Безопасность труда при проведении спасательных работ на водных объектах

6.5.1. Спасательные работы на водных объектах осуществляются работниками Государственной специальной (военизированной) аварийно-спасательной службы МЧС Украины (далее - ГСВАСС), которые выполняют спасательные работы на водных объектах с использованием спасательного имущества, маломерных плавсредств и водолазного снаряжения.

6.5.2. Спасательные работы на водных объектах - комплекс мероприятий, направленных на предотвращение гибели и спасения людей на водных объектах при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе при перевозке людей и грузов на водоемах, переправ через водные преграды, отдыха людей на воде, промышленной, спортивной и любительской рыбалки летом и зимой.

6.5.3. К самостоятельной работе спасателем допускаются лица, которые:

достигшие 18 лет и умеют плавать;

прошли медицинский осмотр в соответствии с установленным порядком и не имеют медицинских противопоказаний;

прошли обучение и проверку знаний по тем видам спасательных работ, которые будут выполнять, и имеют соответствующие удостоверения (удостоверения водолаза, книгу спасателя и т.д.);

аттестованы на способность к проведению аварийно-спасательных работ;

имеющие удостоверение на право управления маломерными плавсредствами, если это входит в их обязанности;

прошли обязательное предварительное специальное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда по выполнению конкретных спасательных работ, вводный и первичный инструктажи по охране труда и обучение по оказанию доврачебной помощи пострадавшим от несчастных случаев на воде или подготовку по специальной программе.

6.5.4. Во время проведения спасательных работ на водных объектах могут иметь место такие основные опасные и вредные факторы:

столкновения с плавающими или затопленными предметами или плавсредствами;

телесные повреждения частями плавсредств, движущихся (особенно опасно гребной винт при работающем двигателе)

непредвиденные (бессознательные и инстинктивные) действия пострадавших (утопающих) на воде (могут цепляться за спасателя мертвой хваткой и тянуть его под воду)

низкая температура воды, сильные течения;

термические факторы (солнечное облучение, пожары, взрывы при подаче топлива в карбюратор двигателя плавсредства самотеком, проверке наличия топлива в баке с использованием открытого огня)

большие волны воды и высокая скорость воздуха при штормовой погоде.

6.5.5. Спасатель при выполнении спасательных работ на водных объектах обязан:

заботиться во время оказания помощи людям, страдающим бедствие на воде, об их безопасности и здоровья, а также о личной безопасности и здоровья;

знать и выполнять требования Инструкции, правил обращения со спасательным имуществом;

уметь пользоваться индивидуальными и коллективными спасательными средствами и средствами коллективной и индивидуальной защиты.

6.5.6. Спасатель, в зависимости от вида спасательных работ (поиск и спасание на поверхности воды, под водой), обеспечивается средствами индивидуальной защиты в соответствии с табелем оснащения, утвержденного в установленном порядке.

6.5.7. При выполнении своих обязанностей спасатель обязан соблюдать требования санитарных норм и личной гигиены.

6.5.8. Лица, виновные в нарушении требований Инструкции, несут дисциплинарную, административную, материальную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Требования безопасности перед началом дежурства (работы)

 

6.5.9 Перед началом дежурства (работы) спасатели обязаны получить от предыдущей смены полную информацию о тех или иных событиях, произошедших в их зоне ответственности, ознакомиться с записями в оперативном журнале (журнале передачи смен), проверить наличие (укомплектованность), техническое состояние, исправность плавсредств, технических средств спасения, спасательного имущества, водолазного снаряжения, средств индивидуальной защиты, буев, ограждения, знаков и надписей опасности, аптечек медицинской помощи, средств связи и сигнализации, изуально изучить обстановку в зоне ответственности станции (поста).

Проверку технического состояния плавсредств, оснащенных двигателями, необходимо проводить при неработающем двигателе. Исправность двигателя проверяется при выключенной передаче оборотов в гребной винт, согласно инструкции по эксплуатации.

Во время проверки технического состояния аквалангов необходимо руководствоваться указаниями, изложенными в технической документации на них.

При обнаружении каких-либо неисправностей водолазного снаряжения во время рабочей проверки они должны быть устранены до начала водолазных спусков и о них и меры по их устранению должна быть сделана запись в формуляре на конкретное изделие.

6.5.10. Использование неисправных плавсредств, водолазного снаряжения, поврежденного спасательного имущества не допускается. Неисправности должны быть устранены или неисправные средства заменены на исправные до начала работы.

6.5.11. О всех выявленных недостатках доложить руководству с целью их устранения до начала дежурства (работы) и сделать соответствующие записи в журнале передачи изменений (журнале дежурства).

Требования безопасности во время дежурства (работы)

 

6.5.12 При использовании плавсредствами спасатель должен соблюдать следующие требования безопасности:

- не загружать плавсредства сверх определенной грузоподъемность и пассажировместимость;

- не стоять в лодке во время его движения, а также не сидеть на носу, корме или бортах лодки, свесив ноги за борт плавсредства, а не раскачивать лодку,

- не брать на плавсредства посторонних лиц (не имеющих прямого отношения к спасательным работам), кроме тех, кого спасают ли кому оказывают медицинскую помощь;

- не нырять и не прыгать в воду с борта плавсредства;

- не переходить во время движения с плавсредства на плавсредство, с места на место в плавсредстве;

- не использовать плавсредства не по назначению.

Меры безопасности при спусков и пребывания под водой

 

6.5.13. К водолазных работ по спасению людей допускаются водолазы всех групп специализации водолазных работ, владеющие приемами спасения и методами оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

6.5.14. Оказания помощи людям, страдающим бедствие на воде, проведение поисковых работ и подъем пострадавших водолазам спасательных станций и сезонных постов разрешается осуществлять только на внутренних водоемах и в прибрежной морской полосе. Водолазам аварийно-спасательных мобильных групп и других подразделений ГСВАСС разрешается проводить работы в открытом море и на водохранилищах. Спуски под воду могут проводиться с берега или с низкобортные плавсредств, укомплектованных спасательным оборудованием и специальными трапами. При спусках с плавсредств, высота борта которых более 2-х метров, спуск и подъем водолаза осуществляется со специально оборудованной площадки (беседки). Перед началом спусков на берегу или на плавсредстве должны быть подняты предупредительные сигналы:

на реках и озерах - белый флаг с синим косынкой;

на море - сигнал "А" (алфа) - "у меня спущен водолаз, держитесь подальше от меня";

кроме того, район водолазного поиска должен быть огражден буями, о котором сообщается в предупреждениях мореплавателям.

6.5.15. Водолазные спасательные работы должны выполняться в водолазном снаряжении, которое соответствует условиям проведения водолазных спусков, с учетом характера спасательных работ и гидрометеорологических условий. К использованию допускаются аппараты, предварительно проверенные в установленном порядке.

6.5.16. Во всех случаях в экстренных спусков должны быть подготовлены не менее 2 комплектов снаряжения № 2 (акваланг, маска, ласты) (один для того, кто спускается под воду, другой - для страхователя). Пловцы, которые обеспечивают безопасность спуска, должны иметь не менее комплект снаряжения № 1 (дыхательная трубка, маска, ласты). Безопасность спуска должны обеспечивать не менее 3 человек (работающий, страхующий и обеспечивающий спуск водолазы). В экстренных случаях может быть 2 водолазы: работающий и обеспечивающий (он же и страхующий).

6.5.17. Глубина спуска не должна превышать технических характеристик водолазного снаряжения, применяемого.

6.5.18. Комплект снаряжения, предназначенный для спуска водолаза, должен быть подготовлен таким образом, чтобы водолаз мог одеть его и провести спуск за период не более 5 мин.

6.5.19. Водолаз должен знать наизусть условные сигналы, передаваемые с помощью сигнального конца, а также визуальные сигналы.

6.5.20. Подъем водолаза на поверхность воды должен осуществляться в соответствии с режимом декомпрессии.

6.5.21. Для предотвращения несчастных случаев спуски под воду запрещаются:

- с плавсредств на ходу;

- с высокобортных судов, набережных, причалов и отрывочных берегов;

- в районах движения судов;

- в неисправном и непроверенном снаряжении;

- без сигнального конца и водолазного ножа;

- без основного (разговорного кабельного или бескабельного) и дублирующего связи с водолазом;

- при медицинских противопоказаниях (недомогание, признаки переутомления, болезнь и т.п.);

- при волнении моря (водоема) свыше 2 балла

- при скорости течения более 0,5 метров в секунду;

- при температуре воды ниже 10 ⁰ С без водолазного белья и герметичных гидрокостюмов;

- в ночное время.

Меры безопасности при оказании помощи пострадавшим на льду

Во время оказания помощи человеку, пострадавшему на льду (провалилась под лед), необходимо соблюдать следующие требования безопасности:

6.5.22. Без надобности не выходить на лед. Определиться относительно возможности провести спасения самому, или позвать на помощь еще кого-нибудь. Если рядом никого нет, действовать обдуманно и осторожно, чтобы не ухудшить положение.

6.5.23. Протянуть пострадавшему длинную жердь, доску или другой предмет, бросить веревку, связанные ремни и тому подобное. Если необходимо выйти на лед, то нужно

одеть спасательный жилет, лечь на лед и ползти по поверхности, толкая (бросая) спасательное средство (лестницу, деревянный щит и т.п.) перед собой.

6.5.24. Необходимо держаться подальше от полыньи (края льдины), протянуть (подать) пострадавшему спасательное средство. Лучше, если это веревка достаточной длины и закреплена на берегу (при наличии спасательного круга привязать к ней спасательный круг, или другой легкий плавучий предмет).

6.5.25. Вытягивая потерпевшего, попросить его работать ногами - так будет легче вытащить его из полыньи. Вытащив потерпевшего, не позволять ему подниматься на ноги, пусть он ползет вслед за спасателем к берегу.

6.5.26. После того, как пострадавший будет в безопасном месте, вызвать медицинскую помощь и оказать ему первую помощь, необходимую при охлаждении организма.

Меры безопасности при спасении на воде

 

6.5.27. При оказании помощи пострадавшему на воде следует помнить, что тонущий действует бессознательно и инстинктивно. Утопающий может вцепиться в спасателя мертвой хваткой и тянуть его под воду, поэтому, помогая утопающему, не следует подходить к нему близко спереди. Нужно быстро оценить ситуацию и принять решение о предоставлении помощи пострадавшему одним из следующих способов (методов) с соблюдением требований безопасности.

словесный метод

6.5.28. Если человек держится на воде, но есть признаки того, что она может утонуть (признаки утопающего: попытки плыть не приводят к продвижению вперед, на лице появляется выражение отчаяния, человек зовет на помощь или машет руками, чтобы привлечь внимание, больной или поражена человек одной рукой может держаться за пораженную часть тела, пытается приблизиться к лодке и хватается за борт лодки или плота, хаотично машет руками, пытаясь выдвинуться из воды, чтобы набрать воздуха, и другие) необходимо ясно, четко и коротко сказать утопающему, что и как он по должен делать, подбодрить его словам, пытаться успокоить, посоветовав делать спасательные движения (работать руками и ногами для удержания на плаву).

 

Метод дистанционной подачи спасательных средств и извлечения из воды

6.5.29. При подаче пострадавшему на воде спасательных средств необходимо делать это так, чтобы пострадавший мог дотянуться до спасательного средства, но не мог дотянуться до спасателя. По возможности, к спасательному средства привязать веревку, ремень или другой длинный предмет. при отсутствии

спасательного средства утопающему можно подать веревку или другой длинный предмет.

Извлекать пострадавшего на берег на мель, к плавсредства, держась за веревку или иной предмет, за который он ухватился. Перед вытягиванием спасатель должен стать так, чтобы была надежная опора или держаться за плавсредство или береговой неподвижный предмет.

При спасении на мелководье

6.5.30. При спасении на мелководье и приближении к потерпевшему вброд спасатель должен держать спасательное средство так, чтобы он был между ним и потерпевшим. Нужно крепко стоять ногами на дне, держась одной рукой за какую-нибудь опору (причал, куст, ветку дерева и т.д.), и протянуть спасательное средство пострадавшему. Если присутствующих много, можно создать живую цепочку, крепко взявшись за руки.

При использовании маломерного плавсредства (лодки)

6.5.31. Приблизившись к утопающему на лодке, необходимо с кормы или с носа лодки подать ему шест или иной спасательное средство так, чтобы при подтягивании утопающего лодка не перевернулась. Извлекать тонущего в лодку нужно через нос или корму. При проведении спасательных работ не стоять на лодке в полный рост.

При спасении вплавь с применением плавающих предметов

6.5.32. Приближаясь к утопающему вплавь, следует держать перед собой любой плавающий предмет (лучше спасательный круг), чтобы утопающий смог ухватиться за него, а не за спасателя, и подавать спасательное средство на вытянутых руках, чтобы утопающий не смог дотянуться до спасателя. Необходимо поддерживать с потерпевшим постоянный зрительный и голосовой контакт, подбодрить потерпевшего, пытаясь заставить его работать ногами в то время, когда с помощью плавающего предмета спасатель будет тянуть пострадавшего к берегу или к ближайшей мели.

При спасении вплавь без применения плавающих предметов

6.5.33. При проведении спасения без использования плавающих предметов спасатель должен быть готов в любой момент уйти от попыток утопающего ухватиться руками за спасателя, по дыхательные шланги водолазного аппарата. Необходимо пытаться подплыть к утопающему сзади, когда это не удается, попробовать развернуть тонущего спиной к себе, схватив его левой рукой за левую руку, если возможно, выше локтя, и резким движением развернуть его спиной к себе и захватить его согнутой в локте левой рукой под подбородок. Удерживая утопающего лежащим на спине, буксировать к берегу или ближайшей мели, одновременно уговаривая потерпевшего работать ногами, помогая плыть.

Для освобождения от восторга спереди пострадавшего нужно оттолкнуть руками в подбородок или ногами в грудь.

От захватов за туловище или ноги, которые могут полностью лишить спасателя свободы движения, освобождаются поворотом головы пострадавшего.

Если спасатель чувствует, что теряет контроль над своими движениями или потерпевший может схватиться за его руками, резко оттолкнувшись, временно отдалиться от потерпевшего, а восстановив координацию своих действий и силы, попробовать снова оказать помощь пострадавшему, соблюдая упомянутых мер безопасности.

Требования безопасности после окончания работы

После окончания работы провести обслуживание и поставить на место стоянки плавсредства, положить водолазное снаряжение, спасательное оборудование и имущество на место хранения, или передать их другой смене.

6.5.35. Провести обслуживание водолазных дыхательных аппаратов: обмыть чистой пресной водой, удалить с них грязь и масляные пятна. Особенно тщательно должны омываться аппараты после погружения в морскую воду.

6.5.36. Вымыть руки и лицо, по возможности принять душ.

6.5.37. Обо всех событиях, которые произошли в процессе работы и недостатки, которые были выявлены в течение смены, сообщить своему руководителю и сделать соответствующие записи в журнале передачи изменений (чередование) или в водолазном журнале.

Требования безопасности в аварийных ситуациях

 

6.5.38. Порядок оказания первой доврачебной медицинской помощи в случае травмирования:

устранить воздействие на организм вредных факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить от действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду и т.д.);

определить характер и тяжесть травм, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность мероприятий по его спасению;

выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца (сердечно-легочную реанимацию), остановить кровотечение, зафиксировать место перелома, наложить повязку, жгут и т.д.);

вызвать врача, либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее медицинское учреждение;

поддерживать основные жизненные функции пострадавшего до прибытия медицинского работника.

6.5.39. Оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему на воде (сердечно-легочная реанимация).

Вытащив пострадавшего из воды, необходимо:

определить состояние пострадавшего и быстро очистить верхние дыхательные пути от песка, ила и водорослей, для чего, став на правое колено, положить пострадавшего вниз лицом брюхом на свое левое бедро, левым предплечьем нажать на спину, чтобы высвободить от воды и других предметов дыхательные пути, одновременно пальцами правой руки вычищать полость рта от ила, песка и водорослей;

одновременно с очисткой ротовой полости раздражать корень языка и глотку пальцами, чтобы вызвать спазмы и рвота, которые ускорят восстановление жизненных функций;

уложить пострадавшего на спину, чтобы голова была откинута назад, для расправления дыхательных путей, используя валик из одежды, детский спасательный круг и тому подобное;

определить наличие дыхания, если оно отсутствует, делать искусственное дыхание;

определить наличие пульса на сонной артерии, при его отсутствии одновременно с искусственным дыханием выполняется непрямой массаж сердца (на одно

вдувания делается от пяти до пятнадцати массажных толчков на грудную клетку)

вместе с искусственным дыханием осуществляется нагревание тела растиранием.

Одновременно с оказанием помощи необходимо вызвать скорую медицинскую помощь.

6.5.40. При гипотермии (переохлаждении) необходимо:

вызвать скорую медицинскую помощь;

постепенно отогревать пострадавшего, завернув его в одеяла или сухую теплую одежду, не пытаться согреть пострадавшего очень быстро, не погружать его в теплую воду. Быстрое обогрева может вызвать сердечные перегрузки;

по возможности приложить к телу теплый предмет (горячую грелку, бутылки с теплой водой)

дать теплое питье, если пострадавший в сознании.

Лучше всего, если отогрева будет происходить с середины тела (теплое питье) одновременно с подогревом извне.

6.5.41. Водолазные работы по спасению людей в период аварий, стихийных бедствий, при наличии подвижной льда, быстрого течения (свыше 1 м / с), засоренной поверхности воды плавающими предметами, а также в неизученных водоемах и в условиях ограниченной видимости должны выполняться самыми опытными водолазами с соблюдением мер безопасности.

6.5.42. Во всех случаях об аварийных ситуациях в обязательном порядке сообщается руководство.