Информационная экономика и основные факторы ее развития

Рыночная экономика: социально-демократическая.

Черты социально-демократической рыночной экономики совпадают с основными чертами социально-ориентированной, но существуют некоторые особенности:

- значительная доля госсобственности – 1950-70-е годы в Англии, Франции, Австрии, затем в шведской модели;

- регулирование трудовых отношений на общенациональном уровне, коллективные договора;

- социальная политика снижает социальную дифференциацию населения;

- высокая доля госрасходов;

- минимизация безработицы за счет переквалификации.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Здесь в руках государства находится всего 4% основных фондов, зато доля государственных расходов была в 1980-х гг. на уровне 70% ВВП, причем более половины из этих расходов направлялось на социальные цели. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название «социально-демократической», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) — на государство.

Т.о. критерии выделения типов рыночной экономики:

- форма собственности – преимущественно частная или с большой долей государственной

- социальная политика – рассчитана на наименее обеспеченных или на все население, что снижает дифференциацию

- различная доля госбюджета (США 1/3 ВВП, Швеция – 2/3 ВВП)

- госрегулирование – только на макро- или и на микроуровне.

В настоящее время человеческий капитал и информационный ресурс стали основными факторами развития современного общества и мировой экономики в целом. Информационный ресурс и входящие в него знания входят в состав накопленного и действующего человеческого капитала, являются его базой и фундаментом. В то же время информационный ресурс является и самостоятельным фактором развития с точки зрения обеспечения общей, экономической и информационной безопасности.

Категории «информационное общество» и «информационная экономика» применяются в отношении самых развитых стран мира как синонимы категорий «инновационная экономика», «новая экономика», "открытое общество", «общество знаний», «экономика знаний». Это обусловлено тем, что:

1) информация стала важнейшим производительным, общественным и социальным ресурсом развития;

2) информация есть почти синоним знаний. Или, другими словами, знания составляют ядро информации, важнейшую ее часть. Знания и информация и определяют общепринятые названия современной экономики передовых стран мира, подчеркивая значение информации и информационных технологий для экономики и для процессов развития современного общества;

3) современные информационные системы и технологии и их глобализация привели к единому информационному пространству, глобализации культур, образования, знаний и частично экономик.

Информация и технологии, связанные с ней, определяют темпы роста экономики – ежегодные темпы прироста ВВП, а также степень зрелости, развития и становления гражданского общества, что в свою очередь определяет темпы роста экономики и развития социальной сферы.

Основной вклад в рост ВВП вносит ИТ через человеческий капитал как главный производительный фактор развития и роста экономики. Это повышение уровня и качества воспитания, образования, его разнообразие и одновременно узкая специализация, компьютиризация, новейшие и доступные знания, эффективность их использования, эффективная реструктуризация институтов и фирм, снижение издержек, доступ к инновациям, снижение коррупции и т.д.

В настоящее время эффективно на рынках ИТ работают две группы стран:

1 - передовые страны с развитой фундаментальной наукой (США, Великобритания, ФРГ, Япония и некоторые др.);

2 - страны, использующие инновации и технологии первой группы (Тайвань, Китай, Южная Корея и др.).

Эти две группы пока эффективно дополняют друг друга и занимают основную долю мировых рынков ИТ. Но появилась и третья группа стран: Финляндия, Швеция, Норвегия, Ирландия, Израиль, которые сумели прорваться на мировые рынки со своими конкурентоспособными высокими технологиями. Такую возможность им обеспечила эффективная модернизация систем воспитания, образования, науки, ИТ.

В табл. 2 приведены темпы роста ВВП в Финляндии, Швеции и ЕС почти за 15 лет. Откуда следует, что до 1994 года эти страны имели отрицательные темпы прироста ВВП. Объяснялось это, главным образом, огромными социальными затратами, которые снижали возможности инвестирования. Однако грамотный переход на развитие собственных высоких технологий, развитие науки, реформирование системы образования, развитие ИТ и т.д. позволили этим странам выйти на передовые позиции в мире и сохранить к тому же социальные государства (сравнительно высокие гос. расходы в социальной сфере). Очень высокий уровень человеческого капитала этих стран позволил им решить поистине грандиозные научные, институциональные, технические и социальные задачи. И сохранить в основном преимущества для населения государственных систем с социально-ориентированными экономиками. И при этом создать высококонкурентоспособные экономики в части экспорта высоких технологий. Например, экономика Финляндии входит в число самых конкурентоспособных экономик в мире.

Таблица 2. Темпы роста ВВП в Финляндии, Швеции и ЕС (в %)

Финляндия	-6.4	-3.8	-1.2	3,9	3.5	3.9	6.3	5.0	3.4	5.1	1.2	2.2	1.4	2.7
Швеция	-1,1	-1.7	-1.8	4,2	4.1	1.3	2.4	3.6	4.6	4.3	0,9	1.9	1.5	2.2
ЕС	1,9	1,2	-0,3	2,7	2,5	1,7	2,6	2,9	2,8	3,7	1,6	1.1	0.8	2.1
Источник: Курицкий А. Интернет-экономика: закономерности формирования и функционирования. СПб.: Издательство СПбГУ, 2004.

М. Кастельс называет современное глобальное общество обществом сетевых структур. В условиях экономической свободы сеть играет роль рыночного регулятора, обеспечивая перетоки свободного капитала в перспективные и прибыльные сектора экономики. По сетевому принципу в условиях глобализации корпорации строят свою структуру, свои внутренние и внешние связи, различия между которыми стираются. Сети определяют и отражают функциональные задачи экономики и общества. Поэтому они отражают саму сущность экономики государства и ее состояние. В. Мартин, выделяя роль телекоммуникационных сетей в экономике и пишет: «... Телекоммуникационные сети являются на настоящий момент базовой формой инфраструктуры современной экономической системы, необходимой предпосылкой для осуществления преобразования экономических систем в информационную экономику». Американский экономист А. Норман отмечает роль компьютерных сетей для развития общества: «Успехи в компьютерной и коммуникационной областях создадут социальную нервную систему, которая обеспечит унифицированную основу для работы, сохранения и взаимодействия всех типов информационных объектов».

Г. Малган вообще считает глобальную сеть основной организационной формой мирового сообщества: «Сети превратились в основную организационную форму постиндустриального, или информационного, общества»". Из приведенных высказываний о роли различных сетей вытекает особое общее, главенствующее значение совокупности информационных сетей, а в сущности, информационных процессов для создания и развития эффективной экономики и общества.

Постиндустриальная экономика, а на ее базе и информационная экономика и информационные сети неизбежно возникают там, где сформирован высокий уровень и качество человеческого капитала, пусть и с некоторым историческим запаздыванием. Примеров этому достаточно много: Япония, Сингапур, Гонконг, Южная Корея, Финляндия, Ирландия.

Особый интерес при общем преклонении перед информатикой вызывают критически настроенные аналитики по отношению к значению и роли ИТ. Известный критик ИТ американский ученый Николас Дж. Карр утверждает, что широкое использование ИТ, их глобальная доступность приводят к нивелированию и даже утрате конкурентных преимуществ фирм, ноу-хау которых и рыночные преимущества базируются на этих технологиях. Однако подобное снижение роли общеизвестных ИТ отражает общий закон использования конкурентных преимуществ, исследованный Майклом Портером и другими учеными-экономистами.

Для информационной экономики, где основными производительными факторами выступают человеческий капитал и информационный ресурс, не действует стандартный закон убывающей отдачи при росте масштаба производства и времени применения. Закон убывающей отдачи характерен для обычного физического капитала, простого труда и природных ресурсов, т.е. для экстенсивных факторов роста. Информационные продукты, наращивая свое качество и масштабы использования, демонстрируют возрастающую доходность в долгосрочном периоде и при росте масштаба производства. Сущность этого эффекта состоит в том, что информация или информационный ресурс есть суть знания. И чем значительнее, глубже и качественнее накопленные знания, и, соответственно, качественнее знания и опыт работников, тем выше отдача от них, выше их производительность труда и стоимость продукции. Причем, процесс этот нелинейный. С ростом знаний и, соответственно, человеческого капитала и информационного ресурса имеет место эффект опережающего роста ВВП и других благ, определяющих качество жизни общества. Поэтому процессы глобализации дают огромные возможности для эксплуатации эффекта масштаба и получения сверхприбылей корпорациям, выпускающим конкурентоспособные информационные продукты.

Понятие информации многовариантно и многогранно. Существующие определения информации отражают какую-то ее конкретную сторону. Свяжем информацию со знаниями и человеческим капиталом - базой развития любого субъекта экономики и общества.

Информация - это совокупность знаний и сведений, созданных и накопленных человечеством и реализуемых на практике через человека, влияющих на существование и развитие человеческого общества. Т. е. информация - это составляющая накопленного человеческого капитала. В состав информации входят накопленные человечеством научные знания, методы и технологии их освоения и использования, достижения техники, производств, культуры, медицины, политики, спорта. В нее входят и передаваемый из поколения в поколения опыт и навыки (менталитет, традиции) и т.д. Причем, информация становится производительным фактором в том случае, когда заложенные в ней знания и сведения используются на практике. Отсюда следует, что информационный ресурс – это ресурс развития деятельного и образованного общества, базирующегося на использовании современных знаний, опыта и технологий.

Современная экономика является многосекторной. Она включает сектор традиционной индустриальной экономики, сектор традиционной постиндустриальной экономики, сектор инновационной экономики, сектор информационной экономики, венчурный бизнес и другие кластеры и сектора. Фундаментом, обеспечивающим системное функционирование всех секторов экономики и государства в целом, является информационный сектор.

Национальные информационные системы и экономики развитых стран и стран с догоняющими экономиками включают общенациональную (федеральную) и региональные экономики. Соответственно, информационные экономики и системы этих стран базируются на общенациональной информационной системе, в которую составляющими входят региональные информационные системы.

Таким образом, информационный потенциал или информационный ресурс будет эффективно работать только в том случае, если страной, регионом, фирмой или организацией накоплен достаточный человеческий капитал высокого качества и создана и эффективно функционирует благоприятная среда для его реализации как производительного фактора. Другими словами: информационный ресурс является необходимым, но не достаточным фактором реализации эффективной инновационной экономики, базирующейся на знаниях и их интеллектуальных носителях – специалистах высокого уровня, способных воплощать идеи в новые инновационные продукты и эффективно создавать и использовать конкурентоспособные технологии. Достаточным фактором является человеческий капитал соответствующего уровня

Поэтому современную экономику более точно необходимо определить как экономику человеческого капитала, который и является необходимым и достаточным фактором и условием создания постиндустриальной или инновационной экономики, базирующейся на знаниях, интеллектуальном труде и высоких технологиях и, в первую очередь, информационных технологиях.