Режим в исправительных учреждениях: понятие, содержание, основные ф-ции и способы его осуществления

Ч.1, ст.82 УИК: режим исправительного учреждения – установленный законом соответствующий закону нормативно-правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы. Режим является одним из основных средств исправительного воздействия а осужденных. В режимных мерах наиболее четко выражается цель наказания – кара. Карая осужденных, режим приучает их:

1) Соблюдать установленные правила поведения, распорядок дня;

2) Воспитывают уважение к закону;

3) Соблюдать правила общежития;

4) Вырабатывают привычку трудиться.

Режим является базой для применения других средств исправительного воздействия на осужденных. Реализация ф-ций режима служит достижению целей наказания.

Ф-ции режима:

1) Карательная. В режиме проявляется кара как сущность наказания в виде лишения свободы и состоит в принудительной изоляции осужденного, т.е. лишение его свободы и помещение в специальное учреждение. Изоляция обеспечивается охраной передвижением под конвоем. Гарантия ф-ций режима обеспечивается путем установления различных правоограничений.

2) Воспитательная. Применяемые к осужденным правоограничения порождают страдания и переживания заставляют задуматься о прошлой жизни, а это формирует у осужденных стремление к законопослушному поведению. Эта ф-ция проявляется в создании условий для эффективного воздействия на осужденных.

3) Ф-ция социального контроля. Обеспечивает безопасность осужденных, персонала и иных лиц.

Обеспечивающая.

В целях обеспечения выполнения задач, режим должен отвечать требованиям, составляющим содержание режима:

1) Изоляция осужденных;

2) Контроль за осужденными;

3) Исполнение выполнения осужденными возложенных на них обязанностей;

4) Реализация прав и законных интересов осужденных;

5) Безопасность осужденных и персонала;

6) Раздельное содержание;

7) Различные условия содержания в зависимости от вида учреждений;

8) Изменение условий отбывания наказания.

1. – Служит средством охраны об-ва от новых преступных посягательств осужденных.

2. – Изоляция осужденных способствует осуществлению надзора за заключенными. Виды надзора: технический, физический, с использованием оперативно-розыскной деятельности.

3. – Обязанности осужденного ст.11 УИК + правила внутреннего распорядка:

- за исключением осужденных в колониях-поселениях, носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными отличительными знаками.

- иметь короткую стрижку, короткую стрижку бороды и усов.    

- кроме колоний-поселений, запрещено хранить при себе деньги, ценные вещи.

- соблюдать режим дня. 

4. – Они гарантированы законом.

5. – Безопасность персонала (ст.86 УИК).

Первым и основным средством обеспечения режима является охрана и надзор, в колониях-поселениях охраны нет.

На втором месте – воспитательная работа. И в первую очередь – это рациональное применение мер принуждения, перевод злостных нарушителей режима из колоний поселений в исправительные колонии того вида режима, который был определен приговором суда.

Осужденные переводятся из колонии с более строгим режимом в более мягкий режим, только по решению суда с представления администрации.

Меры поощрения: благодарность – в устной форме (начальник отряда), в письменной форме (начальник исправительного учреждения). В порядке поощрения может быть разрешено получить +4 посылки и +4 краткосрочных или длительных свиданий. Поощрение в виде снятия ранее наложенных взысканий допускается не ранее 3 мес. со дня наложения штрафа или выговора (дисциплинарные взыскания). Снять досрочно можно только одно взыскание.

Условия досрочного освобождения или замена неотбытой части наказания более мягким видом: Для меры поощрения в виде условно-досрочного освобождения: отбыть за преступление небольшой тяжести – 1/3 наказания; за преступление средней тяжести – 1/2 наказания; за тяжкое преступление – 2/3 наказания; за особо тяжкое 3/4 наказания.

Из тюрьмы в исправительную колонию при отбытии не менее 1/2 срока.

Из исправительной колонии строгого режима в исправительную колонию общего режима – 1/2.

Из исправительной колонии в колонию-поселение – 2/3.

Внешние основания особых условий режима: эпидемия, стихийное бедствие. Тогда Министр Юстиции по согласованию с ГенПрокурором вводит в исправительное учреждение на этой территории режим особых условий до 30 дней (можно продлить).

Внутренние условия: массовые беспорядки, вводится начальником УИК по согласованию с прокурором субъекта.

В определенных случаях ограничить права может начальник учреждения, уведомляет начальника учреждения субъекта.