Дополнительная литература

 

1. Войнилова И.Г. Государство и право в 1881-1904 гг.
Детерминанты развития правового положения лиц, рожденных вне брака, в России XIX — начала XX в??ИГП.-2018.-№12. С. 32-37

2. Афанасьева, Е. А. Концептуальные основы реформирования нотариата во второй половине XIX в. / Е. А. Афанасьева // История государства и права. – 2014. – № 21.

3. Безгин В. Б. Обычное право в землепользовании крестьян второй половины XIX - начала ХХ вв.// ИГП.- 2015.-№15

4. Волков, К. А. О роли судебной практике как источника права по судебной реформе 1864 г. / К. А. Волков // История государства и права. – 2014. – № 17.

5. Горская Н. И. Правовое государство и цели судебной реформы 1864 г.// Вопросы истории.- 2014.-№6.

6. Ермакова, Т. Е. Политическое право в системе российского права во второй четверти XIX – начале XX в. / Т. Е. Ермакова // История государства и права. – 2014. – № 22.

7. Исаев, И. А. Судебная реформа 1864г: цели и противорелигия / И. А. Исаев // История государства и права. – 2014. – № 23.

8. Колотков, М. Б. Ткачева в формировании идеологии терроризма в России во второй половине XIX в. / М. Б. Колотков,
П. Н. Роль // История государства и права. – 2014. – № 23.

9. Храмцов, А.Б. Полицейский надзор в Западной Сибири в 1880-е гг. //ИГП. 2014. - N22

10. Коновалов, И.А. Реформа политической полиции в Сибири во второй половине XIX в. //ИГП. 2014. - N22

11. Исаев, И. А. Судебная реформа 1864 г.: цели и противоречия //ИГП.-2014-№23

12. Литвин, Ю. В. Проступки и преступления в Олонецкой губернии во второй половине XIX - начале XX в.: гендерный и этнический аспекты //ИГП.-2014-№23

13. Колотков, М. Б. Роль П.Н. Ткачева в формировании идеологии терроризма в России во второй половине XIX в. С. 19-23 //ИГП.-2014-№23

14. Куликов В. Разработка Земского положения 1890 г.//Вопросы истории.-2018.-№4..

15. Тарасов Н. И. Преступления против «Священной особы Императора и Членов императорского дома» в системе преступлений против государственной власти (по Уголовному уложению 1903 г.) //История государства и права.-2018.-№12.-С. 76-79

16. Почекаев Р.Ю. Исламские институты в налоговой политике Российской империи в Средней Азии (вторая половина XIX — начало ХХ в.)//История государства и права.-2016.-№2.- С. 52-57.

17. Генералова А.С. Развитие процессуального положения потерпевшего как участника уголовного судопроизводства в досоветской России //История государства и права.-2016.-№5.-С. 51-54.

18. Захаров В.В. реформа кассационного производства 1877 г. и развитие форм судебного правотворчества в России второй половины XIX — начала XX века.//История государства и права.-2016.-№5.- С. 55-61

19. Петров Ю.И. Причины и характер злоупотреблений властью в России в XIX столетии//История государства и права.-2016.-№7.- С. 13-16

20. Алексеев В.И. Системообразующие элементы краткосрочного заключения в контексте стратегии уголовно-пенитенциарной системы (1879–1917 гг.) //История государства и права.-2016.-№6.-С. 51-54

21. Познахирев В.В. Положение о военнопленных от 2 июля 1877 г. как этап эволюции правового регулирования отечественной системы военного плена//История государства и права.-2016.-№17.-С. 49-53

 

 

1.1. Предпосылки Великих реформ 60–70-х гг. XIX в.
в России. Рассмотрите предпосылки проведения реформ 1860–1870 гг. Для этого целесообразно охарактеризовать особенности социально – экономического развития России с учетом последствий Крымской войны. Обратите внимание на содержание решений правительства по крестьянскому вопросу в 1820–1840 гг. При изучении вопроса о подготовке реформы необходимо обратиться к анализу разногласий в связи с ней возникшими в рядах правящих кругов..

 

2. Крестьянская реформа 1861 г. Изменения в общественном строе России во второй половине XIX в. Каковы были проекты Крестьянской реформы? Проанализируйте составляющие Манифеста и Положений 19 февраля 1861 г. Обратите внимание на механизм реализации реформы и понятия «выкупная операция», «выкупные платежи», «мировые посредники», «временно-обязанное состояние», «отрезки». Какова была взаимосвязь между Крестьянской реформой и последующими преобразованиями?

3.Земская и городская реформы. В связи с отменой крепостного права должна была последовать и реформа сельского управления. На смену помещичьему управлению пришло в 1864 г. земское самоуправление. Ознакомьтесь с содержанием Положения о губернских и уездных земских учреждениях и усвойте структуру и компетенцию земских собраний и земских управ. Охарактеризуйте особенности местного управления до реализации земской реформы. Рассмотрите ее подготовку. Дайте характеристику избирательной системы, рассмотрев специфику куриальной системы. Почему, по мнению современников, земская реформа не сформировала стройной и централизованной системы? Каковы были противоречия в деятельности структур земского самоуправления? Ознакомьтесь с содержанием статей,рекомендованных в перечне дополнительной литературы. При изучении городской реформы 1870 г. следует обратить внимание на основные черты преобразований в данной сфере, предпринятые в XVIII в. Какие обстоятельства обусловили необходимость реформы? Что собой представляла избирательная система? Каковы были компетенции городской думы и городской управы

 

4. Судебная реформа 1864 г. отразила необходимость глубоких перемен в судебной системе. Рассмотрите вопросы, ставшие предметом обсуждений при подготовке судебных уставов. Начать нужно с подготовки реформы, указав, что она началась еще до отмены крепостного права, Но лишь после 1861 г. во главе ее встали люди, отстаивавшие демократические принципы судоустройства и судопроизводства. В 1864 г. были утверждены следующие судебные уставы: 1) Учреждение судебных установлений, 2) Устав гражданского судопроизводства, 3)
Устав уголовного судопроизводства и 4) Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Следует охарактеризовать закрепленные ими принципы новой судебной системы: гласность, устность, состязательность, отделение суда от администрации, право обвиняемого на защиту, суд присяжных заседателей. Эти и другие меры привели к тому, что судебная реформа стала наиболее буржуазной из всех реформ 60-70-х гг. Рассмотрите структуру судебных органов по новым уставам. Нужно отметить, что судебно-территориальное деление перестало совпадать с административно-территориальным. В пореформенной системе следует выделить две ветви, две подсистемы судов: общие и местные. Необходимо внимательно проанализировать подсудность и состав всех судов, в том числе: окружной суд, судебная палата, мировой судья, съезд мировых судей. Высшим судебным органом, стоявшим во главе общих и местных судов, оставался Сенат, но его структура и функции изменялись. В результате судебной реформы были не только созданы новые судебные органы, но и была реорганизована прокуратура. Образовывалась адвокатура. Прокурорский надзор был ограничен судебной сферой и прокуроры учреждались при судах - на это следует обратить внимание. Кроме того принципиально менялась роль прокурора в уголовном процессе - он становился государственным обвинителем, повысилась его роль в предварительном следствии. Необходимо также остановиться на положении адвоката в процессе, а также на организационном устройстве адвокатуры, в частности, показать разницу между присяжными и частными поверенными. Внимательного изучения требует и процессуальное право, преобразованное судебными уставами 1864 г. Особое внимание следует уделить процессу с участием присяжных заседателей и сословных представителей. Сравнительно распространенной ошибкой студентов является указание на то, что присяжные заседатели участвовали в рассмотрения всех дел во всех судах или же, напротив, что существовал суд присяжных как самостоятельный судебный орган. Необходимо четко усвоить, что присяжные заседатели были только в окружных судах и участвовали лишь в рассмотрении дел о тяжких уголовных преступлениях, наказания за которые были связаны с лишением или ограничением прав состояния. Необходимо тщательно изучить роль присяжных в уголовном процессе. В судебных палатах вместо присяжных в рассмотрении дел по первой инстанции наряду с коронными судьями участвовали сословные представители; необходимо показать их роль в процессе. Каковы были особенности судебного процесса?. Покажите реализацию принципов судебной реформы на практике. Рассмотрите особенности деятельности мировых судей, прокуратуры, адвокатуры (статьи из журнала «История государства и права»)

 

5. Военная реформа. Реформа полиции. Изменения в деятельности военного и полицейского ведомств отражали реалии развития страны. Устав о воинской повинности 1874 г. внес изменения в порядок комплектования вооруженных сил. Выявите их содержание. Рассмотрите особенности «Временных правил об устройстве полиции» 1862 г. Отмена крепостного права повлекла за собой и реорганизацию полицейского аппарата. В 1862 г. в соответствии с «Временными правилами» об устройстве полиции самостоятельные прежде уездная и городская полиция были объединены под началом губернаторов. Требуется рассмотреть структуру и функция губернской полиции, методы ее деятельности.

 

6. Реформы цензуры и образования.

Рассмотрите особенности Университетского устава 1863 г. Каковы были права Ученого совета? Проанализируйте содержание учебной реформы 1871 г. в чем проявился её сословный характер?

Изучите особенности "Положения о народных училищах" в 1864 г. В 1869 г. были учреждены должности инспекторов народных училищ. В 1874 г. в ведении училищных советов были оставлены лишь хозяйственные вопросы, а руководство учебной частью – целиком сосредоточено в Министерстве просвещения.
Проанализируйте особенности "Временных правил" о печати, изданных в 1865 г.

После 1866 г. выходит несколько указов, которые пересматривали Временные правила. Рассмотрите их особенности.

 

7. Корректировка реформ.1881-1894 гг.
Рассмотрите вопрос о соответствии эволюции государственного строя, реализованным Великим реформам. Дайте характеристику направлений деятельности правоохранительных органов. Какие обстоятельства предопределили принятие чрезвычайных мер правительства и проанализируйте их содержание. Выясните причины корректировки реформ в 1880-1890х гг., проанализируйте законодательные акты, в которых они были реализованы: Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г., Положение о земских участковых начальниках 1889 г., Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г., Городовое положение 1892 г. и Закон о военном положении 1892 г. Судебная реформа носила не столь откровенный и не столь завершенный характер, как городская или земская, но тем не менее многие демократические институты судебных уставов 1864 г. подверглись пересмотру, была ограничена подсудность суда присяжных. В 1889 г. на большей части страны была ликвидирована мировая юстиция, по политическим делам предварительное следствие было заменено жандармским дознанием, гласность при рассмотрении этих дел была сведена к минимуму, ссылка и высылка политических преступников стала применяться без суда и следствия, но тем не менее попытки пересмотреть основные принципы и институты судебной реформы успеха не имели. Проанализируйте особенности изменений в деятельности системы судопроизводства, городского и земского самоуправления. Чем было обусловлено намерение правительства опереться на дворянское сословие? Какие решения принимались в таможенной и цензурной политике?

 

8. Тенденции в развитии права. Изучая тенденции в развитии права, обратите внимание на меры в областях правового регулирования экономики,социального законодательства, аграрного вопроса, наследственного, семейного, обязательственного и торгово-промышленного права. Дайте характеристику уголовного права. Какие изменения были внесены в содержание Уложения о наказаниях уголовных и исправительных (редакция 1885 г.)? Какая тенденция характерна для развития административной юстиции (Устав о пресечении преступлений 1876 г.)?

 

 

КАЗУСЫ

 

1. 1874 г. жителю г. Брянска И. Васильеву было отказано вправе, участвовать в выборах городской думы. Известно, что И. Васильев является русским поданным, ему более 25 лет, владеет на правах собственности одним доходным домом. В городе Брянске проживает с 1873 г. Какое решение должен принять губернатор по жалобе этого жителя, основываясь на Городовое положение от 16 июня 1870 г. Согласно Положению от 1870 г. ст. 17 «Всякий городской обыватель, к какому бы он сословию не принадлежал, имеет право голоса в избрании гласных при следующих условиях:

1) если он русский поданный;

2) если ему не менее 25 лет;

3) если он владеет в городских пределах … торговое или промышленное заведение;

4) на нем не числится неуплат по городским сборам.»

2. Земским собранием одного из уездов Воронежской губернии в числе мировых судей был избран И. Иванов в качестве чиновника. Однако губернатор запретил И. Иванову выполнять обязанности мирового судьи. При этом губернатор обосновал тем, что он не имеет юридического образования. Правомерны ли действия губернатора? (Согласно Учреждению судебных установлений от 1864 г. ст. 19 «В Мировые судьи могут быть избираемыми те из местных жителей, которые: 1. Возраст более 25 лет; 2. Получили образование в высших или средних учебных заведениях….» Таким образом, в законодательном акте не уточняется профиль образования, следовательно, действия губернатора не правомерны.)

3. Один собственник фабрик города Курска назначил своего управляющего поверенным на выборах в уездное Земское собрание. Но, предводитель уездного дворянства вычеркнул из списка кандидатов этого управляющего, при этом обосновал свое действие тем, что владелец фабрик не проживает в городе Курске и не имеет права выставлять вместо себя уполномоченного. Правомерны ли действия предводителя дворянства? (Положение о губернских и уездных земских учреждениях от 1864 г. ст. 28. «В городских избирательных съездах участвуют …. Назначенные поверенные от частных владельцев также от разных учреждений, обществ, компаний и товариществ, владеющих заведениями или имуществом, находящееся на городской земле…» Таким образом, действия предводителя дворянства не правомерны в связи с тем, что в документе не указывается на условие проживания в городе Курске.)

4. В 1874 г. крестьяне одного села Московской губернии подали в суд иск на скотовладельца Б. Маркова. В иске указано, что при прогоне скота на продажу поля крестьян подверглись потраве. Согласно действующему законодательству скотовладелец обязан возместить ущерб и заплатить штраф в размере 25 рублей. Какой суд должен принять к рассмотрению иск крестьян? (Согласно учреждению судебных установлений от 1864 г. ст. 81 разбирательство крестьян по спорным вопросам относятся к волостному суду)

 

В 1890 г. крестьяне с. Беседено обратились к генерал-губернатору г. Москвы с жалобой. В ней указывалось, что земский начальник отстранил выбранных сельским сходом старосту и писаря, а вместо них назначил новых. Правомерны ли действия земского начальника? Положение о земских участковых начальниках от 1889 г. ст. 24 «Во время отсутствия на месте Уездного Исправника или Станового пристава, на Земского Начальника возлагается надзор за действиями волостных старшин и сельских старост…»; ст.29 «Земскому Начальнику принадлежит право удалять от должностей неблагонадежных волостных и сельских писарей». Следовательно, действия земского начальника правомерны.)

В 1899 г. помощник присяжного поверенного И. Никифоров, находящейся под гласным надзором полиции, был лишен права участвовать в выборах городской думы. Правомерны ли действия властей в отношении И. Никифорова?(Городовое положение от 1892 г. ст. 33 «Право участвовать в выборах лично за себя и в качестве представителей лишаются: … лица состоящие под гласным надзором полиции…»)

В местности, объявленной на основании «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» в состоянии режима чрезвычайной или усиленной охраны в связи с действиями террористов, губернатор запретил проведение любых общественных собраний. В это время должно было проводиться собрание общества трезвости, на которое было дано разрешение со стороны городского головы. Полицмейстер разогнал это собрание, руководствуясь распоряжением губернатора. Правомерны ли действия полицмейстера? (Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 1881 г. ст. 16. «… воспрещать всякие народные, общественные и даже частные собрания…». Следовательно действия правомерны.)

4. В местности, объявленной на основании «Положения о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» в состоянии режима чрезвычайной или усиленной охраны в связи с действиями террористов, генерал-губернатор распорядился передать на рассмотрение военного суда дело о массовых беспорядках. Генерал-губернатор потребовал также, чтобы дело рассматривалось при закрытых дверях. При этом он ссылался на вышеуказанное «Положение» 1881 г. Имел ли генерал-губернатор такие правомочия весной 1892 г.? (Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия от 1881 г. ст. 17. «… От Генерал-губернаторов … зависит передать на рассмотрение Военного суда отдельные дела о преступлениях … в видах ограждения общественного порядка… и требовать рассмотрения при закрытых дверях всех тех судебных дел…»).

5. Губернатор Пермской губернии собрался назначить И. Воронова на должность земского начальника. И. Воронов являлся потомственным дворянином из Курской губернии. Имел ли право губернатор назначать дворянина И. Воронова на должность земского начальника? (Положение о земских участковых начальниках от 1889 г. ст. 6 «… если жены или родители их владеют, в пределах данного уезда, на праве собственности землей оцененной для взимания сборов не ниже 7 тыс. 500 рублей…»)

 

1. Работа с документами «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», «Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости …», «Правила о порядке приведения в действие положений …».

1. Охарактеризуйте правовое положение временно обязанных крестьян:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Каков был статус крестьян до утверждения уставной грамоты, срок утверждения уставной грамоты?

____________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Право на землю временно-обязанных крестьян: характер права, порядок выделения (добровольное соглашение), размер надела, иные права?

____________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Крестьяне-собственники: превращение временно-обязанного в собственника, право на землю?

____________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Как проводилась выкупная операция: размер выкупной операции, порядок выкупа, обеспечение уплаты?

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

6. Крестьянское самоуправление: принцип формирования сельского общества и волости, создание органов сельского и волостного самоуправления?

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

7. Охарактеризуйте правовой статус свободных сельских обывателей? ____________________________________________________________________________________________________________________________________

8. Какие проекты отмены крепостного права предлагались до реформы? Находили ли они свое отражение в законодательстве? ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Заполните таблицы

А. Правовое положение временно-обязанных крестьян и крестьян-собственников по положениям 19 февраля 1861 г.

______________________________________________________________

Временно-обязанные крестьяне: Крестьяне-собственники

__________________________________________________________________

Б.Изменения в политическом и экономическом положении основных категорий населения в результате реформ второй половины XIX века

Дворянство Крестьянство Горожане

__________________________________________________________________

3.. Дайте определения понятий

Временно-обязанные крестьяне

____________________________________________________________________________________________________________________________________

Отрезки ____________________________________________________________________________________________________________________________________Выкупные платежи ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Уставная грамота ____________________________________________________________________________________________________________________________________Концерны____________________________________________________________________________________________________________________________Монополии

__________________________________________________________________Тресты __________________________________________________________________ Синдикаты ____________________________________________________________________________________________________________________________________Локаут ____________________________________________________________________________________________________________________________________ Мировые судьи ____________________________________________________________________________________________________________________________________Волостной суд __________________________________________________________________

 

 

Контрольные вопросы

 

1. В чём проявлялся бюрократический контроль над избирательным процессом в системе местного самоуправления?

2. Каковы были изменения в правовом положении рабочих России в связи с принятием законов от 1 июня 1882 г., 12 июня 1884 г., инструкции чинам фабричной инспекции от 19 декабря 1884 г., замена от 3 июня 1886 г.?

3. Какие изменения в деятельности полиции произошли в связи с реформой от 6 августа 1880 г.?

4. Дайте характеристику направлений деятельности жандармерии во второй половине XIX в.

5. Укажите новации, свойственные Уложению 1903 г.

6. Каковы перемены в пенитенциарной системе произошли во второй половине XIX в.?

7. Что было свойственно для содержания общероссийских правовых актов, регулирующих отношения в промышленности?

8. Проанализируйте источники правового регулирования гражданского процесса.