2014-02-02
632
Обеспечение безопасности дорожного движения
Органы МСУ в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (см. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»[25]).
Органы МСУ могут привлекать с их согласия общественные объединения к проведению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.
Органы МСУ, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
|
|
|
Уполномоченными на то должностными лицами органов МСУ в пределах их компетенции может осуществляться временное ограничение или прекращение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения.
Чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
► Полномочия органов МСУ в области защиты населения и территорий от ЧС (см. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»[26]):
а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС и организуют их проведение;
в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
|
|
|
г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от ЧС;
д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов РФ;
ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в ЧС;
з) создают при органах МСУ постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.
Органы МСУ содействуют федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о ЧС и подготовки населения в области защиты от ЧС.
► Аварийно-спасательная служба – это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.
Аварийно-спасательное формирование – это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасатель-ных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами. (См. Федеральный закон от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спаса-тельных службах и статусе спасателей»[27])
Органы МСУ в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей.
В органах МСУ по их решению создаются профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные аварийно-спасательные формирования. Состав и структуру аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований определяют создающие их органы МСУ, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации ЧС, а также требований законодательства РФ.
Органы МСУ и организации обязаны оказывать всемерное содействие аварийно-спасательным службам, аварийно-спаса-тельным формированиям, следующим в зоны ЧС и проводящим работы по ликвидации ЧС, в том числе предоставлять им необходимые транспортные и материальные средства.
Финансовое обеспечение деятельности, прав и гарантий профессиональных спасателей аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, созданных органами МСУ МО, является расходным обязательством МО.
