Способы обеспечения исполнения обязательств: понятия и виды 9 страница

2. Поручительство может возникать на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств. В этом случае правила ГК РФ о поручительстве, возникающем в силу договора, применяются к поручительству, возникающему на основании закона, если законом не установлено иное.

Так, например, согласно абз. 2 ст. 532 ГК РФ при оплате покупателем товаров по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (см. также Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 14.01.2016 N Ф01-5541/2015 по делу N А79-822/2015 (об урегулировании разногласий, возникших при заключении муниципального контракта)).

3. В п. 3 комментируемой статьи закреплен порядок согласования в договоре поручительства условия об основном обязательстве, в обеспечение которого дано поручительство:

1) условия поручительства, относящиеся к основному обязательству, считаются согласованными, если в договоре поручительства имеется отсылка к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство;

2) если поручителем является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, то в договоре поручительства может быть указано, что поручительство обеспечивает все существующие и (или) будущие обязательства должника перед кредитором в пределах определенной суммы.

 

Статья 362. Форма договора поручительства

 

Комментарий к статье 362

 

Комментируемая статья под страхом недействительности требует заключать договор поручительства в письменной форме.

В силу ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными п. п. 2 и 3 ст. 434 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту.

В силу п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 438 ГК РФ: совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

 

Статья 363. Ответственность поручителя

 

Комментарий к статье 363

 

1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно. При этом законом или договором поручительства может быть также предусмотрена также субсидиарная ответственность поручителя.

Так, например, согласно ч. 4 ст. 15.1 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае нарушения поручителем обязанности, предусмотренной ч. 3 указанной статьи, он несет субсидиарную ответственность перед участником долевого строительства по обязательству застройщика по передаче жилого помещения участнику долевого строительства по договору.

В п. 3 ст. 171 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что в случаях, если внешнее управление градообразующей организацией введено в порядке, предусмотренном указанной статьей, поручитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника перед его кредиторами.

Солидарная ответственность - это такая форма ответственности, при которой кредитор вправе предъявить требование об исполнении обязательства как ко всем должникам совместно, так и к любому из них в отдельности как полностью, так и в части долга. При этом, если кредитор не получит полного удовлетворения от одного из солидарных должников, то он имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

При субсидиарной ответственности кредитор предъявляет сначала требование к основному должнику. Если тот отказался удовлетворить требование кредитора, то он вправе предъявить это требование лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Если поручитель и основной должник отвечают солидарно, то для предъявления требования к поручителю достаточно факта неисполнения либо ненадлежащего исполнения обеспеченного обязательства. В этом случае кредитор не обязан доказывать, что он предпринимал попытки получить исполнение от должника (в частности, направил претензию должнику, предъявил иск и т.п.).

При субсидиарном характере ответственности поручителя, предусмотренной ст. 399 ГК РФ, для предъявления требования к нему кредитору достаточно доказать, что должник отказался исполнить обязательство, обеспеченное поручительством, либо не ответил в разумный срок на предложение исполнить обязательство. Договором поручительства может быть предусмотрено, что кредитор получает право на предъявление требований к поручителю только после наступления определенных обстоятельств (например, в случае неисполнения должником обязательства в течение срока, установленного для исполнения исполнительного документа о взыскании задолженности основного должника в пользу кредитора, либо только в случае признания должника банкротом).

2. По общему правилу, предусмотренному п. 2 комментируемой статьи, обязательство поручителя перед кредитором состоит в том, что он должен нести ответственность за должника в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником. Однако следует учесть, что иные положения могут быть закреплены в договоре поручительства.

При рассмотрении закрепленных в п. 2 комментируемой статьи аспектов ответственности поручителя Пленум ВС РФ и Пленум ВАС РФ отметили, что, учитывая дополнительный характер обязательства поручителя, кредитор вправе требовать взыскания с поручителя процентов в связи с просрочкой исполнения обеспечиваемого денежного обязательства на основании ст. 395 ГК РФ до фактического погашения долга. При этом проценты начисляются в том же порядке и размере, в каком они подлежали возмещению должником по основному обязательству, если иное не установлено договором поручительства (см. п. 17 Постановление Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами").

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда при рассмотрении дела о взыскании задолженности по договору поручительства обратила внимание, что по смыслу ст. ст. 361 и 363 ГК РФ при заключении договора поручительства должен быть определен объем ответственности поручителя, который должен нести ответственность только на известных ему условиях; ответственность не может быть предположительной (см. Апелляционное определение Московского областного суда от 22.06.2016 по делу N 33-14900/2016).

3. Лица, совместно давшие поручительство (сопоручители), отвечают перед кредитором солидарно, если иное (в частности, ответственность в долях) не предусмотрено договором поручительства.

Пленум ВАС РФ на этот счет отметил (см. п. 27 Постановления от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством"), что суд квалифицирует поручительство нескольких лиц как совместное, если будет установлено наличие соответствующего волеизъявления указанных лиц, направленного именно на совместное обеспечение обязательства.

В п. 3 комментируемой статьи также конкретизировано, что если из соглашения между сопоручителями и кредитором не следует иное, то сопоручители, ограничившие свою ответственность перед кредитором, считаются обеспечившими основное обязательство каждый в своей части. При этом сопоручитель, исполнивший обязательство, имеет право потребовать от других лиц, предоставивших обеспечение основного обязательства совместно с ним, возмещения уплаченного пропорционально их участию в обеспечении основного обязательства.

4. Положениями п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что поручитель освобождается от ответственности при утрате существовавшего на момент возникновения поручительства обеспечения основного обязательства или ухудшении условий его обеспечения по обстоятельствам, зависящим от кредитора.

Поручитель освобождается от ответственности в той мере, в какой он мог потребовать возмещения (ст. 365 ГК РФ) за счет утраченного обеспечения. При этом на поручителя возлагается бремя доказать, что в момент заключения договора поручительства он был вправе разумно рассчитывать на такое возмещение. Соглашение с поручителем-гражданином, устанавливающее иные последствия утраты обеспечения, является ничтожным.

Статья 364. Право поручителя на возражения против требования кредитора

 

Комментарий к статье 364

 

1. По общему правилу, предусмотренному п. 1 комментируемой статьи, поручитель вправе выдвигать против требования кредитора возражения, которые мог бы представить сам должник. Однако договором поручительства может быть предусмотрено иное правило.

Следует учесть, что поручитель не теряет право на эти возражения даже в том случае, если должник от них отказался или признал свой долг, а ограничение права поручителя на выдвижение возражений, которые мог бы представить должник, не допускается. В силу п. 5 комментируемой статьи соглашение об ином ничтожно.

К возражениям, которые имеет право выдвигать поручитель, относятся, в частности:

- возражение о ничтожности сделки, из которой возникло обеспеченное поручительством обязательство;

- возражение о недействительности оспоримой сделки, признанной таковой судом;

- возражение о неисполнении либо ненадлежащем исполнении кредитором по обеспеченному обязательству обязанностей, установленных законом или договором;

- возражение об истечении исковой давности по требованию кредитора;

- возражение о прекращении обеспеченного обязательства по основаниям, установленным законом или договором в силу ст. 407 ГК РФ;

- возражение о снижении суммы неустойки, подлежащей уплате должником на основании ст. 333 ГК РФ и т.п.

2. По общему правилу, закрепленному п. 2 комментируемой статьи, поручитель не приступает к исполнению своего обязательства до тех пор, пока кредитор имеет возможность получить удовлетворение своего требования путем его зачета против требования должника.

Обратим внимание, что в этом случае принятие поручителем соответствующего решения находится в полной его компетенции.

3. В соответствии с п. 4 ст. 367 ГК РФ смерть должника не прекращает поручительство. Вместе с тем наследники, принявшие наследство, отвечают перед поручителем, исполнившим обеспеченное поручительством обязательство, солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ). При этом в отношениях с кредитором поручитель в силу п. 3 комментируемой статьи не вправе ссылаться на ограниченную ответственность наследников и требовать уменьшения размера своей обязанности по договору поручительства пропорционально стоимости наследственного имущества (см. также п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством").

4. Согласно п. 1 ст. 365 ГК РФ к поручителю, исполнившему обязательство, переходят права кредитора по этому обязательству и права, принадлежавшие кредитору как залогодержателю, в том числе если поручитель произвел исполнение обязательства за должника лишь в части. В последнем случае кредитор и поручитель становятся созалогодержателями, имеющими равные права на удовлетворение своих требований из стоимости заложенного имущества.

Вместе с тем необходимо принимать во внимание обеспечительный характер обязательства поручителя. Поэтому поручитель, что прямо закреплено положениями п. 4 комментируемой статьи, не может осуществить перешедшее к нему право во вред кредитору, получившему лишь частичное исполнение (например, препятствовать обращению взыскания на предмет залога и т.п.).

Поручитель, который приобрел права созалогодержателя или права по иному обеспечению основного обязательства, в том числе не имеет права на удовлетворение своего требования к должнику из стоимости заложенного имущества до полного удовлетворения требований кредитора по основному обязательству.

 

Статья 365. Права поручителя, исполнившего обязательство

 

Комментарий к статье 365

 

1. В соответствии с п. 1 комментируемой статьи к поручителю, исполнившему свое обязательство перед кредитором, переходят права:

1) принадлежавшие кредитору по обеспеченному обязательству;

2) принадлежавшие кредитору как залогодержателю.

При этом указанные права переходят в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование кредитора.

Поручитель также вправе требовать от должника:

а) уплаты процентов на сумму, выплаченную кредитору (см. п. 18 Постановления Пленума ВС РФ N 13, Пленума ВАС РФ N 14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами");

б) возмещения иных убытков, понесенных в связи с ответственностью за должника.

2. По исполнении поручителем обязательства кредитор обязан:

1) вручить поручителю документы, удостоверяющие требование к должнику;

2) передать права, обеспечивающие это требование.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи законом, иными правовыми актами или договором поручителя с должником могут устанавливаться предписания, исключающие или изменяющие действия комментируемой статьи. Иное может вытекать также из существа отношений между поручителем и должником.

 

Статья 366. Извещения при поручительстве

 

Комментарий к статье 366

 

1. Пунктом 1 комментируемой статьи закреплены следующие обязанности должника, извещенного поручителем о предъявленном к нему кредитором требовании или привлеченного поручителем к участию в деле:

1) сообщить поручителю обо всех имеющихся у него возражениях против предъявленного кредитором требования;

2) предоставить поручителю все имеющиеся у него в подтверждение этих требований доказательства.

В случае неисполнения указанных обязанностей должник лишается права выдвигать возражения, которые могли быть заявлены против требования кредитора, против требования поручителя (п. 1 ст. 365 ГК РФ), если иное не предусмотрено соглашением между поручителем и должником.

2. В силу п. 1 ст. 367 ГК РФ поручительство прекращается исполнением должником обязательства, обеспеченного поручительством. То есть с этого момента поручитель перестает нести какие-либо обязанности перед кредитором должника. Таким образом, на должника возлагается обязанность известить поручителя о наступлении такого момента.

Согласно п. 2 комментируемой статьи должник, исполнивший обязательство, обеспеченное поручительством, обязан известить об этом поручителя немедленно. В противном случае поручитель, в свою очередь исполнивший свое обязательство, вправе:

- взыскать с кредитора неосновательно полученное;

- или предъявить регрессное требование к должнику.

В последнем случае должник вправе взыскать с кредитора лишь неосновательно полученное.

 

Статья 367. Прекращение поручительства

 

Комментарий к статье 367

 

1. По общему правилу, предусмотренному п. 1 комментируемой статьи, поручительство прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства. Однако при этом следует учесть ряд особенностей:

1) прекращение обеспеченного обязательства в связи с ликвидацией должника после того, как кредитор предъявил в суд или в ином установленном законом порядке требование к поручителю, не прекращает поручительство;

2) если основное обязательство обеспечено поручительством в части, частичное исполнение основного обязательства засчитывается в счет его необеспеченной части;

3) если между должником и кредитором существует несколько обязательств, только одно из которых обеспечено поручительством, и должник не указал, какое из обязательств он исполняет, считается, что им исполнено необеспеченное обязательство;

4) если обеспеченное поручительством обязательство было изменено без согласия поручителя, что повлекло за собой увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, поручитель отвечает на прежних условиях.

Применительно к рассматриваемым нормам в п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством" содержится следующее уточнение: если суд установит, что договор поручительства является типовым, с заранее определенными условиями, и поручитель был фактически лишен возможности влиять на его содержание, условия договора поручительства о том, что при изменении обязательства поручитель отвечает на изменившихся условиях, об ответственности поручителя за нового должника при переводе долга могут быть оспорены поручителем применительно к п. 2 ст. 428 ГК РФ.

2. В силу абз. 2 п. 2 комментируемой статьи договор поручительства может предусматривать заранее данное согласие поручителя в случае изменения обязательства отвечать перед кредитором на измененных условиях. Однако такое согласие должно предусматривать пределы, в которых поручитель согласен отвечать по обязательствам должника.

Так, суд первой инстанции верно определил, что оспариваемый пункт договора поручительства, содержащий согласованные сторонами договора пределы ответственности поручителя по обязательству должника, а именно согласие поручителя отвечать по обязательству с увеличенной процентной ставкой, не противоречит норме абз. 2 п. 2 ст. 367 ГК РФ. Поручитель согласен отвечать перед банком по кредитному соглашению в случае изменения им в одностороннем порядке процентной ставки по кредитной линии в соответствии с кредитным соглашением (см. подробнее Апелляционное определение Московского городского суда от 22.06.2016 по делу N 33-24176/2016).

3. Поручительство прекращается с переводом на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству, если поручитель в разумный срок после направления ему уведомления о переводе долга не согласился отвечать за нового должника.

При этом согласие поручителя отвечать за нового должника, на которого будет переведен долг, должно:

1) быть явно выраженным;

2) позволять установить круг лиц, при переводе долга на которых поручительство сохраняет силу.

На данные аспекты было указано Пленумом ВАС РФ в п. 17 Постановления от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством". В п. 19 данного Постановления Пленум ВАС РФ отметил, что положения о прекращении договора поручительства в случае перевода на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству, если поручитель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника, не подлежат применению при реорганизации должника, так как долг переходит к правопреемнику реорганизованного лица в силу универсального правопреемства.

4. В п. 4 комментируемой статьи закреплены юридические факты, наличие которых не влияет на прекращение поручительства. Это:

1) смерть должника;

2) реорганизация юридического лица - должника.

При практическом применении указанных норм необходимо учесть ряд следующих нюансов:

а) наследники, принявшие наследство, отвечают перед поручителем, исполнившим обеспеченное поручительством обязательство, солидарно в пределах стоимости перешедшего к ним наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ). При этом в отношениях с кредитором поручитель в силу п. 3 комментируемой статьи не вправе ссылаться на ограниченную ответственность наследников и требовать уменьшения размера своей обязанности по договору поручительства пропорционально стоимости наследственного имущества (см. п. 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством");

б) прекращение основного обязательства вследствие исключения из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица, являющегося должником по этому обязательству, не прекращает поручительство, если кредитор до исключения должника из названного реестра реализовал свое право в отношении поручителя посредством предъявления иска, заявления требования ликвидационной комиссии в ходе процедуры ликвидации поручителя или подачи заявления об установлении требований в деле о его банкротстве (см. п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством");

в) в связи с тем, что предъявление кредитором требования к поручителю возможно только в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного обязательства, кредитор не вправе требовать от поручителя, принявшего решение о реорганизации, досрочного исполнения обязательств по договору поручительства. Правопреемник поручителя в этом случае определяется по правилам ст. ст. 58, 59 ГК РФ (см. п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством").

5. Поручительство прекращается, если кредитор отказался принять надлежащее исполнение, предложенное должником или поручителем.

Здесь необходимо учитывать, что данная норма не применяется в случаях, когда кредитору было предложено заключить соглашение о принятии в качестве отступного (ст. 409 ГК РФ) предмета залога или иного имущества, либо кредитор отказался от предложения изменить порядок или способ исполнения обязательства, обеспеченного поручительством (см. п. 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством").

6. В п. 6 комментируемой статьи закреплены условия о сроках прекращения поручительства:

1) по общему правилу поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано;

2) если такой срок в договоре поручительства не установлен, поручительство прекращается при условии, что кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иск к поручителю;

3) когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство прекращается, если кредитор не предъявит иск к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства.

Так, по одному из дел установлено, что согласно пунктам 3.1 договоров поручительства N 6630-П от 04.06.2013 и N 6957-П от 03.03.2013, поручительство Б. выдается на весь срок действия кредитных договоров, в том числе и на срок пролонгации кредита; при этом требования по возмещению убытков и уплате штрафных санкций к поручителю могут быть предъявлены кредитором в течение трех месяцев после наступления срока исполнения обязательств по данным договорам. Пунктами 3.2 договоров поручительства, заключенных ПАО МОСОБЛБАНК и Б. также предусмотрено, что поручительство прекращается, если кредитор в течение трех месяцев со дня наступления срока исполнения обязательств по кредитным договорам не предъявит к поручителю требований о возмещении убытков и уплате штрафных санкций. В соответствии с пунктами 7.1 кредитных договоров, они вступают в действие с момента подписания обеими сторонами и заканчивают свое действие датой зачисления средств погашения кредита и процентов по нему на счет банка.

Таким образом, окончанием течения срока действия кредитных договоров, в силу абз. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ, сторонами определена не конкретная дата (ст. 190 ГК РФ), а момент фактического исполнения обязательств по ним. Исходя из этого, условия о выдаче поручительства на сроки действия кредитных договоров, то есть до фактического исполнения основных обязательств, не является условием о сроке поручительства, предусмотренном п. 6 ст. 367 ГК РФ, поскольку в соответствии со ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами или сделкой срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

В связи с изложенным к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения п. 6 ст. 367 ГК РФ о том, что в случае отсутствия установления срока поручительства оно прекращается при условии, что кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иск к поручителю (см. подробнее Апелляционное определение Московского городского суда от 04.07.2016 по делу N 33-14262/2016).

Абзацем 2 п. 6 комментируемой статьи также закреплено, что предъявление кредитором к должнику требования о досрочном исполнении обязательства не сокращает срок действия поручительства, определяемый исходя из первоначальных условий основного обязательства. На этот счет Пленумом ВАС РФ было отмечено, что предъявление кредитором требования к должнику о досрочном исполнении обязательства не влияет на течение срока действия поручительства, так как поручитель отвечает перед кредитором до истечения срока действия поручительства, установленного в договоре поручительства (см. п. 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством").

 

Независимая гарантия

 

Статья 368. Понятие и форма независимой гарантии

 

Комментарий к статье 368

 

1. Изменения, внесенные ФЗ от 08.03.2015 N 42-ФЗ, ввели в гражданский оборот "независимую гарантию" в качестве одного из возможных способов обеспечения исполнения обязательства. Гарантия называется независимой, потому что условия и выплаты по ней не зависят от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Независимую гарантию вправе выдавать не только кредитные и страховые организации (как это было предусмотрено до принятия ФЗ от 08.03.2015 N 42-ФЗ, когда речь шла исключительно о выдаче банковской гарантии), но и любые коммерческие организации. Тем самым, по мнению законодателя <162>, правовое регулирование независимой гарантии максимально приближено к тексту Конвенции ООН о независимых гарантиях и резервных аккредитивах (Нью-Йорк, 11.12.1995) <163>.

 

 

По мнению ряда специалистов, связанные с банковской гарантией изменения были вызваны тем, что "прежнюю редакцию принимали в "переходный период", когда риски злоупотребления правом были гораздо выше, что и требовало ограничения круга субъектов, правомочных давать независимую от основного обязательства гарантию" <164>.

 

Обратим внимание, что исходя из буквального толкования положений абз. 1 п. 3 комментируемой статьи, именно банковская гарантия стала разновидностью независимой гарантии, а не наоборот. При этом во многих федеральных законах сохранилось требование (по состоянию на 01.08.2016) предоставить банковскую гарантию, например:

а) в п. 1 ст. 74.1 НК РФ указано, что в случае изменения сроков исполнения обязанностей по уплате налогов и в иных случаях, предусмотренных НК РФ, обязанность по уплате налога может быть обеспечена банковской гарантией. При этом согласно п. 2 ст. 74.1 НК РФ банковская гарантия должна быть предоставлена банком, включенным в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. Перечень ведется Министерством финансов РФ на основании сведений, полученных от Центрального банка РФ, и подлежит размещению на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет <165>. Для включения в указанный Перечень банк должен удовлетворять ряду необходимых требований, которые перечислены в ст. 74.1 НК РФ;

 

б) в силу ч. 1 ст. 45 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный ст. 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. При этом дополнительные требования к банковской гарантии, используемой для целей указанного Закона, порядок ведения и размещения в единой информационной системе реестра банковских гарантий, порядок формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, в том числе включения в него информации, порядок и сроки предоставления выписок из него, форма требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии устанавливаются Правительством РФ (см. Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");