Начинать серьезный разговор о будущем облике страны необходимо с ценностей, с ее идеологии, которая на сегодня, как извест-но, действующей Конституцией попросту запрещена. Без фундаментальной ценност-ной базы ни о каком серьезном проекте и строительстве будущей страны говорить не-возможно. Без серьезной фундаментальной и прикладной научной базы серьезно гово-рить о строительстве будущего облика стра-ны также невозможно.
В качестве фундаментальной базы самая мощная идея — это теория мотивационно-го ценностного пакета, обеспечивающего эволюцию человечества. Его можно назвать «белым» пакетом, потому что белый свет всегда был символом выхода из тьмы, из не-праведности и неправильности, символом движения к высшему званию, состоянию, изобретению Господа и природы — челове-ку и человеческому обществу. Количествен-
143
ная метрика процесса очеловечения чело-века, которая научным образом введена и исследована, показывает, что, к несчастью, человек может быть не человеком и, хуже, он может быть даже античеловеком, контр-человеком.
|
|
И это не просто фигуры речи, а язык на-учной методологии, которая открывает даже операциональные цели в конструиро-вании государства для того, чтобы человек и общество в нем были человеческими, а не нечеловеческими и тем более не контрчело-веческими. Кто это такой — контрчеловек? Посмотрим на ценностные характеристики человека, приверженность которым и опре-деляет какой именно этот человек и это об-щество. Истинно человеческие или предель-но расчеловеченные.
Вот вечный выбор ценностей и мотиваций. − Присвоение — рента — труд.
− Гедонизм — физическое удоволь-ствие — духовное удовлетворение.
− Эгоизм — индивидуализм — коллекти-визм.
144
− Накопительство — материальные цен-ности — нематериальные ценности.
− Извращения — секс — любовь.
− Реакционность — консерватизм — ин-новационность.
− Корысть — рационализм — альтруизм. − Человеконенавистничество — неприя-
тие иного — терпимость.
− Садизм — пренебрежение человече-ской жизнью-ценность человеческой жизни.
− Догматизм — пассивность ума — креа-тивность.
− Презрение — безразличие — сопере-живание.
− Стремление к разрушению — нетребо-вательность — стремление к совершен-ству.
Портрет античеловека очевидно слева, в первом полюсе ценностных шкал. Портрет очевиден и омерзителен. Кто хочет, чтобы наша страна окончательно обрела этот пор-трет? Портрет в центре — это скорее био-логическая животная часть человека. Но
145
кто против того, чтобы наша страна обрела портрет, представленный справа, во втором полюсе ценностных шкал?
|
|
Достаточно очевидно, что либеральный «идеал» современной России именно в полю-се античеловека. В стране главные характери-стики российского общества превращаются в контрчеловеческие! За 25 либеральных лет античеловеческие характеристики россий-ского общества усилились, истинно челове-ческие упали. Российское общество в рам-ках либеральной модели в прямом смысле «звереет». С этим мириться просто нельзя! Новые решения и система, меняющие этот процесс, обязательно должны быть в но-вом облике и будущем конструкте страны. В целом будущая система именуется «Нрав-ственное государство».
Сегодня главный принцип взаимодей-ствий в совместном бытии народа и госу-дарства основывается не на кооперации, не на интеграции индивидов, а на их социал-дарвинистском противостоянии, на конку-ренции. Выше было показано, что это откат
146
назад, в животное прошлое, что либерализм ведет Россию в прошлое, в регресс, в тупик, в расчеловечивание. Поэтому в новом облике России будет не только экономическая кон-куренция, но и экономическая кооперация, и социальное общежитие.
У самого государства, как института и кон-структора устройства жизни большого наро-да, больших экономик и материальных систем, тоже есть своя эволюция. Работают законы природы этой эволюции, и за правовым и со-циальным государством, в силу этих законов, уже видится и выдвигается в активном плане новый, следующий тип государства, устрем-ленного в будущее, государства, которое мы назвали нравственным. В нем доминирует не только справедливое материальное перерас-пределение благ, но и духовный императив развития страны, общества и человека.
Для выдвижения новой модели страны необходима апелляция к таким проектным продуктам, как «чертеж», «устройство», «конструкты», «законодательство», «консти-туция» и т. д.
147
«Чертеж» нового облика страны
По иному будет устроен макробаланс — распределение благ, создаваемых в стране между меньшинством (собственниками), государством, общественными фондами и народом. Распределение сегодняшнего либерального типа, при котором 70% соз-даваемых в стране благ присваивается соб-ственником (меньшинством), а 30% уходит государству (общественные фонды потре-бления) и народу, сменится на иное, при котором распределение будет в пропорции 90%/10% в пользу государства и большин-ства народа. Предложен механизм, как это будет реализовано в законодательстве, в де-ятельности созданных общественных фон-дов системы распределения и потребления в стране.
Частная собственность, которая всегда порождала конфликт труда и капитала, и которая сегодня выстроена по контрсоци-альному принципу, не будет запрещена, но изменит свою природу. Конфликт снимается
148
справедливым делением валовой добавлен-ной стоимости между собственником, наем-ным трудом и государством. Собственность социализируется, сохраняя свою стимули-рующую природу для мотиваций труда и инициатив предпринимательства.
Природная рента, Богом данная нашей стране, на сегодня отчуждаемая от боль-шинства населения и государства, изменит пропорции распределения. Если сейчас 46% природной ренты потребляет собственник (меньшинство), то эта норма будет 10%, а 90% пойдет всему народу и государству.
При этом предпринимательство может и будет трудовым и нравственным, посколь-ку это и управление, и труд, квалификация организатора и лидера и энергетические за-траты. Паразитическое меньшинство усту-пит место предпринимателю — достойному члену общества.
Изменят свое конкретное устройство и ре-альные макроинструменты модели страны.
149
Модель страны
Это не фигура речи, а строгая теория и методология, которая показывает, как назна-чаемые в управлении государством параме-тры бюджетного плана, денежно-кредитной, внешнеэкономической, распределительной политики и т. д. (многие десятки параме-тров) влияют на достижение желаемых це-лей развития — демографических, финан-совых, экономических, авторитета страны в мире и т. д.
|
|
Теория показывает, что такая связь су-ществует, она носит оптимизационный характер и это означает совершенно заме-чательную вещь! Дает новый подход к пре-одолению кажущихся из истории безыс-ход ными конфликтов труда и капитала, различных групп и классов, различных «из-мов» (социализмов, капитализмов, либера-лизмов, дирижизмов).
Новизна заключается в том, что суще-ствует возможность достижения максимума успешности и жизнеспособности социума и
150
государства, когда для этого оптимизирует-ся управленческий выбор.
Крайности доктринальных и догматиче-ских решений уступят место оптимальности выбора, который дает максимум в достиже-нии целей развития страны.
Доля госсобственности, доля госрасходов, ставка рефинансирования, объем зарплаты по отношению к прибыли, маржа собствен-ника и т. д., при их оптимальном выборе га-рантируют достижение страной своих целей! Найденные оптимальные значения означа-ют, что модель страны в формализованном, проектно необходимом и операционально-строительном практическом плане уже су-ществует.
Оптимальные значения для успешного экономического управления существенно отличаются от применяемых в либерально-монетаристской практике. Можно видеть, насколько изменится ситуация.
151
Управляемый в экономике параметр | Буду-щее значе-ние | Теку-щее значе-ние |
Монетизация экономики М2/ ВВП, % | 100–280 | 42 |
Доля госрасходов в ВВП, % | 65 | 34 |
Доля госсобственности, % | 60 | 12 |
Отношение долга внешнего к внутреннему, % | 0 | 54 |
Доля госдолга в ВВП, % | 60 | 8 |
Ставка рефинансирования ЦБ РФ, % | 4 | 14 |
Доля оплаты труда в ВВП, % | 64 | 45 |
Ширина спектра ВВП, отн. ед. | 300 | 100 |
Ширина спектра инвестиций, отн. ед. | 500 | 100 |
Доля инвестиций в ВВП, % | 60 | 17 |
Налог на прибыль, % | 25 | 20 |
Налог НДС, % | 13 | 18 |
Экспорт/импорт, % | 100 | 160 |
|
|
152
Управляемый в экономике параметр | Буду-щее значе-ние | Теку-щее значе-ние |
Доля налогов, идущих в центр,% | 50 | 70 |
Отношение госрасходов центра к госрасходам в регионах, % | 50 | 61 |
Отношение максимальной к ми-нимальной ставке подоходного налога в прогрессивной шкале, раз | 7 | 1 |
При согласованной настройке всех управ-ляемых параметров на оптимум, а это воз-можно в силу их рукотворного характера, отклик целевых показателей, а это демогра-фические показатели, показатели уровня и качества жизни, образованности, культур-ности, здоровья, технологической развито-сти, качества развития науки, производства, межнационального мира, региональной и социальной справедливости и многих дру-гих будет согласованным и повышательным вплоть до максимального уровня.
153
Здесь видно, что вопрос конкретен и про-фессионален, видно, почему непригоден се-годняшний либеральный вариант и почему так оптимистичен и привлекателен иной, выдвигаемый облик России.
Модель будущей России более эффектив-на, нравственна и устремлена в будущее, чем сегодняшняя либеральная модель. В ее рам-ках будут изменены конкретные жизненно важные параметры облика страны, напри-мер отраслевая структура экономики.
Изменится структура государственного бюджета, нацеливая страну на достижение максимума общего успеха. Будут увеличены гуманитарные статьи, которые развивают потенциалы российского человека, обще-ства, интеллекта, достоинства и духа. Это расходы на науку и образование, культуру и здравоохранение, экологию.
Будет изменена денежно-кредитная поли-тика Центрального банка и финансовых вла-стей России, в Россию вернется оборотная денежная масса, задушенная в либеральной монетаристской модели. Россия максимизи-
154
рует темпы роста ВВП и минимизирует ин-фляцию по сравнению с тем безысходным состоянием, в которое загнали страну сегод-ня. Расчеты и опыт стран мира и самой Рос-сии говорит о том, что возвращение в стра-ну суверенного рублевого оборота создаст кредитный портфель инвестиций для мало-го и среднего бизнеса, для крупных компа-ний и естественных монополий, для рывка реального сектора экономики. В страну вер-нется суверенная денежная масса, ВВП бу-дет расти при одновременном уменьшении инфляции.
Конкретный просчитанный план рекон-струкции страны, нового ее строительства изменит многое.
Изменится отношение государства и объ-ем финансирования, иначе будут построены образование, здравоохранение, культура, наука.
Здравоохранение вновь будет заботой о здоровье, а не бизнесом.
В школе будут учить и воспитывать, а не выколачивать деньги из родителей. ЕГЭ ста-
155
нет дурным воспоминанием. Как и болон-ская система.
Наука вновь станет производительной силой, а не адресатом приватизации, униже-ния, имитации и воровства.
Искусство вновь будет служить культу-ре и нравственности, а не только кассовому сбору.
Служение в армии вновь станет священ-ным долгом. Изменится соотношение в фи-нансовом федерализме. Центр — Регионы выровняют свои доходы.
Вернется государственная региональная по-литика выравнивания развитости регионов.
Государство вернется в транспортные и энергетические инфраструктуры.
Государство вернется в инвестирование инноваций.
Налоговые шкалы станут прогрессивны-ми и стимулирующими.
Прибыль собственника и маржа банкира будут регулироваться, а частная собствен-ность станет социализированной.
Бизнес получит равные права.
156
Природная рента вернется в доходы боль-шинства народа и государства.
Все это станет возможно тогда, когда бу-дет реализована новая Конституция России, основанная на перечисленных идеях.
Государство изменится по существу по сравнению со своим либеральным дефор-мированным образом. Но государство очень сложная система и нужно конкретно знать ответ, как это сделать. Ответы есть. Опи-саны функции и механизмы, процедуры и нормативные правовые решения, доктрины и законы, создан проект новой конституции будущей России.
Все это результат математического, компа-ративного и исторического моделирования, соответствующих расчетов и проектирова-ния. Этот проект открыт всем — и Прези-денту, и Правительству, и политикам, и де-путатам, и экспертам. Описано, как вернуть нравственность в общество и в государство, как должны быть построены его функции, институты, право, порядки, устройство, процедуры, механизмы. Выдвинут просчи-
157
танный комплексный проект переустрой-ства страны.
Новая Конституция через прозрачную и явную идеологию, выбор страной ценностей, выношенных нашим народом, цивилизацией за тысячу лет, сохраняемых нашими государ-ственно значимыми религиями, построит по этой операционально-управленческой схеме другую страну, и она будет успешной, а не убо-гой, как сейчас. Удивительно и оптимистично открытие, что в святоотеческих текстах, рели-гиозных доктринах ценности в точности со-впадают с теми, что нашла и выдвигает наука, которая решала задачу, как стране стать мак-симально успешной. Они совпадают с высши-ми ценностями России, которые заложены в проект будущей Конституции страны.
На сегодня в действующей либеральной Конституции присутствуют десятки про-блем и патологий, которые деформируют нашу страну, лишают ее успешного будуще-го. «Мин» немало.
Экстремальный либерализм и поля цен-ностного умолчания.
158
Государственный космополитизм и эро-зия суверенности.
Цивилизационная неидентичность. Отсутствие стратегических долгосрочных
целей развития общества и государства, мо-билизующих и объединяющих граждан и общество в целом.
Отсутствие исторически преемственной и цивилизационно идентичной системы цен-ностей, являющихся основой для консоли-дации общества и формирования единого народа и/или гражданской нации.
Отсутствие ориентиров для формирова-ния последовательной, самостоятельной, исторически преемственной и ответствен-ной перед собственным народом, мировым сообществом и будущими поколениями внешней политики.
Полное отсутствие правового института ответственности государства (вместо него: «…в ведении…»), государственных органов и должностных лиц за результаты государствен-ного управления, государственного и общест-венного развития, обеспечение безопасности
159
общества и государства, реализацию прав и свобод человека и гражданина.
Отсутствие гарантий (не самих прав, а именно гарантий) прав и свобод человека и гражданина.
Дисбаланс в закреплении прав и свобод человека и гражданина с одной стороны, и их обязанностей и ответственности — с другой.
Асимметричный и угрожающий террито-риальной целостности характер отдельных закрепленных в Конституции принципов и норм федеративного устройства.
Запрет ценностной основы государствен-ности — ее идеологии.
Асоциальная формула отношений соб-ственности. Дисбаланс ветвей власти.
Подмена народовластия властью денег и административного ресурса.
Подмена местного самоуправления госу-дарственной властью де-факто при объявле-нии ее местным самоуправлением де-юре.
Запрограммированная несуверенность через приоритет международных принци-
160
пов и норм и их включенность в националь-ное законодательство.
Ответы на эти вызовы важнейшим инсти-тутам будущей страны просчитаны, выпи-саны на конституционном языке и реально существуют.
Государство станет иным — это будет соз-данная обществом оболочка для жизнеобу-стройства общежития. Такое государство отвечает за все. И отвечает реально.
В тексте действующей Конституции го-сударство рассматривается как институт, оказывающий населению платные услуги (концепт сервисного государства, в котором платность — это налоги, а чиновник — это наемник).
Будет реализован сущностно иной под-ход, исходящий из того, что государство не только оказывает услуги, но обеспечива-ет жизнеобустройство всего общежития в стране. Государство выступает арбитром в достижении баланса противоречивых ин-тересов и достижения общего и всеобщего блага.
161
Собственность, в том числе частная, станет социализированной. Предпринима-тельство станет видом трудовой деятель-ности.
Вечный конфликт труда и капитала будет снят государственным регулированием рас-пределения добавленной стоимости. Маржа и процент будут приближены к трудовым за-тратам.
Цивилизационная специфика и русская российская идентичность страны будут вос-становлены.
Ценностно-целевой концепт станет яв-ным и программирующим жизнь страны.
Нравственность (нравственное государ-ство) вернется в жизнь страны.
Свобода перестанет быть лукавством и синонимом мешка денег.
Справедливость и социальная справедли-вость будут построены как разветвленный институт жизни государства и общества.
Народовластие (гарантии народовластия) будет не только заявлено на бумаге, но га-рантировано.
162
Труд станет высшей ценностью и правед-ным источником блага.
Новый концепт «Народного достояния» — вернет блага, в том числе природную ренту, народу.
Нравственная цензура защитит народ от растления и грязи.
Балансы и сдержки ветвей власти, под-контрольность и наказуемость власти — ис-ключат ее монопольность и загнивание.
Вернется реальное народное самоуправле-ние — люди проснутся и самоорганизуются там, где они живут.
По большому счету, страна вернется к своей исторической правде, смыслам, своим конструктам и своей дороге. Сегодняшняя Россия ни к чему хорошему по либеральной дороге прийти не сможет. Мы не можем со-гласиться ни с ее нынешним образом, ни с отсутствием образа будущего. Сегодня Рос-сия на пути в никуда, неспособна продви-нуться в истории, кроме как к краху, но мы хотим и это возможно, чтобы наша страна была исполнена исторического ветра в сво-
163
их парусах, имела ясное понимание, куда мы идем, оптимизм, пафос и энергию для свершений, способность идти к большой цели.
Именно такую Россию созидает выдви-нутый новый облик, чертеж, план и проект страны. Чтобы он стал реальностью, не-достает одного: объединиться всем вокруг этой Большой Идеи и свершить этот истори-ческий подвиг.
XII. Как перейти