Содержание лекции
План лекции
Взаимодействие гражданского общества с государственной властью и механизмом государства
1.Социальная и государственная власть. Свойства власти
2.Механизм государства: понятие, структура и принципы
3.Разделение властей
4.Институт государства: понятие и виды
5.Законодательная власть
6.Исполнительная власть
7.Судебная власть
Государственная власть — это публично-политические отношения между государственным аппаратом и подвластными ему индивидами (их объединениями, социальными общностями). Государственная власть является разновидностью социальной власти. Обладая всеми ее признаками, государственная власть имеет только ей присущие свойства: 1) единство; 2) всеобщность; 3) универсальная репрезентативность (представительство); 4) суверенность; 5) организационное оформление; 6) монополия (исключительное право) на издание общеобязательных правил поведения; 7) монополия на взимание налогов, пошлин, сборов, привлечение населения к исполнению неналоговых повинностей.
Важнейшими характеристиками (свойствами) современной государственной власти являются легитимность, легальность и законность.
2.Механизм государства: понятие, структура и принципы
Механизм государства это система органов, осуществляющих властные полномочия, государственные учреждения, осуществляющие социальные функции и государственные предприятия. Основой государственного механизма является государственный аппарат, так как именно он юридически обеспечивает и организует государственную власть. Государственный аппарат состоит из государственных органов. Государственный орган это самостоятельная, организационно структурированная, имущественно обособленная часть государственного аппарата, наделенная законодательно определенными полномочиями для реализации одной или нескольких функций государства.
Структура механизма государства включает: 1) государственный аппарат - системообразующий элемент механизма государства, состоящий из государственных органов, обладающих государственно-властными полномочиями; государственные учреждения - выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т.д.; государственные предприятия – осуществляют материальное обеспечение функционирования государственных органов и государственных учреждений.
2) государственных служащих (политических и административных);
3) организационные и финансовые средства, а также принудительную силу, необходимые для обеспечения деятельности механизма государства.
Построение и деятельность механизма современного государства осуществляется на основе определенных принципов, к которым относятся: гуманизм, разделение властей, гласность, компетентность, законность, демократизм.