2020-09-24
431
В Домодедовской таможне применяются следующие технические средства таможенного контроля.
Использование технических средств при таможенном контроле признается одной из важных составляющих работы таможенных органов по регулированию соблюдения нормативно-правовых актов таможенного законодательства. Применение технических методов и инструментов контроля даёт возможность сотрудникам таможенных органов осуществлять проверку соответствия информационных данных о декларируемых товарах той информации, которую специалисты получают при фактической проверке.
При осуществлении таможенного контроля специалисты применяют различные технические средства и инструменты, в число которых входят различные приборы, устройства и оборудование. Структура технических средств и инструментов для таможенного регулирования регламентируется нормативно-правовыми актами таможенного законодательства.
Технические средства таможенного контроля являются целой системой разработанных технических средств, которые сотрудники таможенных служб используют при осуществлении таможенного мониторинга и регулирования всех видов перевозимых через границу страны объектов и предметов для возможности поиска тех предметов и веществ, которые являются запрещенными на территории государства, или воз и вывоз которых оформляется не по разработанным регламентам и стандартам декларирования.
|
|
|
Исходя из определения технических средств таможенного контроля, можно сказать о том, что такие средства являются важнейшим инструментарием для работы сотрудников таможенной службы, поскольку они позволяют сохранять безопасность государства, в частности его экономической сферы.
При этом все используемые средства в работе сотрудников таможенных служб должны соответствовать критериям безопасности жизни и здоровья лиц, которые подвергаются проверкам. Также такие средства не должны отрицательно сказываться на состоянии и качестве продуктов и транспортных
средств. Кроме того, технические средства и инструменты таможенного контроля применяются специалистами и в области проведения других видов государственного надзора, которые в рамках своей деятельности выполняют сотрудники таможенных служб.
Технические средства можно разделить на несколько видов, в числе которых выделяют следующие:
Досмотровая эндоскопическая техника, в которую включаются технические средства, помогающие осуществлять специалистам визуальную проверку и контроль багажа людей, а также почтовых отправлений и посылок международного уровня разных габаритов. В данном случае не применяется вскрытие, а используются методы рентгеноскопии и рентгенографии.
|
|
|
Технические инструменты радиационного контроля, который включает в себя технические средства, позволяющие выявлять и идентифицировать материалы и отходы, имеющие радиоактивную силу. Кроме того, такие средства позволяют изучать данные вещества и материалы с количественной и качественной точки зрения.
Технические средства поиска, которые применяются в ходе таможенного досмотра багажа пассажиров, также почтовых отправлений и посылок международного характера.
Технические средства идентификации, в которые включаются технические средства, позволяющие выявлять подлинность документации. Кроме того, в эту группу средств включаются приборы, определяющие подлинность драгоценных металлов и камней, а также приборы, выявляющие наркотические вещества или криминалистические комплексы. К этой же группе средств относятся разного рода микроскопы, лупы и приборы взвешивания.
Технические средства дознания, в которые включаются средства, позволяющие находить и фиксировать результаты нарушения нормативных правовых актов в ходе осуществления следственных мероприятий по делам нарушения законных актов. Стоит отметить, что в данном случае речь идёт о тех делах, которые находятся в рамках компетенции сотрудников таможенных органов. Также в эту группу включается оборудование, которое позволяет создавать звуковые и видео материалы в ходе досмотра и допроса лиц, имеющих отношение к делу.
Технические средства визуального наблюдения, которые позволяют устанавливать наблюдение в реальном времени за объектами, которые подвергаются таможенному регулированию.
Технические средства регулирования носителей информации разных видов, включая аудио и видео материалы. Здесь речь идёт о магнитофонах, плеерах, компьютерах, проектах и других устройствах, которые способны работать с накоплением и обработкой информационных данных.
Технические средства оперативной связи, которые позволяют обеспечивать качественную связь для оперативного и качественного осуществления всех процессов по таможенному регулированию. В эту группу включаются средства ближней ультракоротковолновой радиосвязи.
Средства наложения атрибутов, в число которых включаются технические средства и методы, позволяющие защищать контейнеры, тары, цистерны и другие объекты от незаконного вскрытия или воздействия на них.
Для повышения уровня эффективности функционирования таможенных средств в области проведения таможенного регулирования и контроля необходимо рассматривать классификацию объектов таможенного контроля в соответствии с качественными признаками вида, габаритов и других признаков, поскольку каждый критерий классификации позволяет идентифицировать техническое средство в обособленную группу в соответствии с его назначением и функциями.
Система объектов таможенного контроля включает следующие объекты:
Товары;
Транспортные средства;
Международные почтовые отправления;
Таможенные документы;
Средства идентификации.
Результативность использования технических средств при проведении таможенного контроля регламентируется следующими процессами:
качество проведения всех процессов и процедур таможенного контроля;
поиск сокрытых вложений;
контроль нарушения нормативно-правовых актов в области деятельности таможенных органов;
контроль нарушения законодательства.
Функционирование средств таможенного контроля осуществляется в соответствии со следующими критериями:
законность использования;
научная обоснованность;
безопасность использования средств;
сохранность предметов, причастных к нарушению законодательства;
|
|
|
этичность;
эффективность;
экономичность.
Таким образом, можно сказать о том, что высокая эффективность таможенного регулирования возможна при использовании системы технических средств на всех этапах таможенного контроля. Сюда включается контроль ручной клади и багажа, транспортных средств, посылок и отправлений разных габаритов. Стоит отметить, что для грамотного таможенного регулирования и контроля конкретных объектов в соответствии с регламентами и стандартами проведения таможенного контроля должны использоваться специальные виды технических средств таможенного контроля.
ПИДД «Кербер» направлен на проведение досмотра грузов, транспортных средств и людей при таможенном контроле, досмотра подозреваемых лиц органами правопорядка и досмотра международных почтовых отправлений и др.
Преимуществами данного детектора является:
1. Единовременное детектирование положительных и отрицательных ионов;
2. Нерадиоактивный источник ионизации;
3. Невысокая стоимость эксплуатации;
4. Широкий спектр детектируемых веществ;
5. Наличие эффективной системы самоочистки.
На рисунке 1 представлены вещества, обнаруживаемые ПИДД «Кербер».
Технические характеристики ПИДД «Кербер», обуславливающие его многофункциональность, то есть возможность идентификации широкого спектр веществ как в воздухе, так и на промежуточных носителях, устойчивость работы в сложных климатических условиях и при высокой частоте досмотровых мероприятий представлены в таблице 1.
Таблица 1
| Характеристика | Значение |
| Аналитический принцип детектирования | Спектрометрия ионной подвижности (DT-IMS) |
| Способ ионизации | Импульсный коронный разряд (без радиоактивного источника) |
| Габаритные размеры детектора (ДхШхВ), мм, не более | 410x110x170 |
| Масса, кг, не более | 3,7 |
| Обнаруживаемые взрывчатые вещества | Бризантные и инициирующие; промышленные и самодельные. В т.ч.: ТНТ, гексоген, ТЭН, ДНТ, нитроглицерин, ЭГДН, |
| Характеристика | Значение |
| Аналитический принцип детектирования | Спектрометрия ионной подвижности (DT-IMS) |
| Способ ионизации | Импульсный коронный разряд (без радиоактивного источника) |
| Габаритные размеры детектора (ДхШхВ), мм, не более | 410x110x170 |
| Масса, кг, не более | 3,7 |
| Обнаруживаемые взрывчатые вещества | Бризантные и инициирующие; промышленные и самодельные. В т.ч.: ТНТ, гексоген, ТЭН, ДНТ, нитроглицерин, ЭГДН, |
|
|
|
ПИДД «Кербер» работает по методу спектрометрии ионной подвижности (СИП). Метод СИП основан на разделении ионов веществ по их подвижности во время движения в дрейфовой камере в постоянном электрическом поле.
Следующей отечественной разработкой, ориентированной на природно-климатические условия России является досмотровый видеокомплект универсальный «Колибри» (ДВУ «Колибри»), предназначенный для поиска и досмотра в экстремальных условиях (рис. 1).
|
Рис. 3. ДВУ «Колибри» |
ДВУ «Колибри» используется в работе в трудно доступных местах с возможным прослушиванием и регистрацией всех результатов работы. Возможен поиск различных предметов в воде на глубине до 5 метров. Технические характеристики ДВУ «Колибри» представлены в таблице 2.
Таблица 2
Технические характеристики ДВУ «Колибри»
| Характеристика | Значение |
| Длина штатива собранном виде | 1,23 м |
| Длина штатива в полностью выдвинутом состоянии | 5 м |
| Вес штатива в сборе с видеоголовкой | 1,25 кг |
| Вес видеокамеры с подсветкой | 18 г |
| Длина съёмной видеокамеры | 42 мм |
| Диаметр съёмной видеокамеры | 20 мм |
| Угол обзора видеокамеры | VO о о |
| Угол поворота по вертикали кронштейна поворотного устройства для видеокамеры | 0 -230 ° |
| Размер видеомонитора | 7 дюймов |
| Размеры транспортного чемодана «Peli» | 1343х445х 152 |
В качестве показателей эффективности защиты речевой информации от утечки по акустическим и виброакустическим каналам в комплексе используются:
Отношение сигнал/шум в октавных частотных полосах;
Индекс артикуляции в октавных частотных полосах, а также интегральное значение индекса артикуляции;
Словесная разборчивость речи.
В комплексе реализован инструментально-расчетный метод оценки формантной разборчивости речи в измеряемом акустическом тракте. Оценка эффективности защиты речевой информации основывается на результатах измерений уровней проникающего акустического теста, соответствующего среднестатистическому спектру русской речи, и естественных шумов в возможной точке перехвата. По полученным значениям отношения сигнал/шум рассчитываются значения индекса артикуляции в частотных полосах, интегральное значение индекса артикуляции и значение словесной разборчивости речи.
Самая распространенная стационарная система обнаружения делящихся радиоактивных материалов (ДРМ) в таможенных органах - система «Янтарь». Отдельные комплексы автоматизированного контроля за перемещением делящихся и радиоактивных материалов «Янтарь» включаются в Ведомственную автоматизированную управляющую информационную систему оперативного реагирования на обнаружение незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу ЕАЭС. Системы радиационного контроля предназначены для обнаружения радиоактивных и делящихся материалов при непрерывном автоматическом контроле автомобильного и железнодорожного транспорта, пассажиров и багажа на различных пунктах пропуска, зонах досмотра. Система обнаруживает радиоактивные материалы в зоне контроля, ограниченной проходом (проездом) шириной 3-6 м в зависимости от модели используемого монитора, при перемещениях источника со скоростью не более 15 км / ч или при перемещении источника, с остановкой в контролируемой зоне на время не менее 10 секунд.
Базовый комплект системы состоит из стоек с детекторами и блоками электроники и пульта управления. Вместо пульта управления также может использоваться IBM PC.
Данный комплекс имеет следующие элементы:
АРМ оператора - Ввод данных, отображение текущей и архивной информации;
Сервер сбора данных (ССД) - Сбор, обработка, отображение и хранение информации от СТСО ДРМ «Янтарь», комплектов видеонаблюдения, а также информации о действиях оператора;
Шкаф телекоммуникационный - Размещение телекоммуникационного оборудования, подключение кабелей связи;
Комплект видеонаблюдения - Визуальное отображение обстановки в контрольной зоне СТСО ДРМ «Янтарь», передача видеосигнала на входы видеосервера;
СТСО ДРМ «Янтарь» - Обнаружение делящихся и радиоактивных материалов;
Пульт управления ПВЦ-01М - Выполнение операций по дистанционному контролю и управлению СТСО ДРМ «Янтарь»;
Оповещатель БОП-02 - Обеспечение световой и звуковой сигнализации по управляющим сигналам от внешнего устройства;
Радиометр-спектрометр универсальный портативный МКС-А03 - Измерение количественных характеристик ядерных излучений по альфа, бета, гамма и нейтронному каналам.
Технические характеристики ДРМ «Янтарь 2Л» представлены в таблице 3.
Таблица 3
Технические характеристики ДРМ «Янтарь 2Л»
| Технические характеристики | Значение | |
| Каналы регистрации | Гамма | |
| Гамма-детектор | 4 пластика по 11,5 л | |
| Параметры зоны контроля | ширина | 6 м |
| высота | 4 м | |
| Скорость объекта | 15 км/ч | |
| Потребляемая мощность | 40 Вт | |
| Рабочая температура | От -50°С до +50°С | |
| Габариты одной стойки | 860x2660x300 мм | |
| Масса суммарная | 500 кг | |
Пороги обнаружения радиоактивных веществ, не более: Cs -137 - 170 кБк, Со-60 - 85 кБк, Ba -133 - 145 кБк, Р^2,5 г, U -250 г (Pu - образец из высокообогащенного плутония Pu-239, U - образец из высокообогащенного урана U-235).
Вероятность обнаружения приведенных масс ядерных материалов равна 0,5 при доверительной вероятности 95%, интенсивности фона не более 20 мкР/ч и частоте ложных срабатываний не более 1/1000 (может поставляться с нейтронным каналом).
Подводя итог вышеизложенному, необходимо отметить роль ТСТК в обеспечении эффективного таможенного контроля, основными целями которых является своевременное выявление предметов материалов и веществ запрещенных к ввозу, вывозу либо транзиту, направленных на обеспечение безопасности населения и законности товарооборота.
