Англо-саксонская правовая семья или система «общего права». 10 страница

Уяснить суть конкретной нормы можно лишь проанализировав другие нормы, близкие ей по содержанию, развивающие, детализирующие ее, выяснив, в каком по значимости акте она сформулирована, какое место в этом акте занимает. Это и составляет содержание систематического толкования. Например, статья 143 УК РФ предусматривает ответственность за нарушение правил охраны труда. Но в этой статье ничего не говорится о том, в чем эти правила заключаются. Таких правил много, они содержатся в законах и иных нормативных актах, и их нельзя не учитывать при толковании статьи 143 УК.

При толковании изучается связь конкретных норм с общей частью той же отрасли права. Такое сопоставление помогает уточнить и раскрыть смысл толкуемой нормы, более четко определить ее общую направленность, сферу действия.

3. При историко-политическом толковании исследуются:

состояние общественных отношений во время издания нормативного акта. Так, в момент принятия УК РСФСР 1968 года режим государственной и личной собственности несколько отличался. Отсюда и различия в размере наказания – считалось, что государственная или общественная собственность имели более высокую ценность, нежели личная. Изменение общественных отношений способствовало установлению равнозначимости государственной и частной (уже не личной) собственности. Исходя из такой предпосылки, законодатель посчитал необходимым внести изменения в УК РСФСР и объединил нормы об ответственности за преступления против собственности в одну главу – «Преступления против чужой собственности». Здесь толкование осуществлялось в процессе правотворческой (скорее правоподготовительной) деятельности;

цели, которые преследовались при издании акта;

практика применения соответствующей правовой нормы. Хотя источником права в романо-германских правовых системах юридический прецедент не является, в процессе толкования решения судебных и административных органов используются достаточно широко.

При толковании посредством этого способа интерпретатор изучает:

документы и материалы, опубликованные в средствах массовой информации;

литературу, отражающую политику государства во время принятия акта;

современное и устаревшее официальное и неофициальное толкование;

тексты отмененных актов по тому же вопросу;

материалы обсуждения и принятия толкуемой нормы;

материалы применения исследуемой нормы;

Историко-политическим толкованием выявляются нормы, формально не отмененные, но фактически утратившие свое значение.

4. При логическом толковании анализируются не слова и выражения, а понятия, которые они отражают. Логический анализ суждений и их связей между собой позволяет выяснить смысл, который вкладывал правотворческий орган в тот или иной нормативно-правовой акт.

Интерпретатор для достижения своих целей использует следующие законы формальной логики:

а) тождества (всякая сущность совпадает сама с собой);

б) противоречия (никакое суждение не может быть одновременно истинным и ложным);

в) исключенного третьего (либо само суждение, либо его отрицание истинно);

г) достаточного основания (всякое принимаемое суждение должно быть надлежащим образом обосновано).

При логическом способе толкования интерпретатор использует такие приемы как логическое преобразование, логический анализ понятия, выводы по аналогии, выводы от противного, доведение до абсурда и др.

Ярким примером логического преобразования служит формулирование правовой нормы, которая содержится в различных статьях нормативно-правового акта, а то и в различных нормативно-правовых актах.

5. Функциональное толкование помогает уяснить смысл и содержание правовой нормы посредством изучения условий и обстоятельств, существующих в момент ее применения.

Интерпретатор исследует:

а) состояние общественных отношений в момент применения нормы;

б) современное толкование данной нормы и нормы, сходной по содержанию;

в) соответствие целей принятия акта существующим общественным отношениям;

При обнаружении действительной неясности нормы наиболее верным является тот вариант толкования, который:

Более полно и правильно отражает общие принципы права.

Наиболее соответствует требованию охраны прав и законных интересов граждан.

Оптимально, полно и всесторонне отражает цели принятия толкуемого акта, его назначение. При этом выводы, полученные с помощью использования дополнительных материалов, не должны устранять неясность нормы за счет изменения или отмены ее пояснений.

Виды толкования права

Уяснив смысл и содержание правовой нормы, интерпретатор в зависимости от обстоятельств:

а) достигает поставленной перед собой цели уяснения и прекращает процесс толкования;

б) принимает решение довести результаты уяснения до других субъектов (разъяснить правовую норму).

В этом случае процесс толкования продолжается.

На основании результатов всестороннего анализа правовой нормы интерпретатор приходит к выводу, понимать ли текстуальное выражение нормы буквально, сузить или расширить то содержание, которое содержится в тексте нормы.

Соответственно этому различают буквальное, расширительное и ограничительное толкование.

Буквальное толкование предполагает полное соответствие текстуального выражения правовой нормы и ее смысла. Это наиболее оптимальный вариант результата уяснения смысла правовой нормы. Отдельные ученые считают, что это тот вариант, в котором совпадают «дух» и «буква» закона. Заметим, что правовое государство должно стремиться к такому соотношению. В случае же противоречий между «духом» и «буквой» закона следует отдавать безоговорочное предпочтение применению «буквы» закона. Это должно предполагать строгое и неуклонное соблюдения закона.

Сказанное, однако, не отрицает и иного результата толкования правовых норм.

При расширительном толковании действительный смысл и содержание правовой нормы шире, чем ее словесное выражение. Например, если законодатель отдает на усмотрение правоприменителя установление различных условий. Так, норма, регламентирующая обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность (закреплена в ст. 61 УК РФ), прямо предусматривает возможность учесть в качестве смягчающего любое обстоятельство, не зафиксированное в тексте статьи. В целом все нормы, содержащие слова «другие», «и так далее», «прочие», «иные» (т.е. формулирующие открытый перечень) предполагают расширительное толкование.

Ограничительное толкование считается применимым в том случае, когда действительный смысл нормы права уже, чем ее словесное выражение. Например, в норме права, определяющей пределы действия уголовного закона по кругу лиц, предусмотрено, что все совершившие преступления на территории России подлежат уголовной ответственности по УК РФ. Однако вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей и иных граждан, пользующихся дипломатическим иммунитетом, разрешается в соответствии с нормами международного права. Отсюда следует, что не все лица, совершившие преступления на территории России подлежат уголовной ответственности по УК РФ.

В зависимости от юридических последствий (в зависимости от правового положения субъекта), к которым приводит разъяснение правовых норм, обычно выделяют официальное и неофициальное толкование.

1. Официальное толкование дается уполномоченным на то органом, формулируется в специальном акте и формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы. Иными словами, это официальное руководство по правильному пониманию и соответствующему исполнению интерпретируемой правовой нормы.

Официальное толкование подразделяется на два вида: нормативное и казуальное.

Актами нормативного толкования оформляются разъяснения смысла правовой нормы, носящие общеобязательный характер и рассчитанные на многократное применение. Нормативное толкование применяется в случаях, когда существующая редакция нормативно-правовых актов, в которых закреплена правовая норма, не может способствовать достижению единообразия в ее применении.

Различают два вида официального нормативного толкования – аутентичное (авторское) и легальное (разрешенное, делегированное).

Аутентичное толкование предполагает разъяснение смысла правовых норм принявшим их органом. Оно основывается на правотворческих функциях этого органа, поэтому, издавая нормативный акт, правотворческий орган вправе в любое время изменить его, отменить, дополнить. Может соответствующий правотворческий орган дать и необходимые с его точки зрения разъяснения. При этом акт толкования имеет большую юридическую силу (как принятый позднее) и аналогичную внешнюю форму, что и разъясняемый акт.

В данном случае акт-разъяснение фактически является актом правотворчества, в котором формулируется норма в разъясненном виде (или часть нормы, требовавшая разъяснения).

Легальное толкование носит подзаконный характер и осуществляется теми субъектами, которым это разрешено. Так, в соответствие с Федеральным Конституционным Законом "О Конституционном суде Российской Федерации" Конституционный Суд уполномочен давать официальные разъяснения Конституции Российской Федерации. Как нормативное, так и казуальное толкование правовых норм имеет место в деятельности Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.

Казуальное толкование предполагает разъяснение смысла правовой нормы для применения в конкретном случае. И обязательным оно будет являться именно для этого случая. На другую сходную ситуацию рассматриваемый акт толкования распространяться не будет.

Казуальное толкование имеет место в судебной и административной деятельности и, соответственно, подразделяется на судебное и административное.

Судебное толкование имеет место в ходе осуществления судами своих функций по отправлению правосудия, где не ставится прямая цель разъяснить смысл какой-либо нормы (суды первой инстанции). Здесь акт толкования является частью решения, приговора суда. Также интерпретационный акт может быть облечен в форму определений судебных коллегий второй инстанции и постановлений Президиумов судов надзорной инстанции.

Административное толкование имеет место в деятельности иных государственных органов, когда правоприменитель разъясняет смысл правовой нормы, которая должна быть применена. Сюда можно отнести акты прокурорского реагирования (протесты), которые могут содержать разъяснение правовой нормы, обращенное к субъекту, нарушившему закон.

2. Неофициальное толкование может осуществляться любыми субъектами общественных отношений. Причем совсем необязательно они должны быть субъектами права.

В зависимости от компетентности интерпретатора различаются обыденное и профессиональное толкование.

Обыденное толкование представляет собой процесс разъяснения смысла правовой нормы лицами, не имеющими специальных познаний в области права. Такое толкование в наибольшей степени подвержено ошибкам в уяснении смысла правовых норм и, как следствие – в разъяснении. Именно поэтому к обыденному толкованию нужно относиться с осторожностью.

Профессиональное толкование предполагает наличие специальных правовых знаний у интерпретаторов.

В рамках профессионального можно выделить практическое и научное толкование.

Практическое толкование осуществляется субъектами, связанными с правоприменением по роду своей деятельности (следователи, судьи, юрисконсульты, прокуроры и т.д.). Результатами такого толкования могут быть рекомендации, пособия для эффективного правоприменения, основанные на практическом опыте его авторов.

Научное толкование – прерогатива научных и учебных учреждений, отдельных ученых. Оно может быть выражено в статьях, монографиях, комментариях и т.д. Убедительность научных доводов, авторитет тех лиц и организаций, которые осуществляют это толкование – в этом его сила.

Вопросы для самоконтроля:

Перечислите формы реализации права.

В чем отличие форм непосредственной реализации права от применения права?

Перечислите условия (обстоятельства) применения права.

Назовите стадии правоприменительной деятельности.

Каковы субъекты правоприменительной деятельности?

В чем отличие правоприменительных актов от нормативно-правовых актов?

Дайте понятия пробела в праве.

Какие существуют способы устранения пробелов в праве?

Каковы цели толкования права?

Назовите стадии толкования права?

Каково соотношение актов толкования права и нормативно-правовых актов?

Какие существуют способы толкования-уяснения права?

Назовите виды толкования права по объему.

Какие различают виды толкования права по субъекту?

Дополнительная литература

Белоносов В.О., Громов H.A. Критерии допустимости аналогии в уголовном процессе // Государство и право. – 2001. – № 7. – С. 65-69.

Ващенко Ю.С. Филологическое толкование норм права. – Толь­ятти, 2002.

Власенко Н.А. Язык права. – Иркутск, 1997.

Гаджиев X.И. Толкование права и закона. – M., 2000.

Галаган И.А., Василенко А.В. К проблемам теории правоприме­нительных отношений // Государство и право. – 1998. – № 3. – С. 12-19.

Еременко А.С. Справедливость как функциональная категория правоприменения (конституционно-правовое и уголовно-правовое исследование) // Экономика и право. – М., 2001. – С. 64-88.

Каламкарян P.А. Толкование норм международного права // Го­сударство и право. – 2002. – № 7. – С. 125-126.

Категов А.С. Противоречия правоприменения. – Элиста, 2000.

Княгинин К.Н. Правоприменительные охранительные акты. – Свердловск, 1991.

Кожевников В.В. Толкование норм права // Юрист. – 2000. – № 4. – С. 57-58.

Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. – М., 1974.

Лисюткин А.Б. Истина и заблуждение гносеологический ас­пект исследования проблемы ошибок в юриспруденции // Правове­дение. – 2001. – № 4. – С. 22-29.

Лукашук И.И., Лукашук О.И. Толкование норм международного права: Учебно-практическое пособие. – М., 2002.

Матузов H.И. Коллизии в праве: причины, виды и способы раз­решения // Правоведение. – 2000. – № 5. – С. 225-243.

Мурсалимов К.P. Правоприменительные ошибки: Проблемы теории: Учебное пособие. – Уфа. 2001.

Наумов В.И. Толкование норм права. – М., 1998.

Некрасов С.И. Федеральные и региональные средства и спосо­бы преодоления юридических коллизий публично-правового харак­тера // Государство и право. – 2001. – № 4. – С. 5-11.

Пиголкин А.С. Толкование норм права и правотворчество: проблемы соотношения // Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С. 65-75.

Полосова Л.В. Функции интерпретационной практики. – Улья­новск, 2002.

Проблемы юридической техники: Сборник статей. – Н. Новгород, 2000.

Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения. – Волгоград, 1991.

Протасов В.Н. Юридическая процедура. – М., 1991.

Резван E.А. Коран и его толкование (тексты, переводы и ком­ментарии). – СПб., 2000.

Сальников В.П. Государственная идеология и язык закона. – СПб., 2001.

Серветник А.А. Понятие применения права // Философская и правовая мысль. – Саратов, СПб., 2001. – Вып 2. – С. 131-146.

Соболева А.К. Каноны толкования в праве // Проблемы юриди­ческой техники: Сборник статей. – H. Новгород, 2000. – С. 89-101.

Соцуро Л.В. Неофициальное толкование норм права: Учебное пособие. – M., 2000.

Соцуро Л.В. Различие между неофициальным и официальным толкованием права // Юрист. – 1999. – № 7. – С. 43-52.

Соцуро Л.В. Толкование норм права: теория и практика. – Сама­ра, 2001.

Тарасова В.В. Акты судебного толкования правовых норм: юридическая природа и классификация. – Саратов, 2002.

Тихомиров Ю.А. Согласованность и коллизии норм // Журнал международного права. – 1996. – № 2. – С. 154-164.

Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. – М., 2005.

Туранин В.Ю. Что скрывает текст закона? // Юрист. – 2003. – № 2. – С. 2-3.

Хабибулина Н.И. Толкование права: новые подходы к методологии исследования. – СПб., 2001.

Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. – М.: Юристъ, 1998.

Шейфер С.А. Проблемы допустимости доказательств требуют дальнейшей разработки // Государство и право. – 2001. – № 10. – С. 47-54.

Шундиков К.В. Цели, средства и результаты в правореализационном процессе // Правоведение. – 2001. – № 4. – С. 30-39.

Терминологический словарь

Реализация права – претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений.

Использование норм права – совершение дозволенных законом действий, имеет место тогда, когда субъекты по своему усмотрению, желанию используют (либо не используют) предоставленные им правом возможности.

Исполнение норм права происходит, когда субъекты исполняют возложенные на них юридические обязанности.

Соблюдение норм права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом.

Применение права – это осуществляемая в специально установленных законом формах государственно-властная, организующая деятельность компетентных органов по реализации норм права в конкретном случае и вынесения актов применения права (индивидуально-правовых актов).

Акт применения права – это официальный правовой документ, содержащий индивидуальное властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела и обеспечивается принудительной силой государства.

Толкование – уяснение права выступает как внутренний мыслительный процесс, происходящий в сознании субъекта, толкующего правовое предписание.

Толкование – разъяснение права, когда на основании результатов всестороннего анализа правовой нормы интерпретатор приходит к выводу, понимать ли текстуальное выражение нормы буквально, сузить или расширить то содержание, которое содержится в тексте нормы.

Акт толкования права (интерпретационный акт) - это официальный документ, имеющий вспомогательное юридическое значение, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права и рассчитанный на постоянное или единовременное использование.

Пробел в праве – полное или частичное отсутствие в действующей системе законодательства нормы права, необходимость которой обусловлена развитием общественных отношений и потребностями правоприменения.

Аналогия закона применяется в случае отсутствия нормы права, регулирующей рассматриваемые общественные отношения, но при наличии в законодательстве другой нормы, регулирующей сходные с ним отношения.

Аналогия права применяется при отсутствии в законодательстве как нормы права, регулирующей рассматриваемую ситуацию, так и нормы права, регулирующей сходный случай.

1. Подберите понятие соответствующее данному определению: «Претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь путем правомерного поведения субъектов общественных отношений».

1. Правовое поведение.

2. Реализация права.

3. Применение права.

2. Официальный правовой документ, содержащий индивидуальное властное предписание компетентного органа, которое выносится им в результате разрешения конкретного юридического дела и обеспечивается принудительной силой государства – это

1. Акт реализации права.

2. Акт толкования права.

3. Акт применения права.

3. К какому понятию относится следующее определение: «Пол­ное или частичное отсутствие норм права, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и потреб­ностями практического решения дел»?

1. Ошибка в праве.

2. Аналогия права.

3. Пробел в праве.

4. Какие виды форм реализации норм права выделяют по харак­теру правореализующих действий?

1. Санкционирование, делегирование.

2. Соблюдение, исполнение, использование.

3. Индивидуальная, коллективная.

5. Что означает применение права по аналогии?

1. Решение по делу принимается на основе принципов права, духа законодательства, а не на основе нормы из другой отрасли права.

2. Решение по делу принимается на основе нормы из другой отрасли права, а не на основе принципов права.

3. Решение по делу принимается на основе конкретной нормы конкретного закона, регулирующего сходные с рассматриваемы­ми отношения, а не на основе принципов права.

6. Как называется осуществляемая в процессе правоприменения юридическая оценка совокупности фактических обстоятельств дела путем соотнесения данного случая с определенной юридичес­кой нормой?

1. Правовая квалификация.

2. Установление фактических обстоятельств дела.

3. Интерпретация смысла юридической нормы относительно конкретного случая.

7. В какой форме реализуются обязывающие нормы?

1. Использование.

2. Исполнение.

3. Соблюдение.

8. На какие разновидности подразделяются пробелы в праве в зависимости от времени появления?

1. Объективные и субъективные.

2. Умышленные и неосторожные.

3. Первоначальные и последующие.

9. Какое понятие определяется таким образом: «Регламенти­руемая государством властная организующая деятельность ком­петентных органов и организаций по индивидуализации норм права для единичного случая, конкретного субъекта»?

1. Правоприменение.

2. Правотворчество.

3. Правотолкование.

10. Назовите способ преодоления пробелов в праве в процессе правоприменительной деятельности.

1. Сравнительное правоведение.

2. Аналогия закона.

3. Аналогия законодательства.

11. К какому понятию относится следующее определение: «Вы­ражающаяся в особом юридическом акте, интеллектуально-воле­вая деятельность субъектов права по уяснению смысла норм права в целях их наиболее эффективной реа­лизации и совершенствования»?

1. Правотворчество.

2. Толкование права.

3. Правоприменение.

12. Какой способ толкования права состоит в уяснении смысла и содержания правовой нормы посредством сопоставления ее с другими нормами и установления ее связей с ними, определения места этой нормы среди норм данной отрасли права и даже ее места во всей системе права?

1. Исторический.

2. Грамматический.

3. Систематический.

13. Кто выступает субъектом доктринального толкования норм российского права?

1. Юристы-практики.

2. Журналисты и писатели, пишущие на юридические темы.

3. Научные работники в сфере правоведения.

4. Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федера­ции.

14. Чем обусловлена необходимость толкования норм права?

1. Нормы права носят общий характер, а применять их необ­ходимо к конкретным жизненным ситуациям.

2. Нормы права содержат множество специальных терминов и оценочных понятий.

3. Всем вышеперечисленным, плюс тем, что законодатель не­редко при формулировании нормативных предписаний употреб­ляет выражения «и т.д.», «и т.п.», «иные», «другие».

15. Из каких элементов слагается процесс толкования норм права?

1. Правовой психологии и правовой идеологии.

2. Подготовки и обсуждения.

3. Уяснения и разъяснения.

16. Что выступает предметом толкования в праве?

1. Законы и подзаконные нормативные акты.

2. Воля законодателя, выраженная в норме права.

3. Акт официального толкования.

17. Официальный документ, имеющий вспомогательное юридическое значение, направленный на установление действительного смысла и содержания нормы права и рассчитанный на постоянное или единовременное использование – это

1. Акт толкования права.

2. Акт реализации права.

3. Акт применения права.

18. Определите признак, не относящийся к характеристике акта толкования права.

1. Не содержит норм права.

2. Не имеет самостоятельного значения и действует в единстве с теми нормативными актами, в которых содержатся толкуемые юридические нормы.

3. Имеет самостоятельное значение и может лежать в основе решения юридического дела.

19. В чем состоит значение толкования норм права?

1. Способствует правильной юридической квалификации и применению норм действующего законодательства.

2. Способствует установлению пробелов и других изъянов за­конодательства.

3. Все вышеперечисленное плюс эффективность реализации интерпретированных правовых предписаний.

20. Назовите виды толкования по объему, т.е. в зависимости от соотношения буквального смысла текста и действительного, ис­тинного содержания юридических норм.

1. Буквальное, распространительное, ограничительное.

2. Легальное и аутентичное.

3. Доктринальное и обыденное.

Тема 19. Правомерное и противоправное поведение

Учебные вопросы:

1. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.

2. Правонарушение: понятие, признаки, виды.

3. Юридический состав правонарушения.

Правомерное поведение: понятие, признаки, виды

Подпадающее под правовое регулирование поведение людей, может быть правомерным или противоправным (т.е. выступать в качестве правонарушения). В учебной и научной литературе существует множество, разных по степени лаконичности определений правомерного поведения. Так, например правомерное поведение определяется просто как «поведение, соответствующее предписаниям юридических норм», или как «поведение субъектов права, которое соответствует правовым предписаниям». Существуют и более объемные дефиниции, но, как правило, все они подразумевают различную интерпретацию такого сущностного признака как соответствие правовым предписаниям.

Таким образом, превалирующей является точка зрения, согласно которой правомерное поведение, – это поведение которое осуществляется в сфере право­вого регулирования. Такое поведение можно оценить только с позиций иных социальных норм как социально полезное или вредное, желательное или нежелательное. Если действие предусмотрено нормами права, оно должно быть правомерным, т.е. не должно противоречить правовым установкам. Следовательно, правомерное поведение охвачено правом и соответствует его параметрам (что собственно и вытекает из его названия).

Дискуссионным является вопрос о таком признаке как социальная польза. Существует, например точка зрения, согласно которой правомерное поведение – это всегда социально полезное пове­дение, совершаемое в интересах большинства членов общества, желательное для общества. Посредством правомерного поведения происходит претворение права в жизнь, его реализация, достижение предусмотренных им целей. Других способов реализации права не бывает. Правомерное поведе­ние опосредует все важнейшие социальные связи, влияет на формирование характера и уровня экономических, политических: и социально-культурных отношений, т.е. приносит экономическую и иную пользу, способствует всестороннему развитию личности.

Но существует и другая точка зрения, согласно которой правомерное поведение не всегда является социально полезным. По степени социальной полезности оно может быть как необходимым и желательным, так и социально допустимым.

Обобщив вышеизложенное, представляется возможным сформулировать следующее определение:

Правомерное поведение – это осознанная волевая деятельность субъектов в сфере социально-правового регулирования, направленная на реализацию предписаний правовых норм и предполагающая достижение положительных с юридической точки зрения результатов.

Правомерное поведение – деятельность в сфере социально-правового регулирования, основанная на выполнении требований норм права, которое выражается в их соблюдении, исполнении и использовании.

Правомерное поведение – это массовое по масштабам социально полезное осознанное поведение людей и орга­низаций, соответствующее правовым нормам и гарантиру­емое государством.

Правомерное поведение:

Реализует свободу человеческого поведения.

В нем реализуется свобода человеческого общения, удовлетворение разнообразных интересов лич­ности. Действия граждан, должностных лиц, государственных, обще­ственных и частных организаций – всех субъектов права будут право­мерными тогда, когда они соответствуют установленным в нормах пра­ва дозволениям или связываниям (субъективным правам и обязанно­стям). В основе правомерного поведения лежит понимание людьми справедливости и полезности правовых установлений, их ответствен­ность перед обществом и государством за свои поступки, что основано на социальной зрелости и юридической грамотности личности.