Международные организации по стандартизации

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, от­носящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ вы­полняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации.

На сегодняшний день в состав ИСО входит более 120 стран. Республику Беларусь представляет Госстандарт.

Организационно ИСО состоит из руководящих органов (Генеральная ассамблея - высший орган, Совет, Техниче­ское руководящее бюро) и рабочих органов (технические комитеты - ТК, подкомитеты. - ПК, технические кон­сультативные группы - ТКГ).

Генеральная ассамблея - это собрание должностных лиц и делегатов. Совет руководит работой ИСО в переры­вах между сессиями Генеральной ассамблеи. На заседа­ниях Совета решения принимаются большинством голо­сов. В период между заседаниями и при необходимости Совет может принимать решения путем переписки.

Совету ИСО подчиняется семь комитетов: ПЛАКО (тех­ническое бюро); СТАКО (комитет по изучению научных принципов стандартизации); КАСКО (комитет по оценке соответствия); ИНФКО (комитет по научно-технической информации); ДЕВКО (комитет по оказанию помощи раз­вивающимся странам); КОПОЛКО (комитет по защите интересов потребителей); РЕМКО (комитет по стандарт­ным образцам).

Стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20 % из них включают требования к конкретной продукции. Основная же масса ТНПА касается требований безопас­ности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испытаний продукции, а также других общих и методических вопросов. Использование большинства международных стандартов ИСО предполагает, что кон­кретные технические требования к товару устанавлива­ются в договорных отношениях.

Международная электротехническая комиссия (МЭК) - крупнейший партнер ИСО, создана в 1906 г. на меж­дународной конференции, в которой участвовали 13 стран, в наибольшей степени заинтересованных в такой органи­зации. Датой начала международного сотрудничества по электротехнике считается 1881 г., когда состоялся пер­вый Международный конгресс по электричеству. Позже, в 1904 г., правительственные делегаты конгресса реши­ли, что необходима специальная организация, которая занималась бы стандартизацией параметров электриче­ских машин и терминологией в этой области.

После Второй мировой войны, когда была создана ИСО, МЭК стала автономной организацией в ее составе. Од­нако организационные, финансовые вопросы и объекты стандартизации были четко разделены. МЭК занимается стандартизацией в области электротехники, электрони­ки, радиосвязи, приборостроения.

Официальные языки МЭК - английский, французский и русский.

Основная цель организации, которая определена ее уставом, - содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в обла­сти электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других ТИПА.

Структура технических органов МЭК, разрабатыва­ющих международные стандарты, аналогична структу­ре ИСО - это технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ).

Международные стандарты МЭК можно разделить на два вида:

1) общетехнические, носящие межотраслевой харак­тер. К ним можно отнести ТИПА на терминологию, стандартные напряжения и частоты, различные виды испы­таний и пр.;

2) содержащие технические требования к конкретной продукции. Они охватывают огромный диапазон от бы­товых электроприборов до спутников связи.

Ежегодно в программу МЭК включается более 500 но­вых тем по международной стандартизации.

Процедура разработки стандартов МЭК аналогична процедуре, используемой в ИСО. В среднем над стандар­том работают 3-4 года, и нередко он отстает от темпов обновления продукции и появления на рынке новых то­варов. С целью сокращения сроков в МЭК практикуется издание принятого по короткой процедуре Технического ориентирующего документа (ТОД), содержащего лишь идею будущего стандарта. Он действует не более 3 лет и после публикации созданного на его основе стандарта аннулируется.

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН) - это орган ЭКОСОС ООН (Экономического и со­циального совета ООН). Она была создана в 1947 г. как временная организация для оказания помощи пострада­вшим в войне странам. Но в 1951 г. ЭКОСОС ООН принял решение о продлении полномочий ЕЭК на неопределен­ное время.

Основное направление ее деятельности - это разви­тие экономического сотрудничества государств в рамках ООН. Кроме государств - членов ЕЭК (их около 40) в ее работе могут участвовать в качестве наблюдателей любые страны - члены ООН.

Главная задача ЕЭК ООН в области стандартизации состоит в разработке основных направлений политики по стандартизации на правительственном уровне и опреде­лении приоритетов в этой области.

ЕЭК ООН при взаимодействии с ИСО, МЭК и другими международными организациями издает Перечень ЕЭК ООН по стандартизации, определяющий приоритеты в этой области.

Цель этого издания - помочь правительствам стран - членов ЕЭК в решении проблем национальной стандар­тизации, а также скоординировать общие усилия для ускорения международной стандартизации в приоритет­ных областях.

Продовольственная и сельскохозяйственная органи­зация ООН (ФАО) основана в 1945 г. как межправитель­ственная специализированная организация ООН и вклю­чает около 160 государств.

Цель организации согласно уставу - содействие подъ­ему всеобщего благосостояния путем индивидуальных и совместных действий по повышению уровня питания и улучшению условий жизни сельского населения. Все это в целом должно содействовать развитию мировой экономики.

При разработке нормативных документов ФАО сотруд­ничает примерно с 25 техническими комитетами ИСО.

Международные стандарты ФАО предусматривают ряд требований к качеству (воды, рыболовецких трауле­ров, жилых домов для сельской местности и др.). Груп­па молока занимается стандартизацией оборудования и методов для переработки молока. Значительное место в деятельности ФАО по стандартизации занимает совмест­ная работа с Всемирной организацией здравоохранения по выработке международных стандартов на пищевые продукты.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) соз­дана в 1948 г. по инициативе Экономического и соци­ального совета ООН и является специализированным учреждением ООН. Цель ВОЗ, которая определена ее уста­вом, - достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья. Здоровье трактуется как совокупность полного физического, душевного и социального благосо­стояния. Членами ВОЗ состоят более 180 государств, в том числе Республика Беларусь и Российская Федерация. ВОЗ имеет консультативный статус в ИСО и принимает участие в работе более 40 технических комитетов. Непосредственно стандартизацией ВОЗ занимается совместно с ФОА по линии Комиссии «Кодекс Алиментариус».

Комиссия «Кодекс Алиментариус» по разработке стандартов на продовольственные товары организована ФАО и ВОЗ для осуществления совместной программы по созданию международных стандартов в данной области.

Основная задача Комиссии – координация работ по подготовке проектов стандартов, содействие заключению международных соглашений по основным пищевым стандартам и принятие этих стандартов в национальных системах стандартизации.

Основные аспекты стандартизации пищевых продуктов – это состав, добавки, загрязнители, взятие проб, анализ, этикетирование и др.

За время деятельности Комиссия ФАО/ВОЗ приняла более 300 международных стандартов, более 40 видов правил по определению степени чистоты пищевых добавок, своды правил проверки животных до и после убоя, гигиенические правила, большое количество ограничительных рекомендаций, касающихся остатков минеральных удобрений в пищевых продуктах.