Принципы построения ОСУ. Общие подходы к формированию и проектированию ОСУ

Проблемы соотношения централизации и децентрализации в структуре органов управления фирмы

Департаментолизация – процесс деления организаии на отдельные блоки, которые могут называться отделениями, цехами и т д.

Принципы департаментолизации:

1. оптимальное сочетание централизации и децентрализации;

2. делегирование полномочий;

3. принцип оптимальности;

4. принцип соответствия.

Централизация – концентрация властных полномочий на верхнем уровне руководства организаии. Цель – увеличение всеэнергии, улучшение координации, предотвращение ошибок.

Децентрализация – передача или делегирование прав и ответственностей на нижний уровень управления.

Факторы централизации и децентрализации:

1-количество решений, которое принимается на нижестоящем уровне управления;

2-важнось решения;

3-последствия решений;

4-степень контроля за работой подчиненных.

Делегирование – передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение.

Полномочия – ограниченное право использовать ресурсы организаии, направлять усилия сотрудников на реализацию задач.

Ответственность – обязательства выполнять задачи и отвечать за их удовлетворительную реализацию.

Обязательства – комплекс проблем, которые должен решить менеджер и от которых он не может уйти или отвернуться.

Моментами удачной передачи полномочий является:

-передавать полномочия способным людям;

-оценить риск, связанный с передачей полномочий;

-установить твердые сроки выполнения задачи;

-дозировать передачу полномочий.

Делегирование линейных полномочий создает иерархию уровней управления.

ОСУ – упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого.

Принципы построения ОСУ:

1. ОСУ должна отражать цели и задачи организации;

2. должна отражать функционированное разделение труда и объем полномочий работников управления, принцип рационального делегирования полномочий;

3. должна кординировать соотвие между функциями и полномочиями своих сотрудников с одной стороны, квалификацией и уровнем культуры с другой;

4. должна быть ориентировна возможность меняться;

5. должна соответствовать социально-культурной среде и условиям, в которой ей предстоит функционировать.

Требования к конструированию ОСУ:

1) принцип единоначалия;

2) принцип установления точных границ мужду менеджером и функционированным руководителем;

3) принцип распространенности контроля;

4) принцип соответствия прав, обязанностей и ответственности каждого;

5) принцип гибкости и экономичности.

4 метода проектирования ОСУ:

1. Аналогии. Состоит в выработке на основе анализа передового опыта типичных структур управления для предприятия, функционирующих в сходных условиях.

2. Экспертный – изучение организации, выявление и осмысление ее наиболее специфических особенностей, «узких мест» в работе аппарата и выработка рекомендаций.

3. Структуризации целей – выработка системных целей организации и ее последующее совмещение разрабатываемой структурой.

4. Организационного моделирования – разработка формализационных, математических, графических описаний распределения полномочий и ответственности в организации с тем, чтобы на основе четко сформированных критериев оценить степень рациональности организационных решений.