Кооперация России в периоды политики «военного коммунизма» и новой экономической политики

Октябрьский переворот. Гражданская война. «Военный коммунизм» (октябрь 1917г. - март 1921г.). Государственная политика, направленная на фактическую национализацию кооперативной собственности, «слияние коо­перации с советской властью». Национализация Московского народного банка. Волна репрессий против руководителей кооперации, «кооптирование» (назначение) комиссаров в правления кооперативных организаций в центре и на местах. Волна бесконечных реорганизаций, слияний, ликвидации, укрупнений, разукрупнений кооперативных организаций. Декреты советской власти о потребительской и других видах кооперации. Принудительное участие населения в кооперативах: причины и последствия. Периодизация развития кооперации в условиях административно-командной системы управления страной. Особенности хозяйственной деятельности городской потребительской, производственной и всех видов сельской кооперации в годы «военного ком­мунизма».

Роль кооперативов в прорыве экономической блокады Советской России.

Новая экономическая политика (1921-1928 г.г.) и кооперативное движение. Отмена ограничений на хозяйственную деятельность и организационное строительство для всех видов сельскохозяйственной кооперации, кредитной жилищно-строительной в 1921-1922 г.г. Oтмена принудительного членства в потребительской кооперации в декабре 1923 года.

Многообразие различных видов кооперативов и их союзов. Возрождение вертикальных структур сельскохозяйственной и других видов кооперации (Маслоцентра, Льноцентра, Хлебоцентра, Животноводсоюза и других).

Причины двух кризисов потребительской кооперации в 1921-1922 г. и в 1923-1924г.г. Вмешательство партийно-государственного аппарата в ценовую политику потребительской кооперации. Политическая задача, которую были обязаны выполнять потребительские кооперативы в годы НЭПа. Последствия конкуренции кооперативных предприятий с частными. Итоги развития потребительской, промысловой, сбытоснабженческой, кредитной и других видов сельскохозяйственной кооперации к концу 20-х годов.

Выдающиеся теоретики и руководители кооперативного движения в пе­риод НЭПа - А.В.Чаянов, С.Л.Маслов, Н.Д.Кондратьев, А.Н.Меркулов, К.Л.Пажитнов, Л.М.Хинчук и другие. Основные положения теории сельскохозяйственной крестьянской кооперации академика Л В.Чаянова.

Кооперация в условиях административно-командной экономической системы

Кооперация в годы индустриализации и коллективизации (30-е годы ХХ века). Административно-командная система управления (1929-1991 г.г.). Огосударствление одних и ликвидация других видов кооперации. Индустриализация и кооперативное движение. Сталинская коллективизация как способ уничтожения наиболее устойчивых сельских товаропроизводителей и кооперативная коллективизация как способ развития сельского хозяйства, повышения его эффективности. Главные причины коллективизации. Ликвидация советским тоталитарным режимом страховых, кредитных, строительных, жилищно-строительных, жилищно-арендных, сбытоснабженческих, пчеловодческих, рыболовецких, охотничьих и других кооперативов, их местных и центральных союзов.

Три национализации имущества потребительской кооперации (в 1932, 1935 и 1949 г.г.) и две национализации промысловой кооперации в 1956 и I960 годах. Ликвидация промысловой кооперации в 1960 году. Социально-экономические функции промысловой кооперации в 30-60 годы и потребительской в 30-80 годы.

Кооперация в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период.

Негативное влияние коммунистической идеологии на кооперацию.

Формирование предпосылок перехода к формированию рыночной экономики страны (1987-1991 г.г.) и использование с этой целью кооперативной формы организации хозяйственной деятельности. Восстановление многообразия форм кооперативной деятельности, кооперативной кредитно-банковской системы, права на создание новых союзов различных кооперативов. Основные причины быстрого возрождения кооперации во второй половине 80-х годов XX века.

Закон «О кооперации в СССР» (май 1988 года), его противоречивый характер. Прогрессивные рыночные нормы (свобода с некоторыми ограничениями планирования, ценообразования, выбора поставщиков, сбыта, распределения доходов, оплаты труда, формирования штатов). Нормы, усложняющие и тормозящие развитие кооперативов (сложная процедура регистрации, отказ кооперативам в материально-техническом снабжении в условиях государственной системы фондирования, коэффициент, т.е. повышение в несколько раз оптовых цен на сырье и продукцию государственной промышленности, продаваемую кооперативам, обязательное согласие руководителей организаций и предприятий, при которых создавались кооперативы, неравноправие кооперативной собственности с государственной и другие).

Изменения и дополнения, внесенные в закон в ноябре-декабре 1988 года и позднее, отменившие налоговые и другие льготы для вновь создаваемых кооперативов.

Спектр хозяйственной деятельности кооперативов новой волны и стре­мительные темпы роста в 1988-1990 годах. Особенности формирования собственности в новых кооперативах (объединение денежных средств и другой частной собственности членов кооператива, получение кредита в банке, аренда имущества государственных предприятий или передача этого имущества кооперативам). Деятельность новых кооперативов, организованных при государственных предприятиях. Противоречия и проблемы развития новой кооперации и той среды, в которой она развивалась. Их влияние на структуру и тенденции кооперативного движения.

Массовое преобразование новых кооперативов по производству товаров и услуг в малые предприятия после выхода постановления Совета Министров СССР от 8 августа 1990 года № 790 «О мерах по созданию и развитию малых предприятий».

Новые политические (приоритетное развитие частного сектора) и социальные (антикооперативная направленность общественного мнения в стране) факторы развития кооперативного движения в стране.