2020-10-10
1614
Найдите в Конституции РФ еще не менее пяти статей, где речь идет:
1) об общественном управлении;
2) о государственном управлении в широком социально‑политическом смысле;
3) об управлении в узком, собственно организационном смысле, хотя сам термин «управление» при этом не используется.
Задача 8.
Выберите те признаки, которые присущи государственному управлению:
1) в качестве главного объекта воздействия выступает организация целенаправленного эффективного функционирования и развития биологических особей на основе познания и использования биологических законов;
2) специфический вид государственной деятельности, связанный с реализацией исполнительной власти;
3) обеспечивается применением государственного принуждения;
4) деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти в широком смысле;
5) вид правоохранительной деятельности;
6) осуществляется на уровне местного самоуправления в соответствии со ст.12 Конституции РФ.
Задача 9.
Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».
Задача 10.
Назовите характерные признаки государственного управления как специфического вида государственной деятельности, отличающие его от других видов государственной деятельности: законодательной, правосудия, прокурорского надзора.
Задача 11.
Охарактеризуйте содержание всех элементов структуры государственного управления как основной формы реализации исполнительной власти по субъектам, объектам и процессу этой деятельности.
Кто выступает в качестве субъектов государственного управления?
Что может выступать в качестве объектов государственного управления?
Из каких элементов состоит процесс государственного управления (составные части, слагаемые этого вида деятельности)?
Задача 12.
Найдите в Конституции РФ примеры статей, которые можно отнести к характеристике:
1) государственного управления в широком социально‑политическом смысле;
2) государственного управления в более узком, собственно организационном административно‑правовом смысле в качестве специфического самостоятельного вида государственной деятельности – основной сферы реализации исполнительной государственной власти;
3) обеих разновидностей государственного управления одновременно.
Теоретически обоснуйте ваш выбор соответствующих статей Конституции РФ.
Задача 13.
Дайте краткое определение основным отличительным и характерным признакам государственного управления как специфического самостоятельного вида государственной деятельности с точки зрения:
1) практически‑организующей направленности;
2) исполнительно‑распорядительного характера;
3) постоянности и непрерывности процесса.
Присущи ли эти черты и признаки другим видам государственной деятельности: законодательной, судебной, прокурорскому надзору?
Задача 14.
Приведите конкретные примеры, где субъектами государственного управления выступают органы исполнительной власти, их структурные подразделения и отдельные государственные служащие.
Задача 15.
Приведите конкретные примеры, где объектами государственного управления выступают:
1) физическое лицо;
2) юридическое лицо (организация), объединение юридических лиц (организаций);
3) отрасль, сфера, комплекс взаимосвязанных отраслей;
4) область жизнедеятельности общества и государства.
Дайте общую характеристику каждого из этих объектов.
Задача 16.
Дайте общее понятие и приведите примеры следующих элементов содержательной характеристики процесса государственного управления:
1) функции;
2) формы (формы осуществления функций государственного управления);
3) методы (методы осуществления управленческих функций);
4) стиль.
Задача 17.
Дайте сравнительную характеристику (назовите общие и отличительные черты):
1) исполнительной и законодательной власти;
2) исполнительной и судебной власти.
Ответ аргументируйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
Задача 18.
Перечислите, на основе каких принципов действует государственная исполнительная власть. Раскройте содержание данных принципов со ссылкой на соответствующие нормативные акты.
Задача 19.
Назовите не менее двух органов государственной власти, которые осуществляют:
1) исполнительную деятельность;
2) законодательную деятельность;
3) судебную деятельность.
Тема 2. Предмет административного права (административно‑правового регулирования)
1. Административное право как отрасль права, учебная дисциплина и наука.
2. Место и роль административного права в системе других отраслей российского права.
3. Предмет административного права (административно‑правового регулирования):
1) организационные отношения в сфере исполнительной управленческой деятельности;
2) внутри‑организационные отношения во всех ветвях власти и видах государственной деятельности;
3) организационно‑контрольные отношения в системе реализации государственной власти;
4) административно‑юстиционные организационно‑охранительные отношения.
4. Основы разграничения административного права (административно‑правового регулирования) со смежными отраслями права (правового регулирования).
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4‑ФЗ «О счетной палате Российской Федерации» (в редакции от 29 марта 2008 г.).
3. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 (в ред. от 11 апреля 2008 г.).
4. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1‑ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в ред. от 10 июня 2008 г.).
5. Регламент Правительства Российской Федерации и Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (в ред. от 19 мая 2008 г.).
Задачи
Задача 1.
Дайте определение понятию и сущности «организационных» административно‑правовых отношений, раскройте их характерные особенности и отличия от имущественных и личных неимущественных гражданско‑правовых, трудовых, финансово‑правовых и других правоотношений.
Задача 2.
Ректор вуза утвердил ведомости на выплату стипендий и зарплаты и одновременно получил у кассира свою заработную плату, расписавшись в ведомости. Затем им были подписаны платежное поручение о перечислениях в Пенсионный фонд, договор аренды здания для размещения там филиала вуза и распоряжение о закреплении за бухгалтерией выделенного ей помещения. Затем вызвал проректора по административно‑хозяйственной работе и дал ему задание в течение недели разработать план мероприятий по ужесточению пропускного режима в вузе.
Далее он подписал представленные проректором счета на предоплату ремонта автомобилей и оплату выполненных в общежитии ремонтных работ, а также проекты приказов о выдаче премии и о приеме на работу. Затем ректор принял юрисконсульта и подписал исковое заявление в суд, а также доверенность на ведение им (юрисконсультом) в суде этого дела.
Какие из названных актов (действий) ректора являются предметом административно‑правового регулирования?
Задача 3.
Дайте определение внутриорганизационным отношениям, являющимся предметом административного права (административно‑правового регулирования).
