Тема № 5. Правовое регулирование отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.
План:
Основные нормативно-правовые документы в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.
Структура органов государственной власти, наделенных полномочиями в сфере информации, информационных технологий и защиты информации.
Основные понятия, закрепленные в нормативно-правовых актах в сфере информации, информационных технологий и защиты информации
Конституция Российской Федерации.
В п. 4. ст. 29 Конституции РФ закреплено право каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.
В соответствии с п. и ст. 71 Конституции РФ информация, информационные технологии отнесены к ведению Российской Федерации.
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при:
|
|
1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;
2) применении информационных технологий;
3) обеспечении защиты информации.
Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
Данный закон устанавливает организационно-правовые основы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в том числе сбора, обработки, хранения, получения, использования и защиты указанных сведений, а также обеспечения актуальности и достоверности иных содержащих сведения о населении Российской Федерации государственных информационных ресурсов и муниципальных информационных ресурсов.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ.
Устанавливает уголовную ответственность за нарушения прав граждан в сфере информации, например, ст. 140 предусматривает ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
Содержит отдельную главу, в состав которой входят статьи, предусматривающие административную ответственность за совершение правонарушений в области связи и информации (глава 13).
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 418 "О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
|
|
В состав Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России) входят следующие службы и агентства:
- Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать)
- Федеральное агентство связи (Россвязь).
5.2. В структуру органов государственной власти, наделенных полномочиями в сфере информации, информационных технологий и защиты информации входят:
1. Президент РФ;
2. Федеральное Собрание РФ;
3. Правительство РФ;
4. Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ;
5. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и др.
5.3. Основные понятия, закрепленные в нормативно-правовых актах в сфере информации, информационных технологий и защиты информации
Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;
Доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
Конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
Предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
Распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;
Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
|
|
Поисковая система - информационная система, осуществляющая по запросу пользователя поиск в сети "Интернет" информации определенного содержания и предоставляющая пользователю сведения об указателе страницы сайта в сети "Интернет" для доступа к запрашиваемой информации, расположенной на сайтах в сети "Интернет", принадлежащих иным лицам, за исключением информационных систем, используемых для осуществления государственных и муниципальных функций, оказания государственных и муниципальных услуг, а также для осуществления иных публичных полномочий, установленных федеральными законами.