Управление государственным долгом. Понятие и значение муниципального долга

Понятие и значение муниципального долга.

Муниципальный долг – это общий объем долговых и других обязательств органа местного самоуправления перед юридическими и физическими лицами, возникший из муниципальных заимствований, принятых на себя органом местного самоуправления поручительств и гарантий, а также обязательств третьих лиц.

В состав муниципального долга входя:

1. Кредитные соглашения и договора, заключенные муниципальным образованием.

2. Муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг.

3. Долговые обязательства юридических лиц, переоформленные в муниципальный долг на основе правовых актов органов местного самоуправления.

Если в ходе исполнения бюджета обнаружится, что муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, то уполномоченный орган государственной власти субъекта РФ может принять следующие меры:

- назначить ревизию местного бюджета;

- передать исполнение местного бюджета под контроль органа, исполняющего бюджет субъекта РФ.

Управление государственным долгом – это совокупность мероприятий государства, направленных на погашение долга или механизм формирования и реализации одного из направлений политики государства, связанного с его деятельностью на внешних и внутренних финансовых рынках в качестве заемщика или гаранта.

Управление государственным долгом представляет собой непрерывный процесс, включающий три этапа.

На первом этапе определяются предельные размеры государственных заимствований и гарантий на очередной бюджетный год, выбираются инструменты привлечения ресурсов и повышение эффективности их использования.

На втором этапе привлекаются ресурсы на внешних и внутренних финансовых рынках путем выпуска и размещения государственных ценных бумаг, получения кредита или предоставление государственной гарантии, а затем эти средства направляются на финансирование текущих бюджетных расходов или инвестиционных проектов.

Третий этап заключается в поисках источников финансовых ресурсов для погашения и обслуживания государственного долга, снижении общих издержек, своевременном выполнении долговых обязательств.

ТЕМА 11: «ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ»

1. Значение и состав целевых бюджетных фондов.

2. Внебюджетные фонды.

2.1.Пенсионный фонд РФ.

2.2.Фонд социального страхования.

2.3. Фонды обязательного медицинского страхования.