2014-02-04
1375
Заключение общественной экологической экспертизы
Регистрация общественной экологической экспертизы
ОЭЭ осуществляется при условии государственной регистрации заявления общественных организаций о ее проведении. При наличии заявлений о проведении ОЭЭ одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций допускается создание единой экспертной комиссии.
ОМСУ в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации. Заявление о проведении ОЭЭ, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным.
В заявлении общественных организаций о проведении ОЭЭ должны быть приведены
– наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) общественной организации, характер предусмотренной уставом деятельности,
– сведения о составе экспертной комиссии ОЭЭ,
– сведения об объекте ОЭЭ,
– сроки проведения ОЭЭ.
Общественные организации, организующие общественную экологическую экспертизу, обязаны известить население о начале и результатах ее проведения.
В государственной регистрации заявления о проведении ОЭЭ может быть отказано в случае, если:
– ОЭЭ ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
– заявление о проведении ОЭЭ было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
– копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации, не была представлена;
– устав общественной организации, организующей и проводящей ОЭЭ, не соответствует требованиям ст. 20 настоящего Федерального закона;
– требования к содержанию заявления о проведении ОЭЭ, предусмотренные ст.23 Закона, не выполнены.
Тот перечень оснований для отказа в государственной регистрации заявления о проведении ОЭЭ является исчерпывающим.
Должностные лица ОМСУ несут ответственность за незаконный отказ в государственной регистрации заявления о проведении ОЭЭ.
Заключение ОЭЭ направляется федеральному органу государственной власти, осуществляющему ГЭЭ, заказчику документации, органам, принимающим решение о реализации объектов экспертизы, ОМСУ и может передаваться другим заинтересованным лицам.
Заключение ОЭЭ приобретает юридическую силу после утверждения его органом государственной власти в области ГЭЭ. При проведении ГЭЭ заключение общественной экспертизы учитывается в случае, если она была проведена в отношении того же объекта до дня окончания срока проведения ГЭЭ.
В случае придания юридической силы заключению ОЭЭ на руководителя и членов экспертной комиссии общественной экологической экспертизы распространяются требования статей 30-34 ФЗ.
Заключения ОЭЭ могут публиковаться в средствах массовой информации, передаваться ОМСУ, органам ГЭЭ, заказчикам документации, подлежащей экспертизе, и другим заинтересованным лицам.
Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, имеют право:
– получать от органа государственной, организующего проведение ГЭЭ, информацию о сроках проведения экологической экспертизы, затрагивающей интересы этих заказчиков;
– получать для ознакомления от федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы или органа государственной власти субъекта РФ, организующего проведение государственной экологической экспертизы, нормативно-технические и инструктивно-методические документы о проведении ГЭЭ;
– обращаться в орган государственной власти, организующий проведение ГЭЭ, с требованиями устранения нарушений установленного порядка проведения ГЭЭ;
– представлять пояснения, замечания, предложения в письменной или устной форме относительно объектов ГЭЭ;
– оспаривать заключения ГЭЭ в судебном порядке;
– предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного умышленным нарушением законодательства РФ об экологической экспертизе.
Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны:
– представлять на экологическую экспертизу документацию в соответствии с требованиями статей 11, 12, 14 и 21 ФЗ «Об ЭЭ», в том числе на повторное проведение ГЭЭ;
– оплачивать проведение государственной экологической экспертизы;
– передавать органам государственной власти и общественным организациям, организующим проведение экологической экспертизы, необходимые материалы, сведения, расчеты, дополнительные разработки относительно объектов экспертизы;
– осуществлять намечаемую деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение ГЭЭ;
– передавать данные о выводах ГЭЭ экспертизы в кредитные организации для открытия финансирования реализации объекта экспертизы.
