2020-09-24
122
Из результатов проведенного анализа следует, что для сбалансированного поступательного социально-экономического развития муниципального района необходимы развитие человеческого капитала, диверсификация структуры экономики, реализация инновационного и технологического потенциала, преодоление инфраструктурных ограничений, комплексное развитие территорий, входящих в состав региона.
Исходя из этого, определены следующие стратегические интересы социально-экономического развития муниципального района на период до 2035 года.
Миссия муниципального района – обеспечение повышения качества жизни, динамичного и устойчивого экономического роста на основе активизации имеющегося потенциала района.
Главная стратегическая цель социально-экономического развития – высокое качество жизни населения на основе устойчивого экономического роста, повышения конкурентоспособности и привлекательности района и создания комфортной среды проживания.
Реализацию главной стратегической цели будет характеризовать устойчивая позитивная динамика целевых показателей Стратегии.
Стратегическими приоритетами в развитии муниципального района являются:
1. Человеческий капитал. Это главная ценность и ресурс развития, обеспеченный комфортными условиями проживания и самореализации.
2. Экономика. В районе создается конкурентоспособная экономика с высоким инвестиционным потенциалом.
3. Территория проживания. Гармонично развитая, экологически безопасная территория муниципального района с эффективным использованием природных ресурсов.
4. Управление. Гибкая эффективная система принятия и реализации управленческих решений, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие муниципального района.
Соответствующие приоритетам социально-экономической политики муниципального района стратегические цели первого уровня, стратегические устремления (задачи) и целевые показатели (индикаторы) Стратегии приведены в таблице ниже:
| Стратегические цели 1 уровня | Стратегические устремления (задачи) | Целевые показатели (индикаторы) |
| Приоритет 1. Человеческий капитал | ||
| Стратегическая цель № 1: Динамично развивающийся человеческий капитал с высоким духовным, культурным и профессиональным потенциалом, обеспеченный условиями его полноценной реализации | 1. Стабилизация численности населения 2. Рост уровня жизни 3. Безопасность жизни и труда 4. Создание комфортной жилой среды | Среднегодовая численность постоянного населения, человек |
| Естественный прирост, убыль (-) населения, человек | ||
| Миграционный прирост, убыль (-) населения, человек | ||
| Уровень безработицы, % | ||
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства), рублей | ||
| Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, % | ||
| Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, % | ||
| Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: библиотеками, % | ||
| Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. человек населения, посещений в смену | ||
| Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, % | ||
| Уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами, % от числа опрошенных | ||
| Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. человек). | ||
| Приоритет 2. Экономика | ||
| Стратегическая цель № 2: Ключевые экономические комплексы муниципального района | 1.Диверсификация и модернизация производства 2. Рост инвестиционных вложений 3. Реальное активное предпринимательство | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей |
| Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя, рублей | ||
| Оборот организаций (по организациям со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства; в фактически действовавших ценах), млн. рублей | ||
| Число субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения, единицы | ||
| Объем производства отдельных видов продукции по виду деятельности «Лесозаготовки» (лесоматериалы необработанные), тыс. плотн. м3 | ||
| Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, % | ||
| Объем производства скота и птицы на убой (в живом весе), тонн | ||
| Объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тонн | ||
| Ввод в действие жилых домов, кв. м | ||
| Приоритет 3. Территория проживания | ||
| Стратегическая цель № 3: Муниципальный район – территория, с рациональным и эффективно используемым комфортным пространством жизнедеятельности населения, обладающая разнообразными природными системами, сберегаемыми для будущих поколений | 1. Эффективное использование ресурсов территории 2.Сбалансированное развитие территорий 3.Инфраструктурная обеспеченность территории | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, % |
| Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения, тыс. т | ||
| Дорожно-транспортные происшествия, единиц | ||
| Смертность от дорожно-транспортных происшествий (число погибших), человек | ||
| Приоритет 4. Управление | ||
| Стратегическая цель № 4: Эффективная и прозрачная система управления районом, отвечающая современным требованиям и заслуживающая доверия населения | 1. Открытость и технологичность управления 2. Казна как инструмент развития 3. Интеграция и партнерство 4. Профессионализм и эф-фиктивность | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, тыс. рублей |
| Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя муниципального образования, тыс. рублей | ||
| Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), % | ||
| Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), % | ||
| Уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления, % | ||
Значения целевых показателей (индикаторов) Стратегии по этапам её реализации приведены в Приложении 1 к Стратегии социально-экономического развития МО МР «Прилузский» на период до 2035 года.
Значения целевых показателей, установленные для каждого этапа реализации Стратегии, определяют позитивную динамику социально-экономического развития муниципального района в ключевых сферах жизнедеятельности, достижение которой будет основываться на программно-целевом управлении при активном применении проектного подхода.
В первую очередь, в интересах реализации Стратегии будут задействованы механизмы, инструменты и ресурсы региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов в составе национальных проектов в рамках Указа Президента РФ № 204 (далее – Региональные проекты), флагманских проектов Республики Коми, иных приоритетных проектов региона. Обеспечивается взаимоувязка и синхронизация муниципальных программ и Региональных проектов в рамках, поставленных Президентом Российской Федерации национальных целей развития путём включения проектов в местный бюджет муниципального образования, в муниципальные программы на уровне основных мероприятий, соответствующих целевым статьям бюджета.
Каждая стратегическая цель первого уровня раскрывается в системе целей, определяющих основные направления социально-экономической политики в рамках стратегических приоритетов с учетом пула стратегических устремлений (задач) (декомпозиция целей):
| Приоритет / Стратегическая цель 1 уровня | Стратегические цели 2 и 3 уровней |
| Человеческий капитал / Динамично развивающийся человеческий капитал с высоким духовным, культурным и профессиональным потенциалом, обеспеченный условиями его полноценной реализации | 1.1. Эффективная демографическая и просемейная политика |
| 1.2. Территория с естественным уровнем безработицы и достойным уровнем доходов населения | |
| 1.3. Развитие отраслей социальной сферы, повышение качества и доступности услуг 1.3.1. Качественное доступное образование 1.3.2. Эффективная пациентоориентированная система здравоохранения 1.3.3. Развитие культуры и туризма 1.3.4. Высокий уровень физической культуры населения | |
| 1.4. Комфортная жилая среда | |
| 1.5. Безопасность жизнедеятельности населения 1.5.1. Обеспечение общественного порядка 1.5.2. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах 1.5.3. Безопасность дорожного движения | |
| Экономика / Ключевые экономические комплексы муниципального района | 2.1. Сильная экономика с привлекательным инвестиционным климатом 2.1.1. Диверсификация и модернизация экономики 2.1.2. Инвестиционная политика 2.1.3. Развитие предпринимательства 2.1.4. Развитие лесного хозяйства 2.1.5. Развитие сельского хозяйства |
| 2.2. Современный строительный комплекс | |
| Территория проживания / Муниципальный район - территория, с рациональным и эффективно используемым комфортным пространством жизнедеятельности населения, обладающая разнообразными природными системами, сберегаемыми для будущих поколений | 3.1. Экологически привлекательный район с рациональным использованием природных ресурсов |
| 3.2. Инфраструктурная обеспеченность 3.2.1. Транспортная система, соответствующая запросам населения и экономики муниципального района 3.2.2. Энергетически обеспеченная территория 3.2.3. Внедрение современных информационных и телекоммуникационных технологий, направленных на развитие информационного общества | |
| Управление /Стратегическая цель № 4: Эффективная и прозрачная система управления районом, отвечающая современным требованиям и заслуживающая доверия населения | 4.1. «Умное» управление 4.2. Сбалансированная и устойчивая бюджетная система 4.3. Эффективное управление муниципальным имуществом |
