Регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний как задача уголовно-исполнительного законодательства

Задача регулирования порядка и условий исполнения и отбывания наказания выражается в предмете правовой регламентации порядка и условий применения наказания, всей совокупности наиболее значимых общественных отношений, возникающих в данной сфере.

 

Определение средств исправления осужденных как задача уголовно-исполнительного законодательства

Задача определения средств исправления осужденных закрепляется в конкретной норме закона. Так, в ч. 2 ст. 9 УИК определены основные средства исправления осужденных: ре­жим, воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. В Особенной части УИК применительно к порядку и условиям отбывания конкретного вида наказания регули­руется механизм реализации указанных средств.

Согласно части 2 статьи 9 УИК РФ основными средствами исправления осуждённых являются:

- установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);

- воспитательная работа;

- общественно полезный труд;

- общеобразовательное обучение;

- профессиональная подготовка;

- общественное воздействие.

Общим для всех видов наказания является такое средство исправления, как режим, содержание которого и реализуемые им функции определяются конкретным видом наказания.

 

Охрана прав, свобод и законных интересов осужденных как задача уголовно-исполнительного законодательства

Задача охраны прав, свобод и законных интересов осужденных заключается в детальной регламентации общего правового статуса осужден­ных, специального статуса осужденных к различным видам наказаний и правового механизма обеспечения его реализации. В главе 2 УИК, посвященной правовому статусу осужденных, определены основы их правового положения основные обязанности и права, в том числе на лич­ную безопасность, свободу совести и вероисповедания. В соответствую­щих главах Особенной части УИК, регламентирующих порядок и условия отбывания отдельных видов наказания, урегулирован специ­альный статус осужденных. Названная задача реализуется в определении системы норм, направленных на реализацию прав, свобод и законных интересов осужденных (ст. 19 - контроль органов государ­ственной власти за исполнением наказаний; ст. 20 - судебный кон­троль; ст. 21 – ведомственный контроль; ст. 22 - прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, испол­няющих наказание и т. д.).

 

Оказание осужденным помощи в социальной адаптации как задача уголовно-исполнительного законодательства

Задача оказания осужденным помощи в социальной адаптации преследует цельпредупредить рецидив преступлений со стороны лиц, освобожденных от наказания.Их социальная адаптация включа­ет в себя оказание им помощи при освобождении,содействия в трудо­вом и бытовом устройстве и контроле за ними. Данная задачаре­ализуется путем оказания помощи осужденным, освобожденным от отбываниянаказания (глава 22 УИК). В ней определяется правовой механизм организациидеятельности администрации учреждений по содействию в трудовом и бытовомустройстве освобождаемых осужден­ных, оказания им помощи в трудовом и бытовомустройстве.

 

Структура и содержание уголовно-исполнительного законодательства

Структура уголовно-исполнительного законодательства:

1. Конституция РФ;
2. федеральные законы:

а) Уголовно-исполнительный кодекс РФ; б) Закон РФ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совокупности преступлений» и др.;

1. указы Президента РФ и постановления Правительства РФ (Указ Президента РФ от 08.10.1997 г. № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» и др.);
2. межведомственные и ведомственные нормативные акты: приказы, инструкции, наставления, указания.

Содержание уголовно-исполнительного законодательства:

1. общие положения и принципы исполнения наказаний;
2. применение иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных УК РФ;
3. порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных;
4. порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания;
5. порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания различной помощи освобожденным лицам (п. 2 ст. 2 УИК РФ).

 

Становление и развитие уголовно-исполнительного законодательства