International Civil Aviation Organization (ICAO)

Международная организация гражданской авиации

Международные неправительственные организации специализированного характера

В 2001 г. Россия вступила в ВТО и вошла в состав ее Исполнительного совета, а на 2003 г. была избрана на роль его председателя.

Была официально создана в декабре 1944 г. в г. Чикаго (США) на конференции по обсуждению проблем международной гражданской авиации. СССР в Чикагской конференции участия не принимал, так как в ней участвовали государства, с которыми Советский Союз находился в состоянии войны.

В мае 1948 г. вступило в силу соглашение между ООН и ICAO, в котором ICAO признавалась специализированным учреждением ООН.

После вступления СССР в ICAO в 1970 г. русский язык был признан официальным (четвертым) языком этой организации. Таким образом, официальными языками ICAO являются:

1. английский,
2. испанский,
3. французский,
4. русский.

Арабский и китайский считаются рабочими языками ICAO и используются в ограниченном объеме.

Членами ICAO являются 188 государств мира, организация работает в тесном контакте с Всемирной организацией здравоохранения, Международной морской организацией, Международным информационным союзом, Международным союзом коммуникаций.

Целями и задачами организации являются:

- обеспечение безопасного и упорядоченного развития международной гражданской авиации во всем мире;

- поощрения искусства конструирования и эксплуатации воздушных судов;

- поощрение развития воздушных трасс, аэропортов и аэронавигационных средств для международной гражданской авиации;

- удовлетворение потребностей народов мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономичном воздушном транспорте;

- предотвращение экономических потерь, вызванных неразумной конкуренцией;

- обеспечение безопасности полетов в международной авианавигации;

- содействие развитию международной гражданской аэронавтики во всех ее аспектах.

Организационная структура ICAO включает:

- высший орган ICAO,

- совет ICAO,

- Секретариат ICAO,

- региональные центры.

Высшим органом ICAO является Ассамблея государств – членов ICAO. Она созывается 1 раз в 3 года. Ее основными функциями являются:

- определение направлений деятельности ICAO в области международной аэронавигации и международного воздушного транспорта;

- избрание совета ICAO;

- определение шкалы взносов стран – членов ICAO в бюджет организации;

- утверждение бюджета ICAO;

- рассмотрение и одобрение предложений о внесении поправок в Чикагскую конвенцию.

Совет ICAO – исполнительный орган организации, обеспечивающий непрерывность ее деятельности в промежутках между сессиями Ассамблеи. Его функции:

- исполнение решений Ассамблеи;

- избрание Генерального секретаря и руководящих сотрудников;

- распоряжение деньгами организации;

- утверждение международных стандартов и рекомендаций;

- осуществление регистрации международных авиационных соглашений;

- осуществление арбитражных функций при регулировании разногласий между государствами – членами ICAO.

Секретариат ICAO – постоянный орган Совета, обеспечивающий работу Ассамблей, Совета и региональных центров организации. Генеральный секретарь – главное исполнительное должностное лицо организации - назначается Советом и возглавляет его.

Секретариат ведает сбором и обобщением информации по проблемам международной гражданской авиации, осуществляет связи с государствами – членами ICAO. Функции Секретариата осуществляются с помощью пяти специализированных управлений:

- аэронавигационное управление занимается вопросами безопасности полетов, разрабатывает рекомендации и стандарты для компаний;

- авиатранспортное управление ведает вопросами обеспечения эффективности перевозок на международных воздушных линиях;

- юридическое управление вырабатывает стандарты и рекомендации в области воздушного права, проводит консультации, семинары, конференции по правовому толкованию и пониманию основных положений Чикагской конвенции, готовит проекты новых решений;

- управление технической помощи разрабатывает предложения по оказанию финансовой и технической помощи по созданию аэровокзальных комплексов и оснащению воздушных трасс в труднодоступных участках местности и на океанических просторах;

- административное управление занимается вопросами кадров, переводов, оформления и рассылки документов.

Региональные центры ICAO созданы для оперативной работы ICAO:

- в европейском регионе – Париж (Франция);

- в странах Северной Америки и Карибского бассейна – Мехико (Мексика);

- в странах Южной Америки – Лима (Перу);

- в регионе Тихого океана и Азии – Бангкок (Таиланд);

- в регионе Ближнего Востока и Восточной Африки – Каир (Египет);

- в остальных регионах Африки – Дакар (Сенегал).

Международная Ассоциация Воздушного Транспорта (IATA) -

Как всемирная организация международных авиаперевозчиков была основана в Гаване (Куба) в 1945 году. Представляет собой профессиональную ассоциацию авиационных компаний, осуществляющих международные рейсы.

Цели организации:

- объединение авиакомпаний для совместной работы по повышению безопасности полетов, надежности авиатехники и экономической эффективности;

- упорядочение международного коммерческого авиационного сообщения;

- урегулирование условий перевозок пассажиров, почты, багажа и грузов;

- установление согласованных тарифов на пассажирские авиаперевозки на международных маршрутах;

- реализация политики международной организации гражданской авиации ICAO.

Высший орган - ежегодная генеральная Ассамблея. Штаб-квартира IATA находится в Монреале (Канада).

На сегодняшний день IATA насчитывает 259 членов (более чем из 130 стран мира), на долю которых приходится около 95% международного регулярного сообщения. «Аэрофлот – Российские международные авиалинии» является членом IATA с 1989 года, также в ассоциации состоят авиакомпании «Трансаэро», «Пулково», «Домодедовские» и «Внуковские авиалинии».

Туристские операторы участвуют в деятельности ИАТА через ее специальное отделение – Международную Организацию Агентов Авиакомпаний (International Airlines Travel Agents Network - IATAN).