Тема 8. Лекция 2

1. Необходимость и сущность антимонопольной политики государства.

2. Модели и подходы к антимонопольному регулированию.

3. Специфика антимонопольной политики в России.

Необходимость антимонопольной политики государства обусловлена общественно-экономическими потерями от деятельности монополий.

Эти потери проявляются:

- в более высоких ценах

- монополии неэффективно используют ресурсы

- угроза снижения качества продуктов в производстве монополистов.

Долгосрочное равновесие конкурентной фирмы:

График(множество фирм на рынке)

Предельный продукт- доход, который получит фирма от дополнительной единицы продукции.

Равновесие монополии:

График

Заштрихованный участок – прибыль монополиста (экономическая)

Превышение цены над издержками х Q (500-300) Q M(не минимальные издержки)

Антимонопольная политика- это комплекс мер государственного регулирования экономики, направленных на предупреждение, ограничение и пресечение монопольной деятельности, обеспечение всем хозяйствующим субъектам равных условий конкуренции и недопущение недобросовестной конкуренции.

2 модели антимонопольного регулирования:

- американская

- европейская.

Американская – запрещение монополии как структурной единицы.

Европейская- упор на контроль со стороны за злоупотреблениями.

Индекс Герфиндаля- Хиршмана:

I hh=

Xi- доля каждой из фирм отрасли(в %).

n- число фирм в отрасли

если = до 1400 – то рынок не опасен с точки зрения монополизации

Антимонопольная политика различается по отношению к естественным и искусственным монополиям.

Естественная монополия - экономически оправдана(транспорт, водоснабжение…)

Искусственная монополия сформировалась за счет слияний, скупки, соединений.

Существует два основных подхода к ценовому регулированию естественной монополии.

1. принцип максимизации производства - ориентиром для снижения цены в условиях этого принципа, является установление цены на уровне предельных издержек

Рисунок - ценовое регулирование по принципу максимизации производства

Р= МС (предельные издержки)

Цена больше средних издержек, т. е. не привязана к средним издержкам.

2. По принципу обеспечения безубыточности:

АТС - средние издержки

Р= АТС

Рисунок Государство устанавливает

цену на уровне средних

издержек (у монополии

нет прибыли, нет убытка)

Недостаток - товарный

дефицит

3. Реструктуризация монополии, например, энергетика.

Специфика антимонопольного регулирования в РФ обусловлена высокой степенью монополизации, которую экономика унаследовала от администротивно-командной системы СССР.

Возможности понижения степени монополизации:

- разделение монопольных структур

- иностранная конкуренция

- создание новых предприятий

ФЗ от 17. 08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях»

ФЗ от октября 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

Федеральная антимонопольная служба (ФАС, глава Артемьев И.).

Задачи:

- контроль над ценами

- за слиянием крупных предприятий

- пресечение разнообразных форм сговора (одно предприятие владеет акциями другого)

- недопущение системы участия и личной унии (личный сговор руководителей предприятий)