2014-02-04
1127
Теория разделения властей.
Разделение властей – принцип организации и деятельности государственного аппарата, определяющий распределение всех органов государства между тремя самостоятельными по предметам ведения ветвями власти – законодательной, исполнительной и судебной.
Органы законодательной власти (парламенты), определяют основные направления политики государства путем принятия актов высшей юридической силы – законов, в том числе законов о бюджете государства, и контролируют их исполнение.
Органы исполнительной власти (правительства, министерства), осуществляют путем принятия подзаконных решений, оперативной работы и контроля за исполнением непосредственное управление различными областями социальной деятельности (экономикой, культурой, образованием, внешней политикой, обороной и т. д.).
Органы судебной власти (конституционные суды, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, прокуратура), осуществляют контроль и надзор за исполнением законов и подзаконных актов, разрешают споры о праве, применяют санкции за правонарушения.
|
|
|
Каждая из ветвей власти, осуществляя собственные полномочия, имеет возможность ограничивать действия органов других ветвей, в случае их выхода за пределы предоставленных полномочий. Это осуществляется путем закрепления за парламентом права требовать отставки правительства, права главы исполнительной власти распустить парламент, права судебных органов объявить недействительными акты, противоречащие конституции или законам и другими способами.
87. Право, государство, политика, наука, религия, экономика, мораль: соотношение и взаимосвязь.
I. ПРАВО - это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общую волю, устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений
· государство
Выделяют следующие модели соотношения права и государства:
ü государство стоит над правом и им не связано, выступая определяющим фактором (тоталитарная модель)
ü право стоит над государством, выступая его ограничителем (либерально-демократическая модель, теория правового государства)
ü государство создает право, но в своей деятельности связано им (реалистическая модель)
1) единство права и государства
§ в основе их возникновения лежат одни и те же причины
§ оба являются объективно необходимыми социальными явлениями (возникнув однажды, они будут существовать всегда)
§ у них общая цель: упорядочить общественные отношения и внести стабильность в жизнь общества
2) влияние государства на право
|
|
|
- создает право
- поддерживает гармоничность правовой системы
- дает официальное толкование норм права
- реализует нормы права в форме правоприменения
- обеспечивает охрану права
3) влияние права на государство
- констатирует (конституционно фиксирует и легализует) существование и деятельность государства
- законодательно закрепляет структуру государства, его механизм, форму, принципы и пределы деятельности, компетенцию государственных органов и должностных лиц
- является средством осуществления задач и функций государства
- закрепляет и регулирует правовой статус личности в государстве, пределы государственного вмешательства в личную жизнь граждан
· политика
Виды политики:
§ по направленности:
ü внутренняя
ü внешняя
§ по сферам общественной жизни:
ü экономическая
ü экологическая
ü социальная
ü военная
ü юридическая и т.д.
С позиции марксизма -ленинизма, политика является концентрированным выражением экономики, а право - концентрированным выражением политики.
В демократическом обществе соотношение права и политики должно быть следующим:
- право является средством осуществления государственной политики в различных сферах общественной жизни
- политическая деятельность всех субъектов политики и, прежде всего государства и его органов, должна быть жестко регламентирована правом и не выходить за установленные им рамки
· наука
· религия
· экономика
Социальные последствия соотношения экономики и права:
- позитивные: право способствует развитию экономики тогда, когда оно соответствует естественно-историческому ходу развития общества, объективным экономическим законам
- негативные: право тормозит развитие экономики тогда, когда оно противоречит объективным экономическим законам развития общества
Основные системы управления экономикой:
- командно-административная: тотальное государственно-правовое регулирование экономики
- рыночная: стихийное саморегулирование (в чистом виде в настоящее время нигде не существует)
- смешанная: сочетает рыночные законы с разумным государственным регулированием экономики, налоговой системы, рынков сбыта, рабочей силы.
Пределы государственно-правового вмешательства в экономику:
- определяются цели, задачи, принципы рыночных отношений и закрепляются тенденции их развития
- фиксируются законодательным путем (должны фиксироваться) рамки и пределы государственно-правового вмешательства в экономику
- законодательно закрепляются и гарантируются все формы собственности
- осуждаются и запрещаются монополия и недобросовестная конкуренция, лжепредпринимательство, лжебанкротство и т.д.
- четко регламентируется законодательный порядок хозяйственных, гражданско-правовых и иных споров
- устанавливается правовая ответственность за правонарушения в области экономики
· мораль
II. ГОСУДАРСТВО - организация политической власти, выступающая одновременно как механизм обеспечения интересов правящего класса и особое средство управления делами общества
· политика
· наука
· религия
· экономика
1) государство выполняет функцию защиты страны и тем самым охраняет экономическое пространство внутри страны
2) государство обеспечивает единство общества и его относительную стабильность в условиях, когда общество распадается на классы и социальные слои с различными, иногда противоположными интересами
3) государство выступает субъектом экономических отношений, взяв на себя некоторые экономические функции, обеспечивающие целостность экономической системы страны (денежное обращение, государственный бюджет, финансирование образование и т.д.)
4) с усложнением в ходе исторического развития экономических связей государство всё более активно вмешивается в хозяйственную жизнь с целью воспрепятствовать негативным тенденциям, возникающим в рыночной экономике. В данном случае речь идет о государственно-правовом воздействие на экономику (борьба с монополией, контроль за качеством продукции и т.д.).
|
|
|
· мораль
III. ПОЛИТИКА - это искусство управления обществом, которое характеризует отношения по поводу власти между классами, партиями, нациями; между государством с одной стороны, и народом - с другой.
· наука
· религия
· экономика
· мораль
IV. НАУКА - особая система знаний; система специфических организаций и учреждений с сотрудниками; особый вид деятельности - система научных исследований.
· религия
· экономика
· мораль
V. РЕЛИГИЯ - это мировоззрение и мироощущение, а также соответствующее поведение, определяемое верой в существование Бога, чувство связанности, зависимости, долженствования и преклонения по отношению к тайной силе, дающей опору, надежду, помощь и спасение.
· экономика
· мораль
VI. ЭКОНОМИКА - это совокупность производственных отношений, способ производства конкретного общества
· МОРАЛЬ - система норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого и т.п.
