Нотариальная палата

Нотариальные палаты — самоуправляющиеся организации. Их высшими органами являются собрания занимающихся частной практикой нотариусов, их помощников и стажеров. Собрания утверждают уставы палат и избирают правления и президентов, которые действуют в соответствии с предписаниями уставов.

Все палаты образуют объединение, именуемое Федеральной нотариальной палатой. Это тоже самоуправляющаяся организация. Ее высшим органом является собрание представителей местных палат. На этих собраниях утверждается Устав Федеральной палаты, избираются ее правление и президент, выполняющие текущую организационную работу.

В соответствии со ст. 30 Основ на Федеральную нотариальную палату возлагаются:

—координация деятельности нотариальных палат;

—представление интересов нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях и организациях;

—обеспечение защиты социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

—участие в проведении экспертиз проектов законов Российской Федерации по вопросам, связанным с нотариальной деятельностью;

—обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

—организация страхования нотариальной деятельности;

—представление интересов нотариальных палат в международных организациях.

Она также может решать и другие задачи, определяемые ее Уставом.

Контроль за деятельностью нотариусов возложен на суды, органы юстиции, нотариальные палаты и налоговые органы.

Суды рассматривают жалобы на отказ в совершении нотариальных действий или неправильное их совершение.

Органы юстиции контролируют исполнение профессиональных обязанностей нотариусами государственных нотариальных контор, а нотариальные палаты — нотариусами, занимающимися частной нотариальной практикой.

Налоговые органы проверяют исполнение всеми нотариусами налогового законодательства.

Руководство органов юстиции нотариатом проявляется не только в контроле за профессиональной деятельностью государственных нотариусов. Оно включает осуществление значительно более широкого круга полномочий. К ним относятся:

—ведение Министерством юстиции РФ Реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой;

—определение порядка прохождения стажировки будущих нотариусов;

—решение вопроса о сокращении срока стажировки;

—выдача лицензий на право нотариальной деятельности;

—определение порядка выдачи лицензий (только Министерство юстиции РФ);

—образование квалификационных комиссий при органах юстиции, которые принимают экзамены у лиц, желающих стать нотариусами;

—образование на паритетных началах с Федеральной нотариальной палатой апелляционной комиссии, рассматривающей жалобы на решения местных квалификационных комиссий;

—участие в утверждении положений о квалификационных комиссиях и апелляционной комиссии;

—открытие и упразднение государственных нотариальных контор;

—утверждение правил нотариального делопроизводства (Министерство юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой);

—контроль за исполнением этих правил (местные органы юстиции совместно с нотариальными палатами);

—определение совместно с нотариальными палатами количества должностей нотариусов в конкретном нотариальном округе; учреждение и упразднение этих должностей;

—наделение нотариусов полномочиями по рекомендации нотариальных палат;

—участие в определении порядка проведения конкурсов на занятие должностей нотариусов;

—определение и изменение территории деятельности нотариусов (местные органы юстиции совместно с нотариальными палатами);

—назначение на должности стажеров или помощников нотариуса;

—наделение полномочиями нотариуса лица, временно замещающего его (местные органы юстиции совместно с нотариальными палатами);

—определение порядка совершения нотариальных действий должностными лицами органов представительной или исполнительной власти в местностях, где нет нотариусов.

Органы юстиции самостоятельно или совместно с нотариальными палатами вправе осуществлять и некоторые другие полномочия по руководству нотариатом.

Вопросы для самопроверки по пройденному материалу:

1. Перечислите составляющие Российского нотариата.

2. Назовите требования, предъявляемые к нотариусам.

3. Какие полномочия у Федеральной нотариальной палаты?

4. Назовите полномочия Минюста РФ по организации и контролю за нотариальной деятельностью.