Типология физкультурно-спортивных организаций по целевому назначению

Типы организаций, выделяемые по форме собственности

Известно, что собственность как экономическая категория представ­ляет собой совокупность производственных отношений, которые, обус­ловлены отношением людей к средствам труда и произведенному про­дукту. В России существуют частная, государственная, муниципальная] и иные формы собственности. В частности, общественные объединения, к которым относятся многие физкультурные и спортивные орга­низации, могут являться собственниками приобретенного ими имуще­ства и использовать его для достижения уставных целей. Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадле­жащим ему имуществом. Допускается передача и объединение имущес­тва, находящегося в перечисленных формах собственности, в результа­те чего возникает общая долевая или совместная формы собственности.

В со­временной России существует три взаимодействующих под­системы (формы) управления ФК и С.

Первая подсистема – это государственное управление физической культурой и спортом. Центральным звеном государственной системы управления отраслью физической культуры и спорта в России являет­ся Министерство спорта, молодежной политики и туризма РФ и соответствующие комитеты в субъектах федерации.

Вторая подсистема – менеджмент в общественных объединениях физкультурно-спортивной направленности – физкультурно-спортивных обществах, федерациях, ассоциациях и союзах по видам спорта, а так­же спортивных клубах, командах и т.п.

Третья подсистема – менеджмент в предпринимательских физкуль­турно-спортивных организациях. К этой группе относятся организации профессионального спорта (например, спортивные клубы по футболу и профессиональная футбольная лига, спортивные клубы по хоккею и профессиональная хоккейная лига и т.п.) и коммерческие организа­ции физкультурно-спортивной направленности (спортивно-оздорови­тельные центры, фитнес-клубы и т.п.).

Рассмотренная классификация является для физкультурно-спор­тивных организаций наиболее общей, фундаментальной. Она состав­ляет базисную основу для спортивного менеджмента, определяет его структуру и содержание, а также особенности механизма управления организациями физкультурно-спортивной направленности, относящи­мися к каждой из выделенных подсистем.

Каждая физкультурная и спортивная организация создается для реализации какой-либо цели (комплекса целей), которую специалис­ты обычно называют миссией или философией организации. Общая цель, которая обычно формулируется в уставе организации, выражает причину создания и существования данной организации. С точки зре­ния целевого назначения физкультурные и спортивные организации современной России правомерно подразделить на следующие виды.

1. Детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ) и детско-юно­шеские клубы физической подготовки (ДЮКФП), которые относятся к учреждениям дополнительного образования. В современной Рос­сии физическое воспитание рассматривается как составная часть гуманитарного образования учащейся молодежи. Поэтому Закон РФ "Об образовании" предусматривает, наряду с включением физиче­ского воспитания в государственные образовательные стандарты и программы, формирование специальных государственных учрежде­ний дополнительного образования, в которых учащаяся молодежь и, прежде всего школьники, может реализовать свои потребности в спортивном совершенствовании. Основными видами учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленно­сти являются детско-юношеские спортивные школы, государствен­ные и муниципальные. В принципе могут создаваться и негосударственные учреждения дополнительного образования, учреждаемые ДФСО, юридическими и физическими лицами, в том числе и иностранными. Но они пока в России имеют ограниченное распространение.

2. Спортивные клубы и коллективы физической культуры как один из видов общественных объединений физкультурно-спортивной направлен­ности, которые могут создаваться на предприятиях и в учреждениях с различными формами собственности, в различных типах образователь­ных учреждений (общеобразовательные школы, учреждения высшего и среднего профессионального образования), а также по террито­риальному принципу.

3. Спортивные клубы профессионального спорта, функционирующие и создаваемые в различных организационно-правовых формах, харак­терных для коммерческих организаций.

4. Физкультурно-оздоровительные центры и фитнес-клубы, которые также функционируют как коммерческие организации физкультурно-спортивной направленности в различных организационно-правовых формах.

5. Стадионы и спортивные комплексы, имеющие статус юридическо­го лица и находящиеся на самостоятельном балансе.

6. Государственные комитеты по физической культуре, спорту и ту­ризму.

7. Региональные центры спортивной подготовки, имеющие статус го­сударственного учреждения.

8. Олимпийский комитет России (ОКР).

9. Учреждения высшего и среднего профессионального физкуль­турного образования.

10. Кафедры физического воспитания вузов и другие структурные подразделения образовательных учреждений (отделение физвоспитания в учреждении среднего профессионального образования и т.п.).

11. Федерации, союзы, ассоциации и лиги по видам спорта.

12. Фонды (Пенсионный фонд олимпийцев и др.).

13. Негосударственные образовательные учреждения физической культуры и спорта.

14. Научные организации в области физической культуры и спорта.