Законность: понятие и основные принципы

Законность – это точное и неуклонное соблюдение и исполнение законов и иных нормативно-правовых актов всеми государственными органами, государственными служащими, негосударственными организациями и гражданами.

Законность понимается 1) как идея; 2) как требование общеобязательности права; 3) как принцип организации и деятельности государственного аппарата; 4) как свойство юридической деятельности; 5) как метод государственного руководства обществом; 6) как режим общественной жизни.

Принципы законности – основные идеи, начала, выражающие содержание законности. Выделяют следующие принципы законности:

 1. Всеобщность законности – обязательность требования неукоснительного подчинения правовым нормам всех субъектов права.

 2. Единство законности - понимание и применение нормативных и правовых актов должно быть одинаковым на всей территории страны.

3. Верховенство Конституции и законов – соответствие Конституции и законодательным актам всех остальных правовых актов.

4. Целесообразность законности – необходимость выбора строго в рамках закона оптимальных, отвечающих целям и задачам общества, вариантов осуществления правотворческой и правоприменительной деятельности. Обход закона под предлогом целесообразности, выгоды, пользы недопустим.

 5. Реальность законности – достижение фактического исполнения правовых предписаний во всех видах деятельности и неотвратимости ответственности за любое их нарушение.

 6. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Реализация и осуществление права и свобод человека и гражданина являются показателем состояния законности в обществе.

 

Понятие правопорядка и общественного порядка, их соотношение

Правопорядок – часть системы общественных отношений, урегулированных правом, это воплощенная в жизнь законность, результат ее осуществления.

Общественный порядок – это сложившаяся система стабильных отношений между членами общества, утвердившаяся как образ жизни в результате воздействия всей системы нормативного регулирования, отражающая идеи социальной справедливости.

Общественный порядок по объему шире, чем правовой порядок, поскольку в понятие общественного порядка входят отношения, регулируемые правовыми нормами и нормами морали, нравственности, традициями и обычаями. 

Понятие правопорядка включается в понятие общественного порядка, понятие общественного порядка включается понятие общественной безопасности.

Общественная безопасность - политико-правовая, духовно-нравственная, социальная защищенность жизни, здоровья и благополучия граждан Казахстана, а также ценностей казахстанского общества от возможных опасностей и угроз, способных нанести им ущерб.

Тема лекции № 14.

Правомерное поведение и ответственность в гражданском обществе

План лекции

1.Правомерное поведение: понятие, структура, формы

2.Виды (мотивы) правомерного поведения

3.Понятие и состав правонарушения

4.Виды правонарушений

5.Юридическая ответственность: понятие, признаки и ее основания   

6.Принципы юридической ответственности

Содержание лекции

Правомерное поведение: понятие, структура, формы

Правомерное поведение - это следование праву в целях достижения социально полезного результата, соответствие поведения правовым предписаниям, связь правосознания человека с его действиями.

Признаки правомерного поведения: 1) оно находится в установленных законодательством рамках (формальный аспект); 2) оно социально полезно и не противоречит общественным интересам и целям (содержательный аспект).

Структура правомерного поведения: 1) Субъекты – физические и юридические лица, обладающие правоспособностью и дееспособностью. 2) Объективная сторона: а) соответствие деяния нормам права; б) направленность на достижение социально-полезного результата. 3) Субъективная сторона: а) осознанное поведение; б) мотивация правомерного поведения.

Правомерное поведение реализуется в следующих формах: 1) соблюдение – реализация запрещающих правовых норм; 2) исполнение – реализация обязывающих правовых норм; 3) использование – реализация управомочивающих правовых норм; 4) применение – реализация всех видов правовых норм компетентными субъектами, обладающими государственно-властными полномочиями.

                                       

Виды (мотивы) правомерного поведения

Правомерное поведение может быть реализовано посредством: 1) активных действий; 2) посредством бездействия - пассивный характер.

Правомерное поведение по степени социальной значимости подразделяется на: 1) необходимое (служба в армии, уплата налогов); 2) желательное (научное и художественное творчество, благотворительность); 3) допустимое (отправление религиозных культов).

Правомерное поведение в зависимости от его мотивов (субъективной стороны), классифицируется: 1) социально-активное - это высшая форма правомерного поведения, выражающаяся в высоком уровне правосознания и правовой культуры, ответственности и добровольности; 2) положительное – поведение в рамках привычной деятельности по реализации правовых норм; 3) конформистское - это поведение, основанное на подчинении правовым предписаниям без их глубокого и всестороннего осознания, без высокой правовой активности; 4) маргинальное - это поведение, которое соответствует правовым предписаниям, но совершается под воздействием государственного принуждения, из-за страха перед наказанием.