем влиянии Китая на международной арене.

Первое - хотя экономический рост страны будет способствовать развитию ее внешней торговли, она не превратится в еще одну Западную Германию или Японию. Что же действительно вероятно, так это то, что Китай станет наиболее значительным производителем недорогих товаров, в частности текстильных, которые помогут оплачивать западные (или даже русские) технологии, но Пекин явно старается не попасть в зависимость от иностранного капитала, производства или рынков какой-либо одной страны или поставщика. Приобретение зарубежных технологий, инструментов и методов производства будет происходить при условии соблюдения более важных требований китайской эквилибристики.

Второе - сегодняшний Пекин предпочитает поддерживать мирные отношения со своими соседями, даже с теми, к которым он относится с подозрением. Как было сказано выше, поддержание мира занимает центральное место в экономической стратегии Дэн Сяопина. Китай решительно заявляет о своем стремлении сохранить полную независимость и критикует военные интервенции двух сверхдержав за рубежом.

Третье - хотя Китай в настоящий момент жестко контролирует военные расходы, он не намерен оставаться стратегическим «легковесом» в будущем.

 

Японская дилемма

Успешное развитие с 1945 года = > выгодное положение в мировой экономике и политике, но положение может пошатнуться с изменением международной обстановки. Следовательно, лучший вариант развития событий с точки зрения Токио - сохранение факторов, которые главным образом и породили «японское экономическое чудо». Япония осознаёт уязвимость своего положения, ей нелегко дается открытое сопротивление необходимости перемен, так и возникает поддержка мирного разрешения международных проблем.

Япония освободила национальную идеологию от милитаризма, а бюджет - от высоких расходов на оборону, все силы были направлены на обеспечение и поддержание экономического роста, особенно на экспортных рынках. Важное значение также сыграло стремление граждан к предпринимательству.

Основы успеха страны лежат в экономической сфере, которая и заботит Токио больше всего. С одной стороны, технологический и экономический рост предлагает новые блестящие перспективы для государства, чья политическая экономия находится в оптимальном положении для грядущего XXI века. С другой стороны, сам успех страны провоцирует «эффект ножниц» как реакцию на торговую экспансию. На одном лезвии «ножниц» находится конкуренция, которую составляют Японии азиатские «новые промышленно развитые страны»: Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Таиланд, не говоря уже о Китае. Вторым, более опасным «лезвием» является возрастающее неприятие Европой и Америкой неизбежного, казалось бы, проникновения японских товаров на их внутренние рынки. Год за годом эти обеспеченные страны приобретали японскую сталь, японские станки, мотоциклы, автомобили, телевизоры и прочую электронику, и технику.

- - Как страна, в высокой степени зависимая от экспорта сырья, она получает колоссальную выгоду от изменений условий торговли, в результате которых упали цены на металлы, топливо и продовольственные товары. Куда значительнее видится рывок Японии в сторону наиболее многообещающих и в конечном итоге прибыльных секторов экономики начала XXI в.- высоких технологий. Япония по мере постепенного спада в судостроении, текстильной промышленности и сталеварении, нацелилась на лидирующее положение в наукоемких отраслях с самой высокой добавочной стоимостью. Также, многие ведущие страны настораживает развитие «нового» высокотехнологичного производства.

- Высокий уровень национальных накоплений, объясняется особенностями системы налогообложения. Японский гражданин вынужден больше откладывать на старость, - это означает, что японские банки и страховые компании получают вполне достаточно поступлений, чтобы вкладывать в производство большие суммы, выданные под низкий процент.

- Японским фирмам практически гарантирован внутренний сбыт во всех сферах, исключая престижное потребление и специализированную продукцию, чем уже не могут похвастаться ни американцы, ни, несмотря на попытки защитных мер, многие европейцы.

- Высокая квалификация японской рабочей силы, во всяком случае измеряемая различными тестами на наличие математических и прочих способностей, не только развиваемых весьма конкурентоспособной системой образования, но и тренируемых собственно работодателем.

Япония будет поддерживать тенденцию к минимальным изменениям военно-политической обстановки в Восточноазиатском регионе, несмотря на растущие темпы экономического роста – это обстоятельство только усложняет японскую дилемму.