Система законодательства: понятие и структура

Законодательство - совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке.

Нормативно-правовые акты могут подразделяться на законодательные акты и подзаконные акты. Законодательный акт - конституционный закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, кодекс, закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, постановление Парламента Республики Казахстан, постановления Сената и Мажилиса. Подзаконные нормативные правовые акты - иные не являющиеся законодательными, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение Конституции и законодательных актов.

Нормативно-правовые акты могут подразделяться на основные и производные нормативно-правовые акты. К основным относятся все законодательные акты и часть подзаконных актов. К производным относятся: правила, регламенты, инструкции, положения.

Основным структурным элементом нормативного правового акта является статья или пункт, содержащие в себе нормы права. В виде статей с наименованием «статья» нормы права включаются в законодательные акты. Иные нормативные правовые акты состоят из пунктов, без их наименования словом «пункт». Близкие по содержанию статьи (пункты) значительных по объему нормативных правовых актов могут объединяться в главы. Несколько глав, близких по содержанию, могут объединяться в разделы, а разделы, в свою очередь, могут объединяться в части нормативного правового акта. В больших по объему главах могут выделяться параграфы нормативного правового акта и части параграфа, а в больших разделах могут аналогично выделяться подразделы.

Статьи нормативного правового акта могут подразделяться на пункты, содержащие отдельные нормы права, а пункты - на подпункты. Внутри статей, пунктов и подпунктов могут быть части - логически законченные отдельные нормы права, выделяемые абзацами. Абзацем считается часть текста, представляющая собой смысловое единство, выделяемая отступом в первой строке и начинающаяся со строчной буквы, кроме первого абзаца части, который начинается с заглавной буквы. Абзацы заканчиваются точкой с запятой (кроме первого и последнего абзацев части). В кодексах могут быть использованы другие обозначения внутренней структуры.

Соотношение системы права и системы законодательства

Система законодательства и система права представляют две стороны, два аспекта одной и той же сущности — права. Они соотносятся между собой как форма и содержание. Различие системы права и системы законодательства со­стоит в следующем:

1) первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства — ста­тья (пункт) нормативно-правового акта; система права складывается объективно в соответствии с существующими общественными отноше­ниями, а система законодательства формируется по воле законодателя;

2) система права имеет только горизонтальное (отрас­левое) строение, а система законодательства еще и верти­кальное (иерархическое);

3) система права отражает внутреннее строение права, а система законодательства — внешнюю форму права;

4) система права и система законодательства различа­ются по объему. Система права включает, помимо законов, иные источники права (правовые обычаи, юридические прецеденты, нормативные договоры), общие принципы права. С другой стороны, в систему законодательства вклю­чаются положения, не являющиеся правовыми(например, преамбула Конституции Республики Казахстан носит программно-поли­тический, а не правовой смысл).

Тема лекции № 6.

 Правовые и социальные регуляторы в гражданском обществе

План лекции

1.Понятие и виды социальных норм.

2.Право в системе социальных норм

3. Формы (источники) права: понятие и виды

4. Нормативно-правовой акт: понятие и виды 

5. Закон как источник права. Виды законов и их особенности.

6.Пределы действия нормативно-правовых актов

Содержание лекции

Понятие и виды социальных норм.

 Социальные нормы - это правила, регулирующее поведение людей и деятельность организаций, и их взаимоотношения.

Социальные нормы регулируют все общественные отношения. В качестве видов социальных норм выделяются нормы морали, корпоративные нормы, обычаи, нормы религии, нормы права и другие правила поведения. Нормы морали - это правила поведения, которые формируются обществом с позиций добра и зла, справедливого и несправедливого, чести, совести и т.п. Корпоративные нормы - это правила поведения установленные в различных корпоративных образованиях (организациях, предприятиях) которые дополняют нормы права. Обычай - это правило поведения, которое выступает естественной жизненной потребностью людей, и в результате многократного повторения становятся привычными для них. Религиозные нормы регулируют отношения верующих к Богу, Аллаху, друг к другу, организацию и функции религиозных организаций. Нормы права общеобязательные правила поведения, установленные либо санкционированные государством и  обеспеченные его принудительной силой.