Социальный статус депутатов Горсовета Оренбурга 2004 года избрания

Можно утверждать, что новый состав Горсовета Оренбурга коренным образом изменился – почти на ¾ он стал состоять из директоров различных бизнесов в Оренбурге. Численность главврачей сохранилась и в новом составе Горсовета – 6, но доля их в общем составе существенно уменьшилась. Главврачи - как врачи - по-прежнему пользовались доверием электората, но в местный орган представительной власти усиленно пошел бизнес. Можно считать, что именно в 2004 год укоренилась эта тенденция. Практически весь спектр бизнеса в Оренбурге был представлен в Горсовете 2004 года.

Такое мощное присутствие руководителей бизнес-структур в представительном органе муниципальной власти в городе Оренбурге говорит о сильном влиянии финансового и административного ресурсов на итоги выборов. Но в этой тенденции есть и другая составляющая – успешность бизнеса во многих сферах на территории Оренбурга существенно определяется его «встроенностью» в систему местной власти.

В 2010 году на выборах в Оренбургский городской Совет впервые была применена смешанная (мажоритарно-пропорциональная) система: 19 депутатов избиралась по одномандатным округам и 20 депутатов избиралась по единому избирательному округу, где места распределялись пропорционально голосам, отданным избирателями за партийные списки.

За места в Горсовете областного центра по одномандатным округам собирались бороться 6 политических партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Патриоты России», «Держава». Однако их число уже на старте избирательной кампании сократилось до 5, поскольку было отказано в регистрации всем кандидатам-одномандатникам, выдвинутым партией «Держава».

Помимо «Державы», избирком отказал в регистрации 57% кандидатам-самовыдвиженцам.

На муниципальных выборах 2010 года в Оренбурге формируется тенденция использования приема «отказ в регистрации» по техническим причинам для «неудобных» кандидатов-самовыдвиженцев и выдвиженцев от КПРФ[53].

Таблица 7

Партийное представительство в избирательной кампании 2010 по выборам в Оренбургский городской Совет по одномандатным округам

Например, по г. Оренбургу «Единая Россия», выдвинула всего 62 кандидата, в том числе по спискам – 43 кандидата. Партия «Справедливая Россия» всего выдвинула 40 кандидатов, но не выдвинула своих кандидатов по 6 одномандатным округам. КПРФ выдвинула всего 37 кандидатов и поддержала одного самовыдвиженца. ЛДПР выдвинули всего 27 кандидатов, при этом не закрыла 6 одномандатных округов. Партия «Патриоты России» всего выдвинула 23 кандидата, но по одномандатным округам только трех кандидатов. По 15 из 19 одномандатных округов в порядке самовыдвижения выдвинулись 35 кандидатов. Итак, всего на 19 одномандатных округов выдвинулось 68 кандидатов, т.е. почти по 4 кандидата на один мандат. На 20 партийных мандатов претендовало 126 кандидатов, т.е. «конкурс» на каждое депутатское кресло составил примерно 6,3 кандидата[54].

Депутатами Оренбургского городского Совета по единому избирательному округу стали представители региональных отделений 5 политических партий:

· 10 представителей политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (Мищеряков Ю.Н., Иванова Е.В., Зеленко А.Ж., Чолоян С.Б., Мостовенко А.А., Кашпар Е.В., Коровяковский И.В., Шевченко А.А., Чихирников В.В., Арапов Е.С.);

· 3 представителя КПРФ (Мунжасаров Н.Н., Индейкин В.Н., Амелин М.А.);

· 3 представителя политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» (Агарев О.Б., Смолягина Н.В., Завершинский А.И.);

· 2 представителя ЛДПР (Щепинов М.А., Камалов Р.В.);

· 2 представителя политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» (Юсупов Р.М., Аббасова Р.М.)

Все 19 мест по одномандатным избирательным округам в Оренбургском городском Совете получили представители партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» (Демидов Е.И., Фетисов В.О., Голобоков А.В., Гончаров Д.В., Кузнецов А.Н., Камнев В.А., Ушаков А.В., Зеленцов А.Г., Булгаков В.П., Кулагин Е.М., Шепель И.В., Молчанов С.А., Пономаренко С.В., Димов О.Д., Куликова Н.В., Строганов С.В., Березнева О.П., Шабанов В.П., Кузьмин А.Г.)[55]

Представительство оппозиционных партий в Оренбургском городском Совете составило 25,64% мест. Соответственно, 74,36% мест контролировала партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Представительство оппозиционных партий в Горсовете Оренбурга по сравнению с прошлым составом Горсовета увеличилось в основном за счет голосов, отданных за партийные списки. В одномандатных округах смогли победить только кандидаты от «Единой России». В этом существенное отличие от предыдущей избирательной кампании, когда большая часть победивших кандидатов была самовыдвиженцами, не афишировавшими свою партийную принадлежность и партийные симпатии.

Таблица 8

Сведения о депутатах Горсовета Оренбурга по одномандатным округам, 2010 г [56].

Таблица 9