Безопасность труда при проведении работ при наводнениях

 

6.8.1 Основными причинами наводнений является гидрологические явления: наводнения, затяжные дожди и ливни, быстрое таяние снега, особенности зимнего режима рек, гидродинамическая взаимодействие морей с реками в дельтах и ​​устьях, оползни и обвалы в долинах рек. Наводнение это ежегодное, такое повторяющееся в один и тот же сезон относительно длительное увеличение водоносности год с повышением уровня воды в них. Паводок - также ежегодный, но, как правило кратковременный подъем воды в реках, вызванный затяжными дождями. Резкий подъем уровня воды вызывает повышение скорости потока, повышается опасность со стороны всех препятствий (естественных и искусственных), поскольку они могут находиться под зеркалом воды, меняются лоции и тому подобное.

6.8.2. К проведению поисковых, аварийно-спасательных и восстановительных работ в условиях наводнения допускаются лица не моложе 18 лет, которые:

- умеют плавать;

- прошли периодические медицинские осмотры;

- обязательную соответствующую аттестацию;

- застрахованы на случай заболевания, частичной или полной потери трудоспособности, гибели (смерти), вызванных выполнением обязанностей спасателей, указанных в контрактах;

- прошли целевой инструктаж по ведению аварийно-спасательных работ в условиях наводнения, о чем сделана соответствующая запись в журнале регистрации инструктажей.

6.8.3. Все спасатели при работе в районах опасных эпидемиологических заболеваний подлежат обязательным предохранительным прививкам в порядке, установленном Министерством здравоохранения Украины (далее - МЗ Украины).

6.8.4. Грузоподъемность плавсредства и допустимое количество людей, перевозимых одновременно, необходимо четко обозначать на его корпусе. Перегружать плавсредство запрещается.

6.8.5. Лодки, катера и другие плавсредства, которые используются при ведении аварийно-спасательных работ, должны быть зарегистрированы в установленном порядке. Необходимо, также, к началу сезона возможных наводнений провести их технический осмотр.

6.8.6. Каждый плавсредство оборудуется спасательными средствами (спасательные жилеты круги, шары, концы).

6.8.7. Запрещается проведение любых поисковых, аварийно-спасательных и восстановительных работ в условиях наводнения, кроме тех, которые связаны с избавлением жизни людей (при условии проведения целевого инструктажа), во время грозы, ливни, сильного снегопада, ледохода, тумана и при скорости ветра в открытых местах более 10 м / с.

6.8.8. Работа в охранных зонах объектов повышенной опасности (воздушные линии электропередач, кабельные линии, нефте- и газопроводы, железные дороги и т.д.) согласуются с учреждениями, которые эксплуатируют.

6.8.9. Все работы следует проводить при светлой части суток. Как исключение, можно проводить работы во время темной части суток, при условии достаточного и безопасного искусственного освещения.

Требования безопасности перед началом работы

6.8.10. Перед началом проведения аварийно-спасательных работ руководитель работ обязан:

- провести инструктаж спасателей по охране труда и методов безопасного ведения работ, в соответствии с ситуацией, сложившейся в этом районе, к способам выполнения работ и технических средств, применяемых;

- заранее определить пути отхода личного состава в случае интенсивного повышения уровня воды

- проверить исправность и укомплектованность плавсредств, индивидуальных спасательных средств, индивидуальных аптечек, не промокают и средств связи и сигнализации;

- оценить обстановку и погодные условия в районе ведения работ;

- определить, на каком плавсредстве вести работы, время начала работ, порядок связи и сигнализации, особенности работ с учетом сложившихся и опасные способы ведения работ;

- определить условия и порядок применения средств индивидуальной защиты и спасательных средств;

- четко и конкретно поставить задачи личному составу на проведение поисковых, аварийно-спасательных и восстановительных работ;

- довести до спасателей гидрометеорологический и гидрологический прогнозы.

6.8.11. Для проживания спасателей в полевых условиях необходимо обустроить временные базы или лагеря. Место для лагеря избирается командиром, или лицом назначенным его приказу. Запрещается располагать лагерь:

- у подножия крутых или обрывистых склонов;

- на дне ущелий и сухих русел;

- на низких, что легкозатоплюються, и обрывистых, что легкорозмиваються, берегах;

- речных косах, островах;

- под крутыми незадернованимы и такими, что осыпаются склонами с большими деревьями;

- на пастбищах и выгонах животных;

- на закарстованные и оползнеопасных площадях;

- в пределах возможного падения деревьев

- в пределах возможного падения опор и линий электропередач.

Требования безопасности во время выполнения работы

6.8.12. Командир аварийно-спасательного подразделения обязан:

- организовать учет времени работы личного состава;

- при выполнении работ обеспечить постоянный контроль выполнения требований безопасности;

- принимать меры по предупреждению возникновения опасных ситуаций в случаях нарушения требований безопасности спасателями или резкого изменения условий ведения работ;

- обеспечивать постоянную связь с плавсредствами и наблюдения за водным пространством;

- периодически проверять у личного состава состояние спецодежды, спасательных и специальных средств, средств индивидуальной защиты.

6.8.13. Спасатели обязаны:

- начинать аварийно-спасательные работы только с разрешения руководителя работ;

- точно и беспрекословно выполнять все указания командира;

- во время работы быть внимательным, а не отвлекать внимание, строго выполнять требования охраны труда для данного вида работ;

- при работе на воде находиться в застегнутом спасательном жилете;

- пользоваться страховочными устройствами;

- в случае получения задания на выполнение определенного вида работ, если недостаточно известны и понятны способы его безопасного выполнения, требовать соответствующего дополнительного инструктажа;

- быть внимательным к сигналам и команд, подаваемых;

- при выполнении работ на плавсредствах и с использованием вертолета - постоянно поддерживать связь с командным пунктом (командиром)

- не работать неисправными спасательными средствами и устройствами.

6.8.14. Спасателям запрещается:

- входить в зону наводнения без приказа и отметки о времени входа в командира;

- заплывать за пределы определенного участка работ;

- выполнять работы без индивидуальных средств спасения;

- заплывать на плавсредствах, без явной необходимости спасения людей, на мелководье и стремнину, а также в места, ограничивающие маневр плавсредств;

- применять предусмотренные способы спасения, кроме как для предотвращения прямой угрозы жизни людей;

- превышать безопасное время нахождения в воде при спасении вплавь, а также нарушать установленные нормативы эксплуатации спасательных средств.

6.8.15. При проведении работ при низких температурах необходимо устраивать мес эта обогрева.

6.8.16. Если скорость потока превышает 1,5 м / с якорь должен крепиться к плавучего средства канатом, который в случае необходимости можно быстро перерубить.

6.8.17. Все работы должны выполняться группами спасателей в составе не менее двух человек, один из них назначается старшим, ответственным за безопасное ведение работ, распоряжения которого для всех членов группы являются обязательными.

6.8.18. При работе на обрывистых и крутых (более 30 °) склонах необходимо страховаться предохранительным поясом, который должен крепиться к надежной опоры, при условии ее отсутствия следует организовать взаемострахування.

6.8.19. При переносе тяжестей предельной есть норма - 50 кг. По наклонным трапам и лестнице допускается подъем груза на высоту не более 3 м по вертикали.

Для подъема и перемещения грузов весом более 50 кг, а также длинномерных грузов (рельсы, балки, швеллера и т.д.) необходимо применять специальные механизмы и приспособления.

6.8.20. Для эвакуации людей из затопленных зданий, сооружений, деревьев с использованием плавсредств необходимо:

- подойти к зданию (деревья) на малой скорости против течения, с безопасной стороны (при условии невозможности подхода к постройке вплотную для посадки людей использовать плотики и канаты)

- замерять глубину воды на подходе и непосредственно в строения;

- убедиться в отсутствии подводных препятствий;

- надежно закрепить плавсредство;

- закрепить трос для страховки при посадке лиц, спасают;

- пострадавших поднимать на борт плавсредства

- разъяснить спасенным требования безопасности и поддерживать среди них дисциплину;

- вести пристальное наблюдение с целью предупреждения столкновения с затопленными объектами, льдами, деревьями и недопущения повреждения или опрокидывания плавсредства.

6.8.21. Запрещается перегружать плавсредство сверх установленной грузоподъемность, садиться на борт, ходить и меняться местами во время движения. Размещение спасенных осуществляется в строгом соответствии с указаниями старшего

6.8.22. Для устранения ледяных заторов, которые являются причиной возникновения наводнения, могут применяться взрывные работы. Каждое предприятие (организация), осуществляющий взрывные работы, должно иметь разрешение на право их проведения, а предприятие, сохраняет взрывчатые материалы (далее - ВМ), должно иметь разрешение органа внутренних дел на право их хранения на складах, на площадках, в сейфах или в других хранилищах.

6.8.23. К проведению взрывных работ допускаются лица, сдавшие экзамены квалификационной комиссии и имеют "Единую книжку взрывника". Все лица, занятые на взрывных работах, должны быть проинструктированы руководителем этих работ о свойствах и особенностях ВМ, применяемых мерах безопасности при обращении с ними.

6.8.24. В период проведения взрывных работ на установленных проектом или паспортом пределах опасной зоны командиром выставляются на местности посты охраны. Охрана организуется так, чтобы все пути (дороги, тропы, подходы) находились под постоянным наблюдением. На земной поверхности каждый пост должен быть обозначен условным знаком и находиться в поле зрения смежных с ним постов. Постовые должны знать и строго соблюдать установленные требования по охране опасных зон и пропускного режима.

6.8.25. При ведении аварийно-спасательных работ с помощью вертолета разработанный конкретный план полета должен оформляться в виде полетного задания командира аварийно-спасательного подразделения командиру экипажа по установленной форме.

6.8.26. С момента запуска двигателей вертолета перед вылетом и до полной остановки винтов после приземления, включая время пребывания в промежуточных точках, все лица, участвующие в полете, подчиняются командиру воздушного судна, немедленно и точно выполняют все его указания.

6.8.27. Во время взлета и посадки:

- все лица, участвующие в полете, должны находиться на отведенных местах, которые они не могут оставлять без указаний командира воздушного судна;

- запрещается отвлекать внимание экипажа вопросами, которые не касаются взлета (посадки).

Требования безопасности после окончания работы

6.8.28. После окончания работы необходимо убрать и сложить в специально отведенном месте инструменты, приспособления и тому подобное. Снять средства индивидуальной защиты и спецодежду.

6.8.29. Отсутствие по неизвестным причинам в месте проживания спасателя или группы спасателей должна рассматриваться как чрезвычайное происшествие, требующее принятия срочных мер для их розыска.

6.8.30. Обо всех неисправностях и поломках оборудования и оборудования доложить командиру подразделения или его заместителю.

6.8.31. Спасатели обязаны соблюдать правила личной гигиены.

6.8.32. О выявленных во время аварийно-спасательных работ, спасатель должен доложить руководителю работ.

Требования безопасности в аварийных ситуациях

6.8.33. Под аварийной ситуацией во время проведения, аварийно-спасательных и восстановительных работ в условиях наводнения следует понимать ситуацию, при которой возникает реальная угроза жизни или здоровью личного состава.

6.8.34. Каждый спасатель, который заметил грозящей людям, сооружениям и имуществу, обязан принять меры для ее устранения и немедленно сообщить своему непосредственному руководителю. Руководитель обязан принять меры для устранения опасности; при невозможности устранения опасности - прекратить работы, вывести работающих в безопасное место и сообщить старшего командира.

6.8.35. Жизнь и здоровье пострадавшего от травмы, при ведении аварийно-спасательных работ в условиях наводнения, в большинстве случаев зависят от умения оказывать первую помощь, в том числе самому себе. Задачами первой медицинской помощи при травмах являются:

- проведение мероприятий по пресечению действия факторов, которые являются причиной травмы;

- восстановление нарушенного дыхания и сердечной деятельности (первичные реанимационные действия);

- остановки кровотечения

- закрытие ран стерильными повязками;

- устранение боли;

- предотвращения подвижности травмированных участков тела подручными средствами;

- предоставление пострадавшему удобного положения (функциональное заключения)

- обеспечения скорейшей и заботливой доставки пострадавшего в лечебное учреждение.

6.8.36. В тяжелых случаях (артериальное кровотечение, обморок, удушье, отсутствие дыхания и пульса) первую помощь следует оказывать немедленно, но таким образом, чтобы спешка НЕ ​​отразился на ее качестве.

6.8.37. Командир аварийно-спасательного подразделения в аварийной ситуации обязан применить все меры для немедленного оказания необходимой медицинской помощи пострадавшим, а в случае необходимости - направить их в медицинское учреждение.

6.8.38. Действия в условиях неожиданного попадания в воду:

- сделать глубокий вдох и пытаться принять вертикальное положение;

- в воде вести себя спокойно, не поддаваться панике, не тратить зря силы;

- необходимо удерживаться на поверхности воды и звать на помощь;

- при переворачивании лодки, главное - не растеряться, лодка, перевернулся хорошо держится на воде, поэтому следует сохранять спокойствие и до прибытия помощи держаться за него, по возможности, толкая его к земле;

- в случае попадания под плавсредство, нельзя закрывать глаза и плыть надо в направлении света;

- при попадании в сильного течения следует не бороться с ней, истощая силы, а плыть по течению, периодически отдыхая на спине, медленно приближаясь к земле;

- при попадании в водоворот следует набрать побольше воздуха, погрузиться в воду и, сделав сильный рывок в сторону по течению, всплыть на поверхность;

- от переохлаждения возможно появление судорог, в этом случае следует действовать следующим образом:

- при судороге берцовой мышцы необходимо, пидигнувшись, двумя руками обхватить пальцы пострадавшей ноги и с силой поджать ногу в колене вперед;

- при судороге ноги необходимо, пидигнувшись, двумя руками сильнее прижать пятку по направлению к ягодичной мышцы;

- при судороге мышц живота следует энергично подтянуть к животу колени.

- находясь в холодной воде следует принять свободную позу, по возможности согнуть ноги с поднятыми коленями, прижать руки к бокам и грудной клетки, иногда выполнять непродолжительные движения, или напрягать попеременно мышцы ног, живота, рук и шеи;

- запутавшись в водорослях, не следует делать резких движений и рывков, иначе петли из растений затянутся еще плотнее.

6.8.39. При утоплении необходимо как можно быстрее извлечь пострадавшего из воды, при этом следует помнить, что к утопающему следует подплывать таким образом, чтобы он не видел спасителя и не стал цепляться за него. К тонущего человека подплывают сзади, если это невозможно, то нужно поднырнуть под пострадавшего, захватить левой (правой) рукой под колено его правой (левой) ноги, а ладонью правой (левой) руки сильно толкнуть левое (правое) колено спереди и вернуть утопающего к себе спиной. В случае, если сознание, пульс на сонных артериях, имеются признаки остановки дыхания отсутствуют, широкие зрачки, но нет трупных пятен, окоченение тела, необходимо как можно быстрее начать восстановление дыхания и кровообращения. На обследование пострадавшего, удаление жидкости, очистки рта и глотки и подготовку к проведению искусственной вентиляции легких и наружного массажа сердца 4-5 минут, потому что потом произойдут необратимые изменения в организме.

6.8.40. В случае общего переохлаждения необходимо провести мероприятия, которые отвлекают возможность дальнейшего переохлаждения. Мокрую одежду снимают, а пострадавшего заворачивают в одеяло и дают теплое питье. При возникновении локального переохлаждения или обморожения неотложная помощь заключается в отогревания пораженных холодом участков кожи с целью восстановления кровообращения

в этих зонах. Необходимо согревать пораженные части тела в воду, подогретую до температуры 30-40 ° С, на 15-20 мин. После этого отмороженный часть тела следует высушить и наложить асептическую повязку. При невозможности согревания теплой водой, необходимо применять растирания пораженных участков тела спиртом этиловым или водкой, предотвращая механическому повреждению и инфицированию.

6.8.41. Раздевание. Одежду следует снимать начиная с здоровой стороны тела. Если одежда пристав к ране, то ткань не следует отрывать, а стоит обрезать вокруг раны. При сильного кровотечения одежду следует быстро разрезать вдоль и, развернув, освободить место ранения. При тяжелых травмах голени или стопы обувь следует разрезать по шву задника острым ножом, после чего уволить в первую очередь пятку. При снятии одежды или обуви из травмированных конечностей пострадавшего их надо осторожно поддерживать.

6.8.42. Обработка раны. Чаще всего поверхностные раны сильно не кровоточат, первая помощь заключается в перевязке раны. Края раны смазывают настойкой йода, следя, чтобы йод не попал на нее. Если края раны сильно разошлись, перед бинтованием их надо сблизить (но не до смыкания) и в таком положении зафиксировать 2-3 полосками лейкопластыря. Рану нельзя промывать водой, а также спиртом или йодной настойкой. На рану нельзя накладывать мазь, а также непосредственно вату. Если из раны выступают любые ткани - мозг, кишечник, кости и т.д., их прикрывают стерильной марлей, но ни в коем случае не вправляя внутрь.

6.8.43. Остановка кровотечения. Венозная и капиллярное кровотечение останавливается давящей повязкой. На участок, кровоточит, накладывают стерильную марлю или часть бинта, поверх нее - сложенный в несколько раз бинт или марлю, в крайнем случае чистый носовой платок. Применены таким образом они действуют в качестве фактора, давит. При следующем прижатии бинтом к ране они сдавливают просветы сосудов и кровотечение останавливается. При ранении конечности этому способствует, также ее приподнятое положение относительно тела, после наложения повязки. Артериальное кровотечение останавливается с помощью жгута-закрутки, который накладывается всегда в удобном месте между сердцем и раной (например, на бедро - при ранении голени, на плечо - при ранении предплечья). Исключение - никогда не накладывается жгут непосредственно на шею! Также следует помнить, что жгутом можно сдавливать артерию не более 60 минут, если этого срока не хватает для доставки пострадавшего в лечебное учреждение, то через 30 минут после нанесения, а затем через каждые 30 минут жгут раскручивают на 5-10 мин., при этом, прижимая рану ладонью через повязку.

6.8.44. При наложении шины следует фиксировать не только место перелома, но и суставы, которые расположены выше и ниже перелома. Накладывать шины следует осторожно, не причиняя дополнительных страданий потерпевшему. Перед наложением шин необходимо положить слой ваты или мягкую ткань.

6.9. Безопасность труда при проведении спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях

6.9.1 Безопасность труда при проведении спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях определяется Временным Положением о службе безопасности дорожного движения Министерства Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы, утвержденным приказом МЧС Украины от 26.05.2006 года №322.

 

6.10. Безопасность труда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением

6.10.1. Безопасность труда при эксплуатации сосудов, работающих под давлением определяется ДНАОП 0.00-1.07-94 Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденным приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 18.10.94 № 104.