Экономическая эффективность и социальная справедливость

Лекция 7.

В этой лекции речь пойдет об общественном благосостоянии, выработке критерия оценки желательности или нежелательности того или иного состояния экономики или ее организации.

Теория общественного благосостояния (благополучия общества) изучает оптимальное распределение благ между людьми и производственных ресурсов между отраслями, производящими эти блага. Однако эффективное распределение могут не быть справедливыми, т.е. понятие экономической эффективности не тоджественно понятию социальной справедливости.

Существует четыре взгляда на социальную справедливость:

1. Эгалитаризм – равное распределение благ между индивидами. С одной стороны, нет ни богатых, ни бедных, с другой стороны – резкое понижение эффективности, т.к. не стимулирует наиболее продуктивных членов общества, снижается эффективность, поэтому не исключена ситуация, что всем будет жить хуже. Например: пусть есть два индивида К₁ и К₂ и некое множества возможного производства (выпуска) товаров.

К₁

К₁^**

К₁^*

45 ^°

К₂

К₂^* К₂^**

Нетрудно видеть, что при равном распределении благ каждый получит меньше, чем при условии неравного, но оптимального распределения.

2. Роулсианизм (сторонники Джеймса Роулса) – наиболее справедливое распределение максимизирует полезность наименее обеспеченных членов общества. Понимая, что равное распределение ресурсов может лишить стимулов наиболее продуктивных членов общества, допускается неравенство, при котором наименее обеспеченные лица не проигрывают.

Отрицательная сторона этого состоит в том, что при сравнении вариантов производства, выбор будет сделан в пользу такого, который дает максимальный выигрыш наименее обеспеченным, при этом общая полезность, а также полезность других членов общества может быть не лучшими и уже тем более не максимальными.

3. Утилитаризм (сторонники Иеремии Бентама) – максимизируется общая (суммарная полезность) всех членов общества, предполагая, что умное и сильное государство потом все справедливо перераспределит (что происходит далеко нечасто).

4. Маркетизм (Рыночный) – ориентация на рынок может привести к резкому неравенству в распределении товаров и услуг.

В связи с тем, что эффективные распределения в обществе не обязательно справедливые, общество должно в какой-то степени полагаться на государство, перераспределяющее доходы или блага между гражданами по принципу социальной справедливости, например, с помощью налоговой системы (прогрессивный подоходный налог).

Но, с другой стороны, налоги могут заставлять людей меньше работать или вынуждать тратить фирмы на уклонение от налогов, а не на производственные цели.

Для иллюстрации распределения благосостояния (имущества) населения в обществе служат кривые Лоренца. Чем плотнее прижата кривая к оси абсцисс, тем не равномернее распределении доходов населения.

Доходы (%)

100

Население (%)

Существует показатель – отношение доходов 10% самых богатых членов общества к 10% самых бедных.

В СССР этот показатель равнялся 4,7%, в странах с развитой экономикой – 6-7%. Считается, что если этот показатель превышает 12%, то обстановка в стране социально опасная.

В 2003 г. в России этот показатель равнялся 14,5% (),
в Москве – 30%, т.е. существует огромная неравномерность распределения доходов.

Еще одним критерием равномерности распределения доходов является коэффициент Джини, равный отношению площади под кривой Лоренца к площади всего треугольника.

В странах с развитой экономикой коэффициент Джини равен 0,15-0,17, в России – 0,5.