Коллектив авторов
Административное право России. Практикум
Коллектив авторов
Административное право России. Практикум
Раздел I. ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА И ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
Тема 1. Исполнительная власть и управление в системе жизнедеятельности общества
1. Понятие и виды управления в человеческом обществе.
2. Социальное управление и его виды.
3. Исполнительная власть как элемент социального управления.
4. Характерные особенности и структура государственного управления как вида социального управления и основной формы реализации государственной исполнительной власти.
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866‑1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изменениями от 14 декабря 1995 г.).
Задачи
Задача 1.
Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное управление.
|
|
В чем суть каждого из них? Какие между ними различия?
Приведите пример каждого из трех видов управления.
Существует ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)?
Ответ обоснуйте конкретными примерами.
Задача 2.
Социальное управление.
Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального управления.
Что общего между ними, т. е. что объединяет их в единый вид?
Можно ли отнести муниципальное управление к виду государственного управления?
Ответ обоснуйте.
Задача 3.
В зависимости от процессов, на которые направлено управление как упорядочивающее начало, различают: техническое, биологическое, социальное управление. Разновидностью последнего является государственное управление как предмет административного права.
Какое отношение имеет право вообще и административное право в частности к техническому и биологическому управлению?
Ответ обоснуйте примерами.
Приведите примеры нормативных актов, закрепляющих:
а) биологические нормы и правила;
б) технико‑технологические нормы и правила.
Задача 4.
В человеческом обществе существовало и существует множество видов управляемых социальных общностей и их ассоциаций. Сюда можно отнести управление семьей, родом, племенем, союзом племен, государством, различного рода корпоративными и общественными объединениями граждан государства.
Виды социального управления различаются также по способам властвования в управляемых социальных общностях: управление частное домостроевское (главы семьи, дома, фирмы), религиозное, профессионально‑корпоративное, корпоративно‑мафиозное, государственное.
|
|
Что общего у всех видов социального управления и каковы особенности каждого из них с точки зрения субъектов, объектов и содержания деятельности?
Существует ли взаимосвязь каждого из перечисленных видов социального управления с действующей системой правовых норм?
Свой ответ подтвердите примерами.
Задача 5.
Специфически характерным и неотъемлемым элементом любой разновидности социального управления являются формирование и реализация в нем социальной власти.
Социальная власть еще на раннем этапе развития человеческого общества дифференцировалась по функциям, а затем и организационно разделилась по субъектам на три ветви власти: представительную, исполнительную и судебную.
Проанализируйте взаимосвязь и соотношение понятий «социальное управление» и «исполнительная власть» с точки зрения субъекта, объекта и процесса их осуществления.
Какие характерные отличительные признаки присущи исполнительной власти как элементу социального управления?
Задача 6.
Статьей 10 Конституции РФ установлено: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Следует ли из этого, что три ветви государственной власти самостоятельны и независимы друг от друга?
Свой ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
Задача 7.