2020-10-10
104
4) Требования и распоряжения судей являются обязательными для исполнения. Их неисполнение влечет установленную законом ответственность;
3. Статья 2. Единство статуса судей.
1) Все судьи в РФ обладают единым статусом;
2) Судьями в зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных обстоятельств присваиваются квалификационные классы;
4. Статья 3. Требования, предъявляемые к судье:
2) Судья обязан соблюдать КРФ, ФКЗ, ФЗ. Судья конституционного (уставного) суда субъекта РФ, мировой судья обязаны также соблюдать конституцию (устав) субъекта РФ и законы субъекта РФ;
3) Судья должен избегать всего, что может умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи, вызвать сомнение в его объективности, справедливости, беспристрастности;
4) В случае возникновения конфликта интересов судья должен заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации;
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта РФ или РФ, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта РФ или РФ;
|
|
|
Под личной заинтересованностью судьи, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей понимается возможность получения судьей при исполнении должностных обязанностей доходов в виде материальной выгоды либо иного неправомерного преимущества непосредственно для судьи, членов его семьи или иных лиц и организаций, с которыми судья связан финансовыми или иными обязательствами. (бывает прямой и косвенной).
5) Судья не в праве:
· Замещать иные государственные должности, должности государственной службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы, быть третейским судьей, арбитром;
· Принадлежать к политическим партиям, осуществлять им материальную поддержку, участвовать в их акциях;
· Публично выражать свое мнение к политическим партия и иным общественным объединениям;
· Заниматься предпринимательской деятельностью;
· Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной, иной творческой, занятие которой не должно препятствовать осуществлению полномочий судьи;
· Судья, супруг (супруга), дети судьи не могут открывать и иметь счета (вклады0, хранить денежные наличные средства и ценности в иностранных банках, находящихся за пределами РФ;
|
|
|
· Допускать публичные высказывания по вопросу, который является предметов рассмотрения в суде, до вступления в силу законного акта;
· Использовать в целях, не связанных с судебной деятельностью, средства материально-технического, финансового, информационного обеспечение, предназначенные для служебной деятельности;
· Разглашать и использовать сведения, отнесенные к информации ограниченного доступа, в т.ч. служебную информацию;
· Получать в связи с осуществлением полномочий судьи вознаграждения от физических и юридических лиц;
6) Судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 лет (для женщин – 50), вправе работать в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в качестве помощника депутата ГД или члена СФ, но не вправе занимать должность прокурора, следователя, дознавателя, заниматься адвокатской, нотариальной деятельностью;
5. Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи:
3) Положительные предпосылки (т.е. те качества, которыми судья должен обладать):
· Гражданство РФ;
· Высшее юридическое образование;
· Достижение определенного возраста (не менее 25 лет);
· Наличие стажа (не менее 5 лет);
Возраст и стаж для судей различных судов отличается;
4) Отрицательные предпосылки (т.е. качества, которыми судья обладать не должен):
· Не должен иметь судимость, а также быть преследованным в уголовном порядке, даже если после этого последовала реабилитация;
· Не должен иметь гражданство иностранного государства;
· Не должен быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным;
· Не должен страдать наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией, психическими расстройствами;
· Не должен быть подозреваем или обвиняем в совершении преступления;
· Не должен иметь заболевания, препятствующие осуществлению судебной функции;
6. Статья 5. Отбор кандидатов на должность судьи (т.е. процедура назначения):
2) Отбор кандидатов осуществляется на конкурсной основе.
1 этап:
· Председатель суда, в котором открылась соответствующая вакансия, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей;
· Квалификационная коллегия судей объявляет об открытии соответствующей вакансии в СМИ;
2 этап:
· Для установления наличия у кандидата необходимых теоретических знаний, практических навыков формируются экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Экзаменационные комиссии могут создаваться как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ;
· Далее любой гражданин, соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи, чтобы сдать квалификационный экзамен, пишет заявление, к которому прилагает необходимые документы;
· Экзаменационная комиссия не может отказать кандидату, соответствующему всем критериям;
· Квалификационный экзамен на должность судьи сдают граждане, не являющиеся судьями, и судьи, пребывающие в отставке более 3 лет подряд, за исключением граждан, которые имеют ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которым присвоено почетное звание «Заслуженный юрист РФ»;
· Результаты квалификационного экзамена действительны в течение 3 лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени его пребывания в должности и в течение 3 лет после ухода или удаления в отставку;
3 этап:
· после сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи;
|
|
|
· после рассмотрения заявлений квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из кандидатов на должность судьи. Квалификационная коллегия может никого не рекомендовать, тогда процедура начнется заново, при этом решение квалификационной коллегии в отношении каждого из кандидатов должно быть мотивированным;
· к ритерии, в соответствии с которыми квалификационная коллегия проверяет кандидатов, делятся на положительные и правопрепятствующие;
· при принятии решения квалификационная коллегия судей учитывает результаты квалификационного экзамена, стаж работы в должности судьи, опыт работы в правоохранительных органах, наличие государственных и ведомственных наград, почетного звания «Заслуженный юрист РФ», ученой степени кандидата юридических наук или доктора юридических наук. Если рассматривается кандидат на должность в специализированный суд, то рассматривается также наличие у кандидата квалификации, соответствующей специализации суда;
· кандидатом не может быть лицо, состоящее в близком родстве или свойстве с председателем или заместителем председателя того же суда;
4 этап:
· положительное решение квалификационной коллегии судей направляется в течение 10 дней председателю соответствующего суда, который вносит в установленном порядке в течение 20 дней представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.
· Председатель суда может заблокировать неугодного кандидата, наложить право вето, но при этом его решение должно быть мотивированным;
· Квалификационная коллегия судей повторно рассматривает кандидата; если первоначальное решение подтверждается двумя третями голосов, то председатель обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи в течение 10 дней;
5 этап:
· Назначение на должность осуществляется только при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей;
|
|
|
· Порядок наделения судей полномочиями:
g. Судьи ВС РФ назначаются СФ РФ по представлению Президента РФ, которое вносится на основании представления Председателя ВС РФ;
h. Судьи арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ;
i. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ;
j. Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
k. Президент может отклонить представленные кандидатуры, притом мотивировка решения необязательна;
l. Президент не может преодолеть отрицательное решение квалификационной коллегии судей;
· Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий председателей и заместителей председателей судов:
a. Председатель КС РФ и его заместители в соответствии с ФКЗ «О КС РФ»;
b. Председатель ВС РФ назначается на должность СФ РФ сроком на 6 лет по представлению Президента РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
c. Первый заместитель Председателя ВС РФ, заместитель Председателя ВС РФ – председатель Судебной коллегии ВС РФ назначаются на должность СФ РФ сроком на 6 лет по представлению Президента РФ на основании представления Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
d. Председатели, заместители председателей верховных судов субъектов РФ, военных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Президента РФ на основании представления Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
e. Председатели, заместители председателей арбитражных судов округа, апелляционных арбитражных судов, арбитражных судов субъектов РФ, специализированных арбитражных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Президента РФ на основании представления Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
f. Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на 6 лет по представлению Президента РФ на основании представления Председателя ВС РФ при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей субъекта РФ;
g. Председатели, заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов РФ назначаются на должность в порядке, определяемом законами соответствующего субъекта РФ;
h. Указанные полномочия могут быть досрочно прекращены решением соответствующей квалификационной коллегии судей;
i. Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд, если иное не установлено ФКЗ. Исключение – для Председателя ВС РФ;
7 этап:
Присяга судьи;
7. Статья 7.1. исполнение обязанности судьи.
1) К осуществлению правосудия в качестве судьи, кроме исполнения обязанностей судьи КС РФ, может быть привлечен судья с его согласия, находящийся в отставке, имеющий стаж работы в качестве судьи не менее 10 лет, не имеющий заболеваний или вредных привычек, препятствующих осуществлению полномочий судьи, на срок до одного года;
2) Привлечение судьи федерального суда, находящегося в отставке, производится председателем вышестоящего суда при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей;
3) Привлечение судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи производится на основании решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ по представлению соответствующего верховного суда субъекта при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей;
8. Статья 9. Гарантии независимости судьи:
1) Независимость судьи обеспечивается:
· Предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия; запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательство в осуществление правосудия;
· Установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;
· Правом судьи на отставку;
· Неприкосновенностью судьи;
· Системой органов судейского сообщества;
· Предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения;
2) Судья, члены его семьи и его имущество находятся под особой защитой государства;
3) Гарантии независимости судьи распространяются на всех судей в РФ;
9. Статья 10. Недопустимость вмешательства в деятельность судьи:
1) Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону. Не допускается внепроцессуальное обращение к судье по делу, находящемуся в его производстве, либо к председателю суда, его заместителю, председателю судебного состава или судебной коллегии по делам, находящимся в производстве суда;
2) Информация о внепроцессуальных обращениях подлежит преданию гласности и доведению до сведения участников судебного разбирательства путем размещения данной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, а также представлять их кому бы то ни было для ознакомления, иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом;
10. Статья 11. Срок полномочий судьи.
5) Полномочия федерального судьи не ограничены определенным сроком;
6) Предельный возраст пребывания судьи в должности – 70 лет, если иное не установлено ФКЗ. Для судей конституционного (уставного) суда субъекта РФ законами может быть установлен иной предельный возраст пребывания в должности судьи этих судов;
7) Про мирового судью – в законе о мировых судьях;
8) Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами соответствующих субъектов РФ;
(Исключение составляет Председатель ВС РФ. На него срок предельного пребывания в должности не распространяется).
11. Статья 12. Несменяемость судьи:
Судья несменяем. Он не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия, его полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном данным Законом;
