Д. Совершенствование законодательства в сфере образования

Г. Совершенствование законодательства в сфере здравоохранения, физической культуры и спорта

В. Повышение уровня жизни населения

Б. Социальное обеспечение отдельных категорий населения

1. Руководствуясь определением Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2007 г. №322-О-П, меры социальной поддержки в сельской местности для педагогических работников образовательных учреждений и работников физкультурно-спортивных организаций с 1 июля 2010 года будут предоставляться в виде выплаты субсидий - компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления и освещения жилого помещения взамен мер социальной поддержки, предоставляемой в натуральной форме.

1. внесены изменения в Закон Курганской области «О прожиточном минимуме в Курганской области» в части его приведения в соответствие с федеральным законодательством.

1. с 50 тыс. до 100 тыс. рублей увеличено подъемное пособие медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения, расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах;

2. Приняты изменения в Устав области в части расширения полномочий Правительства Курганской области по проведению единой государственной политики в области физической культуры и спорта.

1. Главное управления образования области получило дополнительное полномочие — участвовать на основе федеральных государственных образовательных стандартов в разработке образовательных программ или федеральных государственных требований образовательных программ в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей Курганской области.

2. Курс «Основы безопасности жизнедеятельности», который преподавался в школах с 5 класса как региональный компонент, стал обязательным предметом в 10-11 классах. Кроме того, в программу ОБЖ включается изучение признаков недоброкачественности пищевых продуктов, генетически модифицированных источников (ГМИ), а также мер, принимаемых на территории Курганской области в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. В качестве регионального компонента введен учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики» (Курганская область в составе 19 регионов России участвует в пилотном проекте по введению в школе этого предмета).

Е. Совершенствование законодательства в сфере деятельности институтов гражданского общества

1. В целях развития институтов гражданского общества установлены следующие виды государственной поддержки:

o целевое финансирование отдельных общественно полезных программ общественных объединений по их заявкам (государственные гранты);

o заключение договоров, в том числе на выполнение работ и предоставление услуг;

o социальный заказ.

В соответствии со ст.78.1 Бюджетного кодекса РФ Правительство области должно установить порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета области.

[1] Закон Курганской области №504 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

[2] В 2008 году на территории Курганской области зарегистрировано 177 преступлений, содержащих признаки коррупционных составов (рост по отношению к 2007 году составил 5%). В суд направлено 47 уголовных дел по фактам превышения должностных полномочий, получения и дачи взяток, служебного подлога, нецелевого расходования бюджетных средств. Органами прокуратуры выявлены многочисленные нарушения в сферах государственной и муниципальной службы, землепользования, размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, ликвидации административных ограничений на пути развития малого и среднего бизнеса (из целевой программы Курганской области «Противодействие коррупции в Курганской области в 2009 - 2011 годах»).

[3] Закон Курганской области №505 от 24.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О почетном звании Курганской области, наградах Курганской области, премиях Курганской области и иных видах поощрений».

[4] Закон Курганской области №475 от 29.06.2009 г. «О внесении изменения в Закон Курганской области «Об утверждении типовой формы контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, и об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района (городского округа) Курганской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области».

[5] Закон Курганской области №469 от 29.06.2009 г. «О внесении изменений в некоторые законы Курганской области».

[6] Закон Курганской области №508 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству».

[7] Закон Курганской области №441 от 03.03.2009 г. «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Кетовского района Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное сообщение)».

[8] Закон Курганской области №498 от 02.11.2009 г. «О Программе социально-экономического развития Курганской области на 2010 год и среднесрочную перспективу». Основные направления и приоритетные задачи – повышение благосостояния населения, оздоровление экономики. Ситуация в Курганской области в настоящее время достаточно сложная. Кризисные явления в экономике привели к увеличению числа людей с доходами ниже прожиточного минимума: доля бедных достигла 20,7% (на начало 2009 г. - 17%). Понизился размер средней по области заработной платы, по-прежнему достаточно высок уровень безработицы (3,12%). При всем этом в Курганской области решена главная задача — ситуация в экономике стабильна, выполняются все социальные обязательства, общественно-политическая обстановка спокойная. В Программе социально-экономического развития запланирован постепенный рост доходов населения, средней заработной платы и уровня производства. Составными частями в программу развития области входят целевые программы, которые будут реализовываться в 2010 году, а также «портфель» инвестиционных проектов.

[9] К местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности относятся: вокзалы, аэропорты, оптовые продовольственные рынки, объекты военного назначения, а также детские, образовательные и медицинские организации, организации культуры, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, автозаправочные станции и автогазозаправочные станции.

[10] К указанному продовольственному сырью относятся: вода, маргарин, жиры специального назначения (в том числе кулинарные, кондитерские, хлебопекарные), соль, сахар, специи, пряности, приправы, кофе, какао и продукты из него, орехи, грибы, сухофрукты, семена кунжута, мака, пищевые добавки и биологически активные добавки).

[11] Цели принятия Закона: 1) расширение производства и деловой активности на селе, чему мешает монополия перекупщиков, предлагающих заниженные закупочные цены (в результате, фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств держат хозяйство только для нужд своей семьи); 2) повышение закупочных цен у производителей для нужд переработки (в настоящее время наблюдается недостаток количества предприятий переработки на местном уровне, 3) устранение зависимости от импортного продовольствия.

[12] Закон Курганской области №440 от 03.03.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд».

[13] Закон Курганской области №511 от 26.11.2009 г. «О внесении изменений в Закон Курганской области «О дополнительных мерах по защите здоровья, нравственного и духовного развития детей в Курганской области». Необходимость принятия указанного Закона подтверждается тем, что только с января по июнь 2009 года в Курганской области было зарегистрировано 1200 случаев задержания подростков, в том числе в ночное время.