Выбор оптимальной стратегии. Оценка возможных последствий

Оценка возможных последствий

На данном этапе производится анализ стратегий с позиции:

— достижения ранее сформулированных целей;

— изменения состояния решаемых проблем территории;

— возможного возникновения новых проблем и обострения существующих.

Оценка последствий предполагает выявление возможной реак­ции всех элементов системы данного уровня на оказываемые стра­тегические воздействия. Данный процесс может быть оптимизиро­ван с помощью всестороннего моделирования последствий реали­зации различных стратегий. При моделировании ситуации целесо­образно учитывать возможную реакцию не только внутренних элементов системы, но и возможную реакцию вышестоящих и со­седних и органов управления. Если оценка показывает, что сфор­мулированные цели недостижимы, нужно уточнить поставленные цели, решаемые проблемы, изменить стратегии или изменить сроки достижения поставленных целей. В результате из множества допустимых стратегий отбираются только те, которые удовлетво­ряют целям по качеству последствий.

Производится сопоставительный анализ всех отобранных до­пустимых стратегий. Выбор осуществляется с помощью системы критериев, отражающих:

— эффективность использования ресурсов;

— универсальность стратегии, т.е. возможность адаптации к изменениям во внешней среде;

— комплексность развития;

— реализуемость основных функций данного уровня.

На данном этапе необходимо предусмотреть несколько сцена­риев реализации стратегии, которые применяются в зависимости от прогнозируемых изменений внешних условий в тех или иных границах. Следует провести оценку вероятности и размера подоб­ных изменений во внешней среде и соответственно предусмотреть возможные корректировки стратегии в процессе ее реализации в зависимости от того, какой сценарий реализуется в действительно­сти. Соответственно, необходимо наметить и оценить резервы, обеспечивающие достижение сформулированных целей, несмотря на возможные неблагоприятные изменения внешней среды. Кроме того, следует сформулировать возможные события, наступление которых будет означать необходимость полного пересмотра кон­цепции развития.

Принятая стратегия должна служить основой для разработки как долгосрочных, так и оперативных решений по управлению развитием территории. Поэтому должны быть сформулированы сроки этапов ее реализации и основные параметры, которые необ­ходимо достичь на каждом этапе. В целом, концепция развития должна содержать стратегию долгосрочного развития и ее краткое обоснование.

Примерная структура документа такова: