Тема 1.1. Сущность и значение контроля в управлении
РАЗДЕЛ 1. Организационные формы контрольно- ревизионной работы
1. Сущность и значение контроля в управлении. Основные функции и задачи контроля.
2. Классификация контроля.
3. Приемы документального контроля.
4. Приемы фактического контроля.
5. Органы государственного и ведомственного контроля, их задачи и функции.
Контроль является составной частью управления общественным воспроизводством. Любое общество не может нормально функционировать и развиваться без четко организованной системы контроля за всеми сферами общественной жизни.
Контроль представляет собой систему наблюдения и проверки процесса функционирования и фактического состояния соответствующего объекта с целью оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих решений и результатов их выполнения, выявления отклонений от требований этих решений, устранения неблагоприятных явлений.
Система контроля включает следующие элементы: объект, субъект, предмет, метод, приемы и способы, техника и технология, принципы, процесс контроля, сбор и обработка исходных данных для проведения контроля, результат контроля.
|
|
Сущность контроля состоит в установлении законности, экономической эффективности и целесообразности совершенных организацией хозяйственных операций.
Объект финансового контроля- финансовый и хозяйственные операции и процессы (активы, капитал, обязательства).
Субъекты финансового контроля – носители прав и обязанностей. Ими могут быть субъекты хозяйствования и граждане (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо, материально-ответственное лицо, др. работники организации)
Предметом финансового контроля является управленческая деятельность организации, хозяйственные и финансовые операции и процессы.
Метод финансового контроля – это способ достижения определенной цели, совокупность приемов или операций для комплексного исследования финансово-хозяйственной и другой деятельности организации.
Принцип финансового контроля- это общепризнанное правило действия в ходе контроля.
Основные принципы:
- научность – предполагает использование в ходе финансового контроля достижений науки и передового опыта.
- экономичность – накладывает ограничения на соотношение затрат и выгод от определенной информации, полученной в ходе проведения контроля.
- нейтральность – непредвзятое выполнение проверяющими их должностных обязанностей по отношению к проверяемому.
- действенность – использование результатов контроля для устранения негативных явлений, предупреждения нарушений, оптимизации управленческих решений.
|
|
- непрерывность – систематическое выполнение контрольных функций
- плановость – осуществляется в соответствии с составленными планами контрольно-ревизионной работы.
Являясь составной частью функции управления, контроль направлен на решение следующих задач:
- укрепление законности и правопорядка государственной финансовой дисциплины;
- обеспечение сохранности принадлежащего предприятию имущества и денежных средств;
обеспечение целевого, экономного и рационального использования средств, находящихся в распоряжении предприятия, выявление и использование резервов роста и повышения эффективности деятельности;
- выявление путей совершенствования работы субъекта хозяйствования.
Контроль выполняет следующие функции:
- информационная – заключается в том, что информация, полученная в результате контроля, является основанием для принятия соответствующих управленческих решений, обеспечивающих нормальное функционирование контролируемого объекта;
- профилактическая - заключается в том, что контроль призван не только выявить недостатки, хищения и злоупотребления, но и способствует их устранению и недопущению в дальнейшей работе;
- мобилизующая – направлена на ответственное выполнение субъектом хозяйствования своих обязательств, то есть предприятие должно обеспечить рациональное и целевое использование всех своих средств и ресурсов.
Целевое использование средств означает, что они должны расходоваться в соответствии с конечной целью деятельности предприятия. Рациональное использование средств – это достижение наиболее высоких показателей при наименьших затратах труда и ресурсов;
- воспитательная – направлена на воспитание у работников предприятий потребности неукоснительного соблюдения законности и четкого исполнения своих обязательств и обязанностей.