А) Сталинский план военной кампании на 1942 г

 

5 января 1942 г. состоялось совместное заседание Ставки ВГК и ГКО, на котором обсуждался план дальнейших действий на советско-германском фронте зимой-весной 1942 г. И.В. Сталин, высоко оценивший успешный ход наступательной операции под Москвой, заявил, что главной целью новой военной кампании должно стать всеобщее наступление советских войск по всей линии фронта от Баренцева до Черного морей.

• Войскам Ленинградского (М.С. Хозин) и Волховского (К.А. Мерецков) фронтов во взаимодействии с Балтийским флотом (В.Ф. Трибуц) была поставлена задача разгромить основные силы группы армий «Север» и полностью деблокировать Ленинград.

• Войска Северо-Западного фронта (П.А. Курочкин) должны были нанести из района Осташков — Демянск мощный удар по частям и соединениям противника на стыке групп армий «Центр» и «Север».

• Войскам Калининского (И.С. Конев) и Западного (Г.К. Жуков) фронтов была поставлена задача продолжить наступательную операцию на центральном участке фронта и разгромить основные силы группы армий «Центр» в районе Ржева — Вязьмы — Смоленска.

• Войска Юго-Западного (Ф.Я. Костенко) и Южного (Р.Я. Малиновский) фронтов должны были разгромить основные силы группы армий «Юг», освободить левобережную Украину и закрепиться на правом берегу Днепра.

• Войска Кавказского фронта (Д.Т. Козлов) во взаимодействии с частями и соединениями Черноморского флота (Ф.С. Октябрьский) должны были полностью освободить Крымский полуостров и снять осаду Севастополя.

Предложение И.В. Сталина о всеобщем наступлении на фронте было полностью поддержано маршалами К.Е. Ворошиловым и С.К. Тимошенко. В той или иной степени против сталинского плана выступили заместитель председателя СНК СССР Н.А. Вознесенский, начальник Генерального штаба РККА маршал Б.М. Шапошников и командующий Западным фронтом генерал армии Г.К. Жуков. Их аргументы состояли в следующем:

1) Наступление можно продолжить только на центральном участке советско-германского фронта, где в результате успешных контрударов под Москвой противник полностью деморализован и не в состоянии в ближайшее время оказать достойного сопротивления советским войскам.

2) На остальных участках советско-германского фронта следует перейти к стратегической обороне, поскольку:

а) отсутствуют объективные оперативно-тактические предпосылки для успешного хода наступательных операций;

б) военно-промышленный комплекс страны еще не в состоянии произвести необходимого количества вооружений и боеприпасов для одновременного проведения нескольких крупных наступательных операций на всем советско-германском фронте.

Эти доводы не были приняты во внимание большинством членов ГКО и Ставки, и И.В. Сталин в категорической форме настоял на утверждении предложенного им плана военной кампании на 1942 г., который в итоге практически провалился и закончился крупным поражением советских войск, особенно на юго-западном стратегическом направлении. Другой серьезный просчет вождя состоял в том, что он, полностью доверившись руководству военной разведки, возглавляемой в тот период генерал-майором А.П. Панфиловым, отдал приказ о переброске на Западный фронт значительных воинских резервов и боевой техники с других стратегических направлений и фронтов. В данном случае роковую роль сыграло то обстоятельство, что советские разведчики попались «на удочку» германской военной разведки — «Абвера», возглавляемого адмиралом Ф. Канарисом, агенты которой смогли убедить их, что весной 1942 г. начнется новое генеральное наступление на Москву под кодовым названием «Кремль».

 

б) Военные операции на фронте зимой ― летом 1942 г.

 

В конце декабря 1941 г. во исполнение приказа Ставки ВГК началась реализация целого ряда локальных наступательных операций, которые на первом этапе имели тактический успех.

• В ходе Керченско-Феодосийской десантной операции (декабрь 1941 г. ― январь 1942 г.) войска Закавказского фронта (Д.Т. Козлов), освободив восточную часть Керченского полуострова, не только предотвратили реальную угрозу вторжения германский войск на Северный Кавказ, но и создали удобный плацдарм для полного освобождения Крымского полуострова от противника.

• В ходе Торопецко-Холмской (январь ― февраль 1942 г.) и Демянской (январь ― май 1942 г.) наступательных операций войска Калининского (И.С. Конев) и Северо-Западного (П.А. Курочкин) фронтов, разгромив передовые части 9-й (В. Модель) и 16-й (Э. Буш) полевых армий вермахта, продвинулись вперед на 200–300 километров и вышли на рубеж Старая Русса — Холм — Великие Луки.

В ходе этих операций были в максимальной степени реализованы замыслы Ставки ВГК, однако остальные наступательные операции либо полностью провалились, либо имели незначительный тактический успех.

• В ходе Любаньской наступательной операции (январь ― апрель 1942 г.) войска Волховского (К.А. Мерецков) и Ленинградского (М.С. Хозин) фронтов так и не смогли реализовать поставленных задач, и 2-я ударная (А. Власов) и 59-я (И. Галанин) общевойсковая армии Волховского фронта перешли к вынужденной обороне.

• В ходе Ржевско-Вяземской и Сычёвско-Вяземской наступательных операций, которые проводились в январе — апреле 1942 г. силами тринадцати общевойсковых армий Главного командования войск Западного направления (Г.К. Жуков), основные оперативно-тактические цели, в частности, освобождение Ржева и Вязьмы, так и не были достигнуты. Вместе с тем, в ходе тяжелых кровопролитных боев советским войскам удалось существенно продвинуться вперед на 100–200 километров и, успешно завершив Московскую наступательную операцию, закрепиться на рубеже Велиж — Демидово — Белый — Сычевка — Нелидово — Гжатск — Юхнов — Людиново. Следует отметить и тот факт, что в ходе проведения этих операций в окружение под Ржевом и Вязьмой попали войска 29-й (В. Швецов) армии Калининского фронта и 33-й (М. Ефремов) армии Западного фронта.

В последнее время в рамках широкомасштабной информационной войны против нашей страны целый ряд ангажированных авторов (В. Мельников, В. Сафир, Ф. Свердлов, С. Михеенков) стал очень активно муссировать вопрос о так называемой «Вяземской катастрофе» апреля 1942 г., в которой трагически погиб командарм 33-й армии генерал-лейтенант М.Г. Ефремов, который, будучи раненным при попытке выхода из окружения, застрелился из-за угрозы быть взятым в плен. Естественно, наши «патриоты» возложили всю вину за окружение советских войск под Вязьмой и гибель командарма 33-й на командующего Западным фронтом генерала армии Г.К. Жукова, который якобы всегда недолюбливал строптивого командарма и сознательно обрек на гибель его армию. Однако анализ реальных документов говорит о том, что вина за «Вяземскую катастрофу» в равной степени лежит на всех, в том числе на Ставке ВГК, которая, собственно, и санкционировала саму Ржевско-Вяземскую операцию.

• В ходе Барвенковско-Лозовской наступательной операции, которая проводилась в январе 1942 г. войска Южного (Р.Я. Малиновский) и Юго-Западного (Ф.Я. Костенко) фронтов, продвинувшись вперед на 90-100 километров, так и не смогли выполнить поставленных задач по освобождению Днепропетровска, Харькова и Полтавы.

В мае — июне 1942 г. на различных участках советско-германского фронта противник сумел достичь значительных оперативно-тактических успехов, которые существенно осложнили положение советских войск, особенно на юго-западном стратегическом направлении.

В первой половине мая 1942 г. войска 11-й полевой армии фельдмаршала Э. Манштейна, прорвав оборону 44-й (С. Черняк), 47-й (К. Колганов) и 51-й (В. Львов) армий Крымского фронта, захватили Керчь и вынудили остатки советских войск поспешно отступить на Таманский полуостров. Результаты этой военной катастрофы, вина за которую целиком и полностью лежит на представителе Ставки ВГК генерал-полковнике Л.З. Мехлисе и командующем Крымским фронтом генерал-лейтенанте Д.В. Козлове, оказались огромны:

а) германские войска на плечах отступающих советских частей ворвались на Кавказ;

б) советские войска вынуждены были оставить символ русской воинской славы — Севастополь, героическая оборона которого продолжалась почти целый год.

12 мая 1942 г. по инициативе Главного командования войск Юго-Западного направления (С.К. Тимошенко, Н.С. Хрущев, И.Х. Баграмян) началась Харьковская наступательная операция. И хотя руководство Генерального штаба РККА, в частности, маршал Б.М. Шапошников и генерал-полковник А.М. Василевский, в осторожной форме высказалось против проведения крупномасштабной наступательной операции на этом стратегическом направлении, И.В. Сталин, К.Е. Ворошилов и другие члены ГКО и Ставки первоначально поддержали эту откровенную авантюру, авторами которой были С.К. Тимошенко и Н.С. Хрущев.

В соответствии с планом операции в наступление на Харьков с Барвенковского выступа и из района Волчанска перешли войска 6-й (А. Городнянский), 21-й (В. Гордов), 28-й (Д. Рябышев) и 38-й (К. Москаленко) армий Юго-Западного фронта. Первоначально их наступление развивалось относительно успешно, и к исходу пятых суток боев, прорвав оборону 6-й полевой армии генерал-полковника Ф. Паулюса, они продвинулись вперед на 25–50 километров. Но уже 17 мая совершенно неожиданно из района Краматорска и Славянска по войскам 9-й (П. Козлов) и 57-й (К. Подлас) армий Южного фронта генерал-лейтенанта Р.Я. Малиновского был нанесен мощный танковый удар со стороны группы армий «Клейст».

В создавшейся ситуации новый начальник Генерального штаба РККА генерал-полковник А.М. Василевский предложил И.В. Сталину немедленно прекратить наступление войск Юго-Западного фронта и повернуть войска 6-й армии генерал-лейтенанта А.М. Городнянского и фронтовой оперативной группы генерал-лейтенанта Л.В. Бобкина для ликвидации крайне опасного прорыва противника в полосе Южного фронта. Однако Верховный Главнокомандующий только 19 мая дал разрешение на переход к обороне по всей линии фронта, но было уже слишком поздно. 23 мая передовые части 6-й полевой армии и группы армий «Клейст» соединились южнее Балаклеи и окружили войска 6-й и 57-й армий. В ходе ожесточенных боев, продолжавшихся 24–29 мая 1942 г., большая часть советских войск так и не смогла вырваться из окружения и многие бойцы и командиры пали смертью храбрых на поле боя, в том числе заместитель командующего Юго-Западным фронтом генерал-лейтенант Ф.Я. Костенко и командармы Л.В. Бобкин, А.М. Городнянский и К.П. Подлас.

Во второй половине июня 1942 г. войска 59-й (И. Коровников) и 2-й ударной (А. Власов) армий Волховского фронта (К.А. Мерецков), героически сражаясь с противником в районе Любани, были окружены и практически полностью разгромлены превосходящими силами 18-й полевой армией генерал-полковника Г. Линдемана. Командарм 2-й ударной армии генерал-лейтенант А.А. Власов добровольно сдался в плен и, перейдя на службу к врагу, возглавил так называемую Русскую освободительную армию (РОА), навечно запятнавшую себя несмываемым позором перед памятью живых и павших героев Великой Отечественной войны.

В конце июня ― начале июля 1942 г. в ходе Воронежско-Донбасской оборонительной операции войска Брянского (Ф.И. Голиков), Юго-Западного (С.К. Тимошенко) и Южного (Р.Я. Малиновский) фронтов, неся огромные потери, отошли на 150–400 километров вглубь страны и оставили противнику всю территорию Донбасса и Ростовской области РСФСР.

 

4. Первый этап Сталинградской битвы: оборона Сталинграда (17 июля ―18 ноября 1942)

 

В апреле 1942 г. А. Гитлер подписал директиву №41, в которой была определена главная стратегическая задача германских вооруженных сил на летнюю кампанию 1942 г. — уничтожение советских войск на южном стратегическом направлении и овладение Кавказом, который являлся важнейшим нефтяным регионом мира.

С этой целью в начале июля 1942 г. группа армий «Юг» была разделена на две части. Группа армий «А» в составе 11-й и 17-й полевых армий вермахта, 8-й итальянской армии и 1-й танковой армии под общим командованием фельдмаршала В. Листа должна была нанести главный удар на кавказском стратегическом направлении. Группа армий «Б» в составе 2-й и 4-й полевых армий вермахта, 2-й венгерской армии и 4-й танковой армии под общим командованием фельдмаршала Ф. Бока наносила вспомогательный удар на сталинградском направлении. Всего же на южном участке советско-германского фронта противник сосредоточил огромные силы и средства: более 900 тысяч солдат и офицеров, 1 200 танков, 1 650 самолетов и более 17 000 орудий.

На южном стратегическом направлении оборону держали войска двух советских фронтов.

• Кавказское направление обороняли войска Северо-Кавказского фронта под командованием маршала С.М. Буденного. В составе этого фронта находились части и соединения пяти общевойсковых армий: 12-я (А. Гречко) и 37-я (П. Козлов) армии обороняли ставропольское направление, а 18-я (Ф. Камков), 47-я (Г. Котов) и 56-я (А. Ряжов) армии — краснодарское направление.

• Сталинградское направление обороняли войска Сталинградского фронта под командованием генерал-лейтенанта В.Н. Гордова, в состав которого входили 21-я (А. Данилов), 62-я (В. Колпакчи), 63-я (В. Кузнецов) и 64-я (В. Чуйков) общевойсковые армии.

17 июля 1942 г. противник перешел в наступление по всей линии фронта и уже 26 июля, прорвав оборону 62-й армии, вышел к излучине Дона и создал реальную угрозу окружения войск Сталинградского фронта. В этой критической ситуации 28 июля 1942 г. за подписью И.В. Сталина вышел знаменитый приказ № 227 «Ни шагу назад!», в соответствии с которым:

1) за проявленную трусость, дезертирство и самовольное оставление боевых позиций на фронте вводилась смертная казнь;

2) в частях и соединениях фронтового подчинения создавались штрафные роты и штрафные батальоны для рядового и офицерского состава РККА, которые постоянно находились на самых опасных участках передовой;

3) в тылах всех неустойчивых частей и соединений действующей армии создавались специальные заградительные отряды, которые, в случае панического бегства с передовых позиций, имели законное право открывать огонь на поражение по отступающим бойцам и командирам Красной армии.

Необходимо подчеркнуть тот факт, что, как установили все серьезные военные историки (Ю. Рубцов), заградотряды состояли из бойцов тех же воинских частей и соединений, а не из войск НКВД, о чем особо любят посудачить наши записные либералы и антисталинисты (А. Мерцалов, М. Солонин, Г. Попов).

В современной либеральной публицистике и литературе издание этого приказа преподносится как самое веское доказательство преступности сталинского режима в годы войны. Если исторически оценивать данный приказ, то следует признать, что он сыграл исключительно важную роль в дальнейшем развитии событий на фронте и положил конец паническому бегству ряда наших воинских частей с передовых позиций.

К началу августа 1942 г. на южном участке советско-германского фронта наступило временное затишье, что позволило Ставке ВГК провести необходимые организационные мероприятия. В частности, 5 августа на базе Сталинградского фронта были созданы две новых группировки войск: Сталинградский фронт в составе 21-й (А. Данилов), 62-й (В. Колпакчи) и 63-й (В. Кузнецов) общевойсковых, 4-й танковой (В. Крюченкин) и 1-й воздушной (С. Худяков) армий, и Юго-Восточный фронт в составе 51-й (Т. Коломиец), 57-й (Ф. Толбухин) и 64-й (М. Шумилов) общевойсковых и 8-й воздушной (Т. Хрюкин) армий. Командующим Сталинградским фронтом был назначен генерал-лейтенант В.Н. Гордов, а Юго-Восточный фронт возглавил генерал-полковник А.И. Еременко. Однако уже 9 августа Ставка ВГК переподчинила Сталинградский фронт генерал-полковнику А.И. Еременко и направила в район боевых действий члена ГКО, секретаря ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкова.

Несмотря на героическое сопротивление войск Северо-Кавказского фронта (С.М, Буденный), противник захватил Майкоп, Краснодар, Армавир, Ставрополь и стал стремительно продвигаться к предгорьям Большого Кавказского хребта.

19 августа войска 6-й полевой армии Ф. Паулюса и 4-й танковой армии Г. Гота начали новое наступление на сталинградском направлении, и к исходу 23 августа, смяв оборону 62-й армии, вышли севернее Сталинграда к Волге, образовав оперативный коридор между войсками двух советских фронтов. В создавшейся ситуации Ставка ВГК приказала ликвидировать этот коридор, однако неоднократные усилия войск 1-й гвардейской (К. Москаленко), 24-й (Д. Козлов) и 66-й (Р. Малиновский) армий не увенчались успехом. 12 сентября 1942 г. противник вошел в Сталинград, где начались ожесточенные уличные бои.

На кавказском театре боевых действий, благодаря героической стойкости войск Закавказского фронта (Я.Т. Черевиченко), противник так и не смог овладеть Большим Кавказским хребтом. Разгневанный этим обстоятельством, А. Гитлер, который прекрасно понимал значение грозненской и бакинской нефти для дальнейшего хода всей войны, отправил в отставку фельдмаршала В. Листа и возложил на себя командование группой армий «А». Тогда же в отставку был отправлен и начальник Генерального штаба сухопутных войск вермахта генерал-полковник Ф. Гальдер и на его место назначен генерал-полковник К. Цейцлер.

С середины сентября до середины ноября 1942 г. войска 62-й и 64-й армий Сталинградского фронта под командованием генерал-лейтенанта В.И. Чуйкова и генерал-майора М.С. Шумилова героически обороняли каждую пядь волжской земли. Уличные бои в Сталинграде носили предельно жестокий и кровопролитный характер, особенно на стратегически важной высоте — Мамаевом кургане, который неоднократно переходил из рук в руки. Героическая оборона волжской твердыни, сковавшая на себя основные силы противника, позволила Ставке ВГК разработать и провести Сталинградскую наступательную операцию, которая положила начало коренному перелому в ходе всей Великой Отечественной войны.

 

5. Создание антигитлеровской коалиции (июль 1941 ― июль 1942)

 

В западной (Г. Барнес, Ч. Тэнсилл, Р. Паркинсон) и российской либеральной историографии (М. Семиряга) существует ложное представление о том, что процесс создания антигитлеровской коалиции союзных держав был начат в сентябре 1939 г., то есть с момента начала Второй мировой войны. При этом Советский Союз, который в августе 1939 г. был вынужден подписать «Пакт о ненападении» с Германией, по мнению этих авторов, изначально был не противником Германии, а ее военным союзником и только в июне 1941 г., после начала Великой Отечественной войны, он вынужден был перейти в лагерь цивилизованных наций, в одиночку боровшихся с коричневой чумой нацизма.

Подобного рода утверждения, особенно характерные для современных либералов, которые всегда обслуживали политические интересы доморощенных западников и русофобов, совершенно не согласуются с реальными историческими фактами.

1) Во-первых, ни о какой серьезной антигитлеровской коалиции до начала вступления Советского Союза во Вторую мировую войну речи не шло, да и не могло идти. Этой коалиции просто-напросто не существовало, поскольку:

а) Бывшие мюнхенские умиротворители не только вели очень странную войну с германским агрессором, но и, по свидетельству авторитетных авторов (В. Фалин), даже не разрабатывали в первые полгода войны серьезных военных операций против нацистской Германии.

б) Практически все потенциальные члены антифашистского блока — Франция, Бельгия, Голландия, Люксембург, Австрия, Польша, Чехословакия, Дания и Норвегия, за исключением Греции, Югославии и Великобритании, к июлю 1940 г. были оккупированы германскими вооруженными силами. Многие британские политики имели тесные рабочие контакты со многими влиятельными нацистами, в частности, главой «Абвера» В. Канарисом и министром промышленности и торговли Я. Шахтом.

в) Соединенные Штаты Америки и вовсе не вполне сознавали масштабы гитлеровской агрессии в Европе, и до поры до времени, не придавая им серьезного значения, объявили о своем «нейтралитете». Более того, как установил профессор В.М. Фалин, в мае 1940 г. президент США Ф. Рузвельт вел тайные переговоры с премьер-министром Канады М. Кингом на предмет спешного перебазирования британского флота в государства Британского Содружества, пока Англия не капитулировала перед Третьим рейхом.

г) Более красноречивым фактом отсутствия реальной антигитлеровской коалиции является миссия личного представителя президента США С. Уэллеса в Лондон, Париж, Рим и Берлин, которая состоялась в феврале ― марте 1940 г. В ходе своей миссии президентский посланник всерьез обсуждал с Н. Чемберленом, П. Рейно, Б. Муссолини и с нацистскими главарями — А. Гитлером, Р. Гессом, Г. Герингом, И. Риббентропом и А. Вайцзеккером вопрос о заключении мирного договора и признания большинства территориальных приобретений Германии за последние два года. Только после провала «миссии С. Уэллеса» президент США Ф.Д. Рузвельт отказался от политики умиротворения Германии и провозгласил новый курс во внешней политике своей страны. Однако даже после объявления этого курса, только спустя год, в марте 1941 г., Конгресс США, сломив мощное сопротивление «изоляционистов», негласными лидерами которых были госсекретарь К. Хэлл, глава ЦРУ Дж. Далесс и экс-президент Г. Гувер, принял знаменитый закон о «ленд-лизе».

д) Остальные державы европейского континента либо объявили о своем нейтралитете (Швейцария и Швеция), либо стали военными сателлитами Германии — Италия, Испания, Португалия, Венгрия, Румыния, Болгария и Финляндия.

2) Во-вторых, только после начала Великой Отечественной войны, когда жертвой фашистской агрессии стал Советский Союз, возникли реальные условия и предпосылки для создания настоящей антигитлеровской коалиции объединенных наций Америки, Австралии, Азии и Европы.

В отечественной историографии процесс создания антигитлеровской коалиции традиционно делят на два основных этапа:

1) зарождение коалиции (июль 1941 ― июль 1942) и

2) союзные конференции великих держав (ноябрь 1943 — август 1945).

22—24 июня 1941 г., т. е. фактически сразу после нападения фашистской Германии на Советский Союз, премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль и президент США Франклин Делано Рузвельт выступили с официальными заявлениями о поддержке Советского Союза в его борьбе против фашистской Германии и ее военных союзников. Юридическое оформление антигитлеровской коалиции началось только 12 июля 1941 г., когда по итогам состоявшихся переговоров между наркомом иностранных дел СССР В.М. Молотовым и послом Великобритании в СССР С. Криппсом было подписано первое англо-советское соглашение «О совместных действиях правительств СССР и Великобритании в войне против Германии», где речь шла об оказании взаимной помощи в борьбе против агрессора и об отказе заключения каких-либо сепаратных договоров с ним. Чуть позже аналогичные соглашения были подписаны послом СССР в Великобритании И.М. Майским с руководителями эмигрантских правительств Польши и Чехословакии в Лондоне В. Сикорским и Э. Бенешем.

Во второй половине июля 1941 г. И.В. Сталин обратился с личным посланием к главе британского правительства У. Черчиллю с предложением о создании Второго фронта в Европе на севере Франции или в Норвегии, однако оно было сразу отклонено. Затем в Москве прошли важные переговоры И.В. Сталина и В.М. Молотова с личным представителем президента США Г. Гопкинсом, на которых были оговорены принципы взаимодействия двух стран и принято решение о созыве совещания для изучения стратегических интересов трех мировых держав в условиях войны.

В августе 1941 г. руководители Великобритании и США на борту английского линкора «Принц Уэльский» близ Ньюфаундленда подписали знаменитую «Атлантическую хартию», в которой были провозглашены основные принципы ведения войны против агрессора и послевоенного устройства мира, к которой в сентябре 1941 г. присоединился Советский Союз.

В начале сентября 1941 г. И.В. Сталин вторично обратился к У. Черчиллю с просьбой об открытии Второго фронта в Европе на севере Франции или на Балканах, что могло бы оттянуть с Восточного фронта несколько десятков дивизий противника. Однако и на сей раз в Москве был получен невразумительный отказ.

29 сентября ― 1 октября 1941 г. состоялась Московская конференция представителей СССР (В.М. Молотов), США (А. Гарриман) и Великобритании (У. Бивербрук), в работе которой принял участие и глава советского правительства И.В. Сталин. На этой конференции, убедившись в том, что Советский Союз в состоянии оказывать реальное противодействие военной машине Германии, было положительно решены все вопросы о взаимных поставках и использовании материальных ресурсов трех стран в войне против Германии. В частности, Великобритания и США взяли на себя обязательства ежемесячно поставлять в Советский Союз 500 танков, 400 самолетов и другую военную технику и вооружения, а СССР выразил готовность предоставить союзникам по коалиции необходимые им сырьевые ресурсы и материалы.

В конце октября 1941 г. Ф.Д. Рузвельт сообщил И.В. Сталину о решении американского правительства предоставить СССР беспроцентный заем в размере одного миллиарда долларов, а уже в начале ноября своим указом он распространил действие закона о «ленд-лизе» на Советский Союз. В начале декабря 1941 г. после официального вступления США во Вторую мировую войну, правительство Ф.Д. Рузвельта перешло к более решительным и активным действиям. 1 января 1942 г. на международной конференции в Вашингтоне двадцать шесть государств мира, в том числе СССР, США, Великобритания, Канада, Индия, Китай, Чехословакия, Польша и Югославия, подписали «Декларацию Объединенных наций», в которой были закреплены важнейшие обязательства стран-участниц антигитлеровской коалиции между собой:

1) употребить все свои ресурсы до полного разгрома членов «Тройственного пакта» — Германии, Италии, Японии и их военных союзников — Венгрии, Румынии, Болгарии и Финляндии;

2) активно сотрудничать по всем вопросам и не заключать сепаратных соглашений или мирных договоров с указанными странами.

В апреле 1942 г. И.В. Сталин и Ф.Д. Рузвельт обменялись посланиями, в которых речь шла о необходимости созыва новой конференции трех великих держав по вопросам открытия Второго фронта в Европе. 26 мая 1942 г. руководители внешнеполитических ведомств СССР и Великобритании В.М. Молотов и А. Иден подписали в Лондоне договор о союзе в войне против фашистской Германии и ее военных союзников, а также о сотрудничестве и взаимодействии двух стран после окончания войны. А 11 июня 1942 г. в Вашингтоне посол СССР М.М. Литвинов и государственный секретарь США К. Хэлл подписали соглашение между двумя странами, в котором были закреплены основные принципы взаимопомощи в борьбе против агрессора и оформлены обязательства США по военным поставкам в СССР, осуществляемых по программе «ленд-лиза». Подписание этих соглашений имело огромное значение для дальнейшего хода всей войны, поскольку они юридически оформили военно-политический союз трех великих держав в борьбе против нацизма и милитаризма.

Вместе с тем, руководители Великобритании и США продолжали вести двойную игру. В конце июля 1942 г. на лондонских переговорах они подписали соглашение, которое полностью противоречило интересам большинства стран антигитлеровской коалиции: создание Второго фронта в Европе вновь было отложено на неопределенный срок, зато было принято решение о начале активных боевых действий англо-американских войск в Северной Африке. Хотя еще в мае 1942 г. во время визита В.М. Молотова в США президент Ф.Д. Рузвельт, руководитель Объединенного комитета начальников штабов генерал Дж. Маршалл и главком Военно-Морских сил адмирал Э. Кинг уверяли советского наркома, что они «очень желают открыть Второй фронт в Европе в 1942 г.».

12―15 августа 1942 г. состоялось Московское совещание глав правительств СССР (И.В. Сталин), Великобритании (У. Черчилль) и представителя президента США (А. Гарриман), на котором британский премьер вновь заявил, что союзники не смогут по объективным причинам открыть Второй фронт в Европе в 1942 г.