Общие положения
Настоящее положение о комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее – Положение) определяет понятие, цели, задачи, функции, полномочия и порядок работы комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений (далее – Комиссия) при проведении закупок товаров (работ, услуг) для нужд ГУ НИИ «Альфа» (далее – Заказчик).
1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Бюджетным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ, Законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ, иными федеральными законами, нормативно-правовыми актами Правительства РФ и Минэкономразвития России, правовыми актами ФАС России и Заказчика, настоящим Положением.
1.2. В процессе выполнения своих полномочий Комиссия взаимодействует с Заказчиком, специализированной организацией в порядке, установленном настоящим Положением.
Цели создания, принципы работы и функции Комиссии
2.1. Комиссия создается в целях проведения запросов предложений.
2.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется следующими принципами:
· эффективность и экономичность использования бюджетных средств и средств от деятельности, приносящей доход;
· публичность, гласность, открытость и прозрачность процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
· обеспечение добросовестной конкуренции, недопущение дискриминации, введения ограничений или преимуществ для отдельных участников закупки, за исключением случаев, если такие преимущества установлены действующим законодательством;
· устранение возможностей злоупотребления и коррупции при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
· недопущение разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в случаях, установленных действующим законодательством.
2.3. В обязанности Комиссии при проведении запроса предложений входят следующие функции:
· вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе предложений и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, а также вскрытие конвертов с окончательными предложениями и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;
· предложение участникам направить окончательные предложения;
· рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений участников;
· проверка соответствия участников закупок требованиям, установленным пунктами 1, 6 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным частью 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, если такие требования установлены Правительством РФ, а также вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в пунктах 3–5, 7 и 8 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе;
· отстранение участников закупки от участия в запросе предложений или отказ от заключения контракта с победителем запроса предложений в любой момент до заключения контракта в случаях, предусмотренных частью 9 статьи 31 Закона о контрактной системе;
· подведение итогов и определение лучшего (окончательного) предложения (заявки), в том числе определение выигравшего окончательного предложения, которое в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении запроса предложений, наилучшим образом удовлетворяет потребности Заказчика в товарах, работах, услугах;
· ведение и подписание протокола проведения запроса предложений и итогового протокола.
Порядок формирования Комиссии
3.1. Решение о создании Комиссии принимается Заказчиком до опубликования извещения о проведении запроса предложений. При этом определяются состав Комиссии и порядок ее работы, назначается председатель.
3.2. Персональный состав Комиссии, ее председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии утверждаются приказом Заказчика.
3.3. В состав Комиссии входят четыре человека. Председатель является членом Комиссии.
При отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя.
3.4. В состав Комиссии включаются преимущественно лица, которые:
· прошли профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сферезакупок;· обладают специальными знаниями в отношении предмета закупки.
В составе Комиссии утверждается должность секретаря. При проведении запроса предложений в отсутствие секретаря его функции в соответствии с настоящим Положением выполняет любой член Комиссии по решению председателя.
3.5. Членами Комиссии не могут быть физические лица:
· лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки;
· на которых способны оказать влияние участники закупки (в т. ч. физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки);
· состоящие в браке с руководителем участника закупки либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки;
· непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
В случае выявления в составе Комиссии указанных лиц Заказчик, принявший решение о создании Комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
3.6. Замена члена Комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании Комиссии.
3.7. При необходимости на заседание Комиссии приглашается контрактный управляющий, ответственный за осуществление соответствующей закупки.